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1专题14我国政府是人民的政府【考情解读】考纲我国政府的职能和责任：我国政府的主要职能；我国政府的作用；我国政府的宗旨和政府工作的基本原则。学习目标1.围绕1个宗旨：为人民服务。2.理解2个作用：管理与服务。3.掌握3个要求。工作态度、工作作风、工作方法。4.把握5个基本职能：政治职能、经济职能、文化职能、社会建设职能、生态文明建设职能。核心素养1.政治认同：通过学习，明确我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，支持认同政府的管理2.科学精神：通过学习，正确认识政府的性质、职能和作用，正确处理与政府的关系考点一我国政府的职能【考向梳理】1．我国政府的主要职能(1)我国政府的地位政府是国家权力机关的执行机关。(2)我国政府的基本职能①保障人民民主和维护国家长治久安。②组织社会主义经济建设。主要进行宏观调控、市场监管。③组织社会主义文化建设。④加强社会建设。政府加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。⑤推进生态文明建设。政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。2．我国政府的作用(1)政府的作用①人们的社会生活受到政府的管理。②人们又享受着政府提供的公共服务。③我国政府是便民利民的政府。(2)公民对政府的正确态度2公民要了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们的公民意识强和政治素养高的体现。考向1政府的职能1.(2017·课标卷Ⅰ)2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件：加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于()①推进法治建设，保障公民基本权利②转变政府职能，提高服务效率③完善户籍制度，提高社会管理水平④缩小城乡差别，提高人口素质A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】B【解析】②不是目的，而是措施；④与题意不符。解决无户口人员的户口问题，体现了我国政府保障公民权利，提高社会管理水平，①③符合题意。答案选B。2.(2017·北京高考)国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是今年来国家生态环境保护的部分政策和法律文件。相关文件核心内容《控制污染物排放许可制实施方案》环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放《关于全面推行河长制的意见》全面建立省、市、县、乡四级河长体系，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环节污染刑事案件适用法律若干问题的解释》对特定情形的环境污染罪犯行为酌情从重处罚下列选项正确的是()A.政府明确生态环境保护责任，扩大权力范围B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染C.政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式D.政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审判力度【答案】C【解析】A选项“扩大权力范围”的说法错误，政府只是在行使自己的权力。B选项“市场手段”的说法错3误，材料体现了政府采取的是行政手段，通过行政命令、指示促进生态环境保护。D选项中“审判”的表述错误，政府只能行政执法不可审判。本题考查政府相关的知识点。C选项正确，通过制定法律文件等创新生态环境保护制度。3.(2016·北京高考)科技与人的关系是一个历久弥新、引人深思的话题。材料无人驾驶汽车是一种主要依靠车内计算机系统来实现无人驾驶的智能汽车，这一技术的应用可以减少交通事故、改变城市拥堵状况、节约能源消耗，甚至将影响人们的生活方式和社会观念。国内外各大汽车制造商和互联网公司纷纷投入巨资开发研制。但是，无人驾驶汽车的发展也面临一些问题。比如，汽车上路的标准是什么？发生交通事故后，汽车制造商、软件开发商和车主，谁来承担责任？黑客入侵带来的安全隐患如何避免？车主的位置信息等如何保护？结合材料，运用《政治生活》相关知识，分析应该如何推进我国无人驾驶汽车的发展。【答案】人大修改完善相关法律法规，为无人驾驶汽车的发展提供法律依据。政府加强市场监管，建立行业标准。政府制定相关优惠政策，支持无人驾驶汽车产业发展。政府打击黑客入侵等不法行为，保障车主的行车安全和信息隐私，保护公民的生命安全及合法权益。【解析】本题易因不能从多个角度答题而失分。本题要求学生运用《政治生活》相关知识，说明如何推进我国无人驾驶汽车的发展。解答本题，首先要分析材料，了解我国无人驾驶汽车的发展存在哪些问题；然后从人大修改完善相关法律法规和政府切实履行宏观调控、市场监管等职能的角度说明如何做即可。4.(2016•海南高考)为深入推进农村社区建设，某县增加财政投入，加快农村地区基础设施建设，利用村级组织活动场所、文化室、卫生室、农民体育健身场地等设施，构建县、乡镇、村三级联动互补的基本公共服务网络。这一做法()①扩大了农村社区民主自治的范围②优化了农村地区公共服务的资源配置③加快了村民自治的制度化规范化进程④提升了农村社区公共服务供给水平A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】D【解析】材料强调的是政府加强社会建设职能，并没有扩大农村社区民主自治的范围，也没有加快村民自治的制度化和规范化进程，①③排除；该县增加财政投入，加快农村地区基础设施建设，构建县、乡镇、村三级联动互补的基本公共服务网络，有利于优化农村地区公共服务的资源配置，也提升了农村社会公共服务的供给水平，②④正确。5.