关于要求核准分宜县环保局事业单位岗位设置管理实施方案的请示

关于要求核准分宜县环保局事业单位岗位设置管理实施方案的请示文档编号：分环字[2008]79号生成日期：2009-04-28信息索取号：K20280-0401-2009-6720公开方式：主动公开责任部门：发布日期：2009-04-28公开时限：常年公开公开范围：面向社会分环字[2008]79号关于要求核准《分宜县环保局事业单位岗位设置管理实施方案》的请示县人事劳动和社会保障局：根据县委办、县政府办《关于印发〈分宜县事业单位岗位设置实施意见〉的通知》（分办发[2008]16号）和县人事劳动和社会保障局《关于印发〈分宜县事业单位岗位设置管理工作方案〉的通知》（分人劳字[2008]79号）文件精神，结合本局实际，制定了《分宜县环保局事业单位岗位设置管理实施方案》，现呈报，望核准。二00八年十二月二十五日主题词：环保事业单位岗位设置实施方案请示分宜县环保局办公室2008年12月25日印发（共印5份）分宜县环保局事业单位岗位设置管理实施方案为深化我局人事制度改革，根据《分宜县事业单位岗位设置管理实施意见》的规定要求，结合我局实际，特制定本事业单位岗位设置管理方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，按照岗位设置科学，运行管理规范，职务能上能下，待遇能高能低的改革方向，建立适合我局环保工作人员特点的岗位管理制度，逐步实现身份管理与岗位管理转变，调动环保人员的工作积极性，促进环保事业快速发展。二、基本原则坚持党管干部、党管人才的原则；坚持精简效能、以编定岗、按需设岗、按岗聘用、按岗取酬的原则；坚持责权明确、能上能下的原则；坚持公开平等、竞争择优，依法办事的原则。三、单位基本情况（一）单位机构编制情况，我局所属事业单位共有四个，分别是：1、分宜县环境监理站：副科级、全额拨款事业单位，其主要职责是：（1）贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、规章和政策，拟定、组织实施全县环境监察规划管理；（2）负责对县辖内环境保护法律、法规和规章情况的执行和监管；（3）开展对辖内排污者排污情况的监督管理，负责污水、废气、固体废弃物、噪声和放射性物质等排污费的核定、征收和管理工作，负责对县排污收费监察管理工作；（4）负责全县排污收费财务统计、排污收费年度预算、决算和编制排污收费月报、季报及年报的编报、汇总审核等工作；（5）负责对污染防治设施运行情况和环保治理隐患工程的监督检查，并提出处理意见；（6）参与全县重大或跨市、跨县（区）环境污染事故、突发事件和纠纷的调查处理，承办信访投诉、环境污染纠纷和环境违法案件的调查处理；（7）负责全县环境保护现场执法和配合协助省、市环保局已批的建设项目进行监督检查和管理工作；同时对限期治理项目进行监督检查；（8）受局委托，在委托权限内对各种环境违法行为实施行政处罚。该站定编6名，现有人员6名。2、分宜县环境监测站：股级、全额拨款事业单位，其主要职责为：（1）负责全县大气、水体、土壤、生物、噪声、放射等环境要素的质量状况进行监测、分析、收集储存。整理环境监测数据资料，向上级环境保护主管部门和上级监测站汇报本县环境质量状况和污染动态的技术报告；（2）对有关单位排放污染物状况进行定期不定期的环境监测，加强污染源监测管理，为排污费提供监测数据；（3）参加制定全县环境监测规划和计划，完成上级环保部门为进行环境管理所需要的各项监测任务；（4）负责环境质量评价监测，编写质量报告书，编制全县环境监测年鉴；（5）负责环境监测网的业务组织和协调指导工作，组织技术交流和监测人员培训；（6）研究野外作业、采样、布点、样品运输、贮存、分析测定等重要技术中存在的问题，促进监测技术的不断发展；（7）参加污染事件调查，负责环境污染纠纷的技术调查；（8）承担全县环境统计、技术性、日常性工作；（9）根据不同监测目的，做好应急监测、建设项目影响报告的环境现状评价监测及三同时竣工验收监测。