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1专题07发展社会主义民主政治1．国体与政体的关系（1）国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；政体，即国家管理形式，也就是国家政权的组织形式。（2）国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。（3）人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的政体。我国人民民主专政的国家性质决定了我国必须实行人民代表大会制度，人民代表大会制度直接体现了我国人民民专政的国家性质。【典例1】孟德斯鸠认为：国家的形式取决于国家的大小，不大的国家应该采用共和政体，中等国家应该采用君主政体，幅员广大的国家应该是专制政体。这种观点的根本错误在于A．夸大了国体和政体的关系B．忽视了影响政体的多种因素C．否定了国体决定政体D．没有看到政体的相对独立性【答案】C【解析】孟德斯鸠的观点认为政体的选择取决于国家的大小，这否定了国体决定政体，故选C项。三项均与孟德斯鸠的观点不符合，ABD不符合题意。故本题选C。2．国家政权体系与国家权力机关体系的区别国家政权体系是指由立法、行政、司法以及暴力机关等构成的一个相对独立的管理系统。它是按国家机关的层级来划分的，通常分为中央国家机关和地方国家机关。在我国，中央国家政权体系是由全国人民代表大会及其常委会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院等中央国家机关组成的。地方政权体系则是由地方人大、政府、地方法院和检察院等地方国家机关组成的。而国家权力机关体系，在我国则是指由全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同组成的国家机关体系。它是纵向构成的一个相对完整的运行系统。在中央、权力机关是指全国人民代表大会及其常委会、国家主席。在地方，则是指地方各级人民代表大会及其常委会（注：乡、镇一级人民代表大会不设常委会），由于我国是人民当家作主的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，人民统一行使国家权力的机关是人2民代表大会。因此，人民代表大会是我国的国家权力机关。由全国人大、地方各级人大组成了我国的国家权力机关体系。【典例2】人民代表大会制度是符合中国国情、保证人民当家作主的好制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。下列关于人民代表大会制度说法正确的是①人民代表大会制度是我国的政权组织形式②人民代表大会是我国最高国家权力机关③全国人大和地方人大共同构成了我国的政权体系④人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制A．①③B．③④C．②③D．①④【答案】D【解析】人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是我国的政体，①正确；②不选，因为全国人民代表大会是我国当最高国家权力机关；③不选，因为全国人大和地方人大共同构成了我国的权力机关体系；④正确，人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制，选D。3．人民代表大会制度与西方议会制的区别二者都是国家的政权组织形式。从形式上看，都是由定期选举产生的代表或议员组成，都是属于一种间接民主，即代议民主制。二者又有着本质的区别，主要表现在：①二者的经济基础不同。人民代表大会制度是建立在社会主义公有制基础之上，为维护社会主义经济基础服务。西方议会制则建立在资本主义私有制基础之上，是维护资产阶级私有财产的工具。②二者行使权力的主体不同。人民代表大会是由通过选举产生的代表组成的行使国家权力的机关。人民代表大会代表人民利益，受人民监督，对人民负责，人民代表大会的权力主体是人民。西方议会制是协调资产阶级内部利益关系的场所。议员由竞选产生，竞选则以金钱为后盾。议员不对选民负责，不受选民监督，选民无权撤换议员，议员都是维护资产阶级利益的。③二者的权力和活动原则不同。我国人民代表大会实行民主集中制原则，是立法机关，同时又有权组织行政、审判、检察机关，这些机关受它监督，对它负责。人民代表大会除了受人民监督、对人民负责外，不受任何国家机关的制约。所以，人民代表大会处于全权性的地位，集中统一行使国家权力。西方议会制一般是按照三权分立的原则组织起来的。立法、行政、司法三种权力互相制约、彼此平衡，以便协调和平衡资产阶级内部各集团的利益，维护资产阶级的政体利益。3【典例3】要推动中国特色社会主义民主不断发展，就必须始终坚持人民代表大会制度的政体，不搞西方的三权分立，不搞西方的议会民主制和两院制。这是因为，我国人民代表大会制度①是我国的根本政治制度②决定我国人民民主专政的国家性质③是人民当家作主的重要实现形式④符合我国国情，具有无比的优越性A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④【答案】D【解析】为什么必须坚持人民代表大会制度而不搞西方的三权分立制、议会民主制和两院制，主要是因为我国人民代表大会制度直接体现了人民民主专政的国家性质，是我国的根本政治制度，是人民当家作主的重要实现形式，符合我国国情，具有无比的优越性。①③④项符合题意；②项颠倒了二者的关系，错误；正确选项为D。4．人大代表的产生和职责人大代表的法律地位全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员人大代表的产生及任期全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。各级人民代表大会的代表每届任期五年人大代表的职权审议权；表决权；提案权；质询权人大代表的职责在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督【典例4】2019年3月，某镇召开镇人大代表向选民述职评议大会，该镇人大代表向选民作了述职汇报。