该站定编11名，现有人员14名。根据《关于印发〈全国环境监测建设标准〉的通知》（国环发[2006]185号）文件规定，县级环境监测站监测人员定编18名，因此不能满足《全国环境监测建设标准》要求，需增编7名。3、分宜县污染物总量控制中心：股级、全额拨款事业单位，其主要职责为：（1）负责全县主要污染物总量控制监督管理工作；（2）负责全县主要污染物总量核定和分配工作；（3）制定全县总量控制削减计划并负责实施、检查、考核及督导企业主要污染物总量控制工作；（4）负责全县建设项目总量来源核实工作，建立总量管理动态数据库；（5）负责监管全县重点企业主要污染物削减，监控重点新建项目主要污染物排放，建立重点污染源排放台帐，研究制定总量控制的对策措施；（6）负责全县主要污染物总量控制的数据汇报和上报工作。该中心定编3名，现有人员正组织公开招聘中。4、分宜县环境信息中心：股级、全额拨款事业单位，其主要职责为：（1）负责建立健全和管理全县环境信息收集、传输、存储、处理及应用系统管理；（2）负责组织全县环境信息技术培训；（3）保障县环保网络系统与市环保网络系统政府政务信息网络正常连通和信息安全传输；（4）负责拟定和组织实施全县环境保护社会宣传教育、新闻出版规划工作、承办环境保护社会表彰和推动公众、非政府组织参与环境保护工作；（5）组织开展全县各类环境保护宣传教育活动，组织编辑环保工作简报和新闻报道工作。该中心定编3名，现有人员正组织公开招聘中。以上四单位共计定编26名，现有人员20名。（二）现有岗位和人员配备情况：本局事业单位实有人员20人，其中：管理人员1人；专业技术人员总数9人（中级8人、初级1人），工勤技能人员10人（技师2人，高级工8人）。四、拟设置岗位情况我局所属四个事业单位规模较小，人员数量不多，经研究决定归并一起统筹兼顾，科学设岗。根据单位工作职责和现有人员状况，确定为专业技术为主的事业单位。全局事业单位拟设置岗位总量26个，其中：管理岗位1个，占4%；专业技术岗位15个，占58%，工勤技能岗位10个，占38%。主体岗位是专业技术岗位，占岗位总量的58%。专业技术主系列为环境监理、监测系列，主系列专业技术岗位设置数是9个，占专业技术岗位设置总量的50%。专业技术岗位辅系列是污控、信息系列，岗位设置数为6个，占专业技术岗位设置总量的33%。（一）管理岗位情况管理岗位总数1个，占单位岗位设置总量的4%，其中7级1个。（二）专业技术岗位情况1、高级专业技术岗位2个，占单位岗位设置总量的14%；中级专业技术岗位6个，占专业技术岗位比例40%。其中8级岗位2个，占中级岗位比例12%，9级岗位2个占中级岗位比例16%，10级岗位2个占中级岗位比例12%。2、初级专业技术岗位7个，占专业技术岗位比例46%。11级岗位2个，占初级岗位比例28%，12级岗位3个，占初级岗位比例42%，13级岗位2个，占初级比例的30%。（三）工勤技能岗位情况工勤技能岗位10个，占岗位总量的38%，其中：技术工2级1个，占工勤技能岗位总量的5%，技术工3级2个，占工勤技能岗位总量的20%，技术工4级4个，占工勤技能岗位总量的40%，工勤技能5级3个，占工勤技能岗位总量的35%。五、岗位基本条件（一）遵守国家宪法和法律；（二）具有良好的品行；（三）岗位内需要的专业、能力、技能条件；（四）适应岗位要求的身体条件。六、组织机构及实施步骤（一）岗位设置管理工作组织机构情况2008年12月20日，已成立分宜县环保局事业单位岗位设置管理工作领导小组，组长：黎江，副组长：刘峰平、邓小红、钟会生，成员：刘勋、黄斯青、孙子龙、刘晖。领导小组下设办公室，孙子龙任办公室主任，刘晖为办公室成员。（二）岗位设置管理具体实施步骤我局事业单位岗位调协管理工作总体安排是2009年1月底前完成岗位设置和聘用工作，具体分以下四个步骤实施：1、2009年1月上旬前，公布岗位设置实施方案，广泛听取职工对实施方案的意见，经集体讨论、班子会研究通过后，将方案及相关材料一并上报县人事劳动和社会保障局核准。2、2009年1月中旬前，制定岗位说明书，组织聘用工作，签订聘用合同。3、2009年1月底前，填写相关表格，对岗位设置管理工作进行总结，写出书面报告，报县人事劳动和社会保障局验收认定。4、认定合格后按聘用岗位兑现工资待遇。七、岗位补充（一）因人事变动等原因造成的空岗，由单位考核聘任工作小组负责，按所空岗位的聘任程序进行补充，经领导小组集体研究后，报有关部门批准后实施聘任。（二）单位岗位因聘用人员退休、终止或解除合同等原因出现人员空缺影响工作时，须通过主管部门向人事部门申报人员补充计划。八、岗位设置的调整根据单位事业发展和工作需要，岗位设置可做调整。凡给调整的方案须任职工代表大会审议通过，报县人事劳动和社会保障局核准后方可组织实施。附件：1、岗位设置核准表2、机构编制部门设立单位的审批文件（复印件）3、事业单位编制表（复印件）4、专业技术人员管理手册（复印件）分环字[2008]80号关于成立分宜县环保局事业单位岗位设置管理工作领导小组的通知股室站：为积极稳妥地推进我县环保事业单位岗位设置管理工作，经局研究，决定成立分宜县环保局事业单位岗位设置管理工作领导小组，组成人员如下：组长：黎江副组长：刘峰平、邓小红、钟会生成员：刘勋、黄斯青、孙子龙、刘晖领导小组下设办公室，孙子龙任办公室主任，刘晖为办公室成员。二00八年十二月二十日主题词：机构事业单位岗位设置管理工作领导小组通知抄送：县人事劳动和社会保障局分宜县环保局办公室2008年12月20日印发（共印5份）分宜县环保局事业单位岗位说明书单位（盖章）单位经费来源：全额拨款岗位名称环境监测技术岗岗位类别专业技术岗位所属部门局属事业单位岗位级别专业技术9级岗位编号本岗设定人数11本岗实有人数14任职条件1、具有大中专以上学历，从事环保管理工作10年以上。2、掌握环境监测分析技术。3、具有一定的专业监测、分析能力和写作水平、口头表达能力。4、能运用计算机。5、能与其他部门人员有效沟通，配合其他部门工作。岗位职责1、做好全县环境保护监测管理日常工作。2、协助企业做好环境监测工作。3、协调部门内外关系。4、承办领导和上级单位交办的其他事宜。主管部门盖章：单位负责人签字：日期：2008年12月31日联系电话：5811764分宜县环保局事业单位岗位说明书单位（盖章）单位经费来源：全额拨款岗位名称环境管理岗岗位类别管理岗所属部门事业单位岗位级别7级岗位编号本岗设定人数1本岗实有人数1任职条件1、具有中专以上学历，从事环保管理工作8年以上。2、全面掌握环护法律、法规及政策。3、准确核算排污费征收标准。4、能运用计算机。5、能与其他部门人员有效沟通，配合其他部门工作。岗位职责1、做好环境保护监理日常管理工作。2、协助企业做好环境污染源治理工作。3、协调部门内外关系。4、承办领导和上级单位交办的其他事宜。主管部门盖章：单位负责人签字：日期：2008年12月31日联系电话：5811764分宜县环保局事业单位岗位说明书单位（盖章）单位经费来源：全额拨款岗位名称环境信息岗岗位类别环境信息岗位所属部门局属事业单位岗位级别专业技术13级岗位编号本岗设定人数3本岗实有人数正招聘中任职条件1、具有大中专以上学历，属环保专业；2、具有一定的公文和信息新闻写作能力；3、能独立组织编辑环保工作简报和新闻报道工作；4、能运用计算机。5、能与其他部门人员有效沟通，配合其他部门工作。岗位职责1、做好环保信息网络和对外宣传报道工作。2、协助上下级做好环保宣传教育管理和信息管理工作。3、协调部门内外关系。4、承办领导和上级单位交办的其他事宜。主管部门盖章：单位负责人签字：日期：2008年12月31日联系电话：5811764分宜县环保局事业单位岗位说明书单位（盖章）单位经费来源：全额拨款岗位名称环境污染控制岗岗位类别污控岗位所属部门局属事业单位岗位级别专业技术13级岗位编号本岗设定人数3本岗实有人数正招聘中任职条件1、具有大中专以上学历，属环保专业；2、能负责全县主要污染物总量核定和分配工作；3、能制定全县总量控制削减计划和监督实施、检查、考