代表们就选民提出的问题，进行了详细的解答，并表示将梳理好群众意见，当好群众的代言人，该镇这一做法①体现了人大代表应该对人民负责，受人民监督②保障广大选民对人大代表行使监督权和质询权4③有利于人大代表密切联系群众，提高履职能力④方便监督人大代表，确立人民当家作主的地位A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】B【解析】①③符合题意，代表们就选民提出的问题，进行了详细的解答，并表示将梳理好群众意见，当好群众的代言人，该镇这一做法体现了人大代表应该对人民负责，受人民监督，有利于人大代表密切联系群众，提高履职能力；②错误，公民没有质询权；④错误，人民当家作主的地位早已确立。故选B。5．全面理解民主集中制原则（1）民主与集中的关系集中不是专制独裁，集中只有以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志；民主不是无政府主义，民主只有以集中为保障，才能统一人民的意志，代表人民统一行使国家权力。（2）人民代表大会制度实行民主集中制原则，主要体现在三个方面①从人民代表大会和人民的关系看：②从人民代表大会和其他国家机关的关系看：③从中央和地方国家机构的关系看：（3）民主集中制原则的意义有利于充分发扬民主，制定出符合客观实际并反映人民利益和愿望的法律法规及政策等；有利于实现正确的集中，保证民主的正确方向，形成统一的意志和行动，使人民真正行使当家作主的权利。【典例5】“实行民主集中制，就是要求充分发扬民主，集体议事，使人民的意愿和要求得到充分表达和反映，在此基础上集中正确意见，集体决策，使人民的意愿和要求得以落实和满足。”（《中国的民主政治建设》白皮书）对这段话概括最全面的是5A．实行民主集中制，要求集体议事和集体决策B．实行民主集中制，要求落实和满足人民的意愿和要求C．实行民主集中制，要求充分表达和反映人民的意愿和要求D．实行民主集中制，要求在充分发扬民主的基础上集中正确意见【答案】D【解析】本题考查对民主集中制概念的正确理解，答案选D。其他项与题目无关。6．人民代表大会与“一府一委两院”的关系在我国，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。人大与政府、监察委员会、法院、检察院（即“一府一委两院”）的关系具体如下：（1）决定与执行的关系人大制定的法律、法规，作出的决定，集中体现了人民的利益与意志，“一府一委两院”对此必须加以执行和实施，以此来实现人民的利益和意志。政府负责执行行政方面的决定，人民法院和人民检察院负责执行司法方面的决定。（2）监督与被监督的关系人大有权对“一府一委两院”的工作进行监督，“一府一委两院”必须依法对人大负责并向人大报告工作，接受人大的监督。人大督促“一府一委两院”依法行政、公正司法，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。（3）协调一致开展工作的关系人大与“一府一委两院”的目标是一致的，都是实现人民的根本利益。人大通过制定法律、法规和作出决定，统一行使国家权力，“一府一委两院”严格依法执行，这样既能避免权力过分集中，又能避免不必要的牵扯，使各个国家机关既各司其职又互相配合、协调一致地开展工作。【典例6】为分析总结防震减灾法实施成效与问题，促进国务院及其有关部门全面履行防震减灾法定职责，促进防震减灾工作法治化、规范化和现代化水平，全国人大常委会启动防震减灾法执法检查。全国人大常委会的举措是基于①开展执法检查是全国人大常委会行使立法权的重要体现②国务院由全国人大产生，对它负责，并受其监督③开展执法检查是全国人大常委会行使监督权的必然要求④全国人大常委会作为全国人大的监察机关代行人大部分职权6A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】C【解析】开展执法检查是全国人大常委会行使监督权的重要体现，①错误。全国人大常委会启动防震减灾法执法检查的举措是基于国务院由全国人大产生，对它负责，并受其监督；开展执法检查是全国人大常委会行使监督权的必然要求，②③符合题意“监察机关”说法错误，全国人大常委会作为全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间代行人大部分职权，④错误。故本题选C。7．党内民主、人民民主区别党内民主人民民主地位是党的生命是社会主义的生命主体中国共产党全体党员全体中国人民，其中当然包括中国共产党党员形态属于政党层面，是非国家形态的民主属于国家层面，是国家形态的民主范围适用于执政的中国共产党党内政治生活适用于中华人民共和国国家政治生活和社会生活【典例7】中国共产党十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出，办好中国的事情，关键在党要管党，从严治党，党要管党必须从党内政治生活管起。从严治党必须从党内政治生活严起。严肃党内政治生活应该①加强民主党派对党内政治生活的监督②使党纪高于国法，从严要求党员干部③坚持民主集中制，完善党内民主决策程序④补齐制度短板，使党员教育管理严起来、实起来A．①②B．③④C．②③D．①④【答案】B【解析】民主党派不能对中国共产党党内政治生活进行监督，①不选；党纪高于国法说法错误，②不选；严肃党内政治生活应该坚持民主集中制，完善党内民主决策程序，③正确；严肃党内政治生活应该补齐制度短板，使党员教育管理严起来、实起来，④正确，故本题选择B。78．对比依法治国、依法执政、依法行政依法治国依法执政依法行政区别含义广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化执政党接受宪法和法律的规范，努力建立科学的领导机制和工作机制，通过完备的制度和法律体系来治理国家。它是中国共产党在新的历史条件下的执政方式政府及其工作人员的权力由法律赋予，行使行政权力必须在宪法和法律的范围内，并对其行政行为的后果承担相应的责任地位是党领导人民治理国家的基本方略是中国共产党执政的基本方式。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，不断提高党依法执政的能力和水平，是依法治国的根本保证在国家机关体系中，行政机关所占的比重最大，人数最多，对国家和社会的影响也最大，因此依法行政是依法治国的重要标志和实现依法治国的关键主体在中国共产党领导下的广大人民群众中国共产党政府联系依法行政和依法执政都是依法治国的要求。党依法执政是行政机关依法行政的保证；行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节【典例8】习近平总书记在中共中