(2015·四川高考)按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，农业部于2014年7月正4式启动实施新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。上述材料表明，我国政府()①推进简政放权，促使农业发展符合经济规律②坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平③组织文化建设，为农业的发展提供智力支持④实施经济调节，健全农村基本公共服务体系A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】C【解析】“新型职业农民培育工程”不涉及简政放权，故排除①。新型职业公民“培育工程”的作用是提高农民职业技能而非健全农村基本公共服务体系，故排除④。题中政府投资进行新型职业农民培育工程，说明政府坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平，同时组织文化建设，为农业的发展提供智力支持，②③选项观点正确且符合题意，答案选C。6.(2014·重庆高考)“坝坝舞”作为大众健身活动，已成为重庆的一大特色，但也因其扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大，影响了家人日常休息。对此，甲同学应该()A.在网络上发表言论，号召网友抵制“坝坝舞”B.向“天天630”节目投诉，行使公民的监督权C.组织附近居民到政府抗议，要求取缔“坝坝舞”D.向政府机关反映，要求解决“坝坝舞”扰民问题【答案】D【解析】A错误，公民有言论自由，但应有序参与，在网络上发表言论，号召网友抵制“坝坝舞”违背了权利与义务统一原则；B不准确，公民的监督权指的是对国家机关及其工作人员的监督；C错误，违背了公民有序政治参与的要求。本题考查公民权利与义务、政府的职责、公民民主参与的形式、正确行使权利等知识。D是公民向政府求助解决问题的正确途径，故选D。7.(2014·课标卷Ⅱ)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月，民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会工作服务是()①提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现A.①③B.①④C.②③D.③④【答案】C5【解析】①中错在“弱化政府管理职权”，没有弱化，恰好相反，是为了更好履行政府职能；④错在移交上，政府不是把职能移交，而是更好履行职能，不是放手不管，而是提高行政管理水平。②③符合题旨。答案选C。考向2转变政府职能1.(2019•江苏卷)某地为了破解山区农民办事远、办事难等困境，探索简政放权，将残疾人证申领、社保卡信息采集、老年人优待证办理等10多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措()A.提高了公共服务效率B.扩大了基层政府职权C.创新了政府监管方式D.增加了基层工作负担【答案】A【解析】本题考查建设服务型政府的相关知识。将政务服务“下放”至村一级代办点方便了广大山区农民，提高了公共服务效率，A正确且符合题意；我国村里不设政府，B错误；材料不涉及政府监管的问题，C与题意无关；该举措不会增加基层工作的负担，D错误。故选A。2.(2018•北京高考)“群众家门口的事群众说了算”,北京某街道办事处开发了一款手机小程序,居民有什么意见建议,都可以在上面畅所欲言,相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类,为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法()A.激发社区活力,保障居民决策权有效行使B.创新社区参与途径,利于满足群众的诉求C.提供了交流平台,保证居民有效行使质询权D.扩大了公民权利,利于意见表达和集中民智【答案】B【解析】本题考查民主管理的知识，考参考生获取和解读信息的能力。居民通过手机小程序提出意见建议，为相关部门的规划提供依据，显然手机应用程序创新社区参与途径，利于满足群众的诉求，B项正确。居民6没有决策权和质询权，A、C两项错误。公民权利是宪法和法律规定的，不能随意扩大，D项错误。3.(2018•全国卷Ⅰ)2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;属于县级以上政府事权范围的建设项目,不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在()①减少乡镇公共服务供给主体②减轻乡镇政府公共服务责任③提高乡镇政府公共服务效能④改进乡镇公共服务投入机制A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】D【解析】本题主要考查政府的职能。解答本题的关键是正确把握出台该《意见》的目的。加强乡镇政府服务能力建设,需要县级以上地方各级政府给予支持,但不得要求乡镇安排项目配套资金。这一规定旨在提高乡镇政府公共服务效能,改进乡镇公共服务投入机制,③④正确;《意见》提出的要求,不是为了减少乡镇公共服务供给主体,更不是要减轻乡镇政府公共服务责任,①②错误。4.(2016·浙江高考)2015年5月，我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明()①政府的基本职能在缩小②政府的简政放权落到实处③政府的服务意识在增强④政府对市场的监督力度在降低A.①③B.②④C.②③D.①④【答案】C【解析】本题考查政治生活中我国政府的职能和责任。可以说政府转变职能，建设服务型政府，简政放权，但不能说政府的基本职能在缩小，监管力度在降低，所以①④应排除。对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，体现了政府落实简政放权和政府的服务意识在增强，②③符合题意，故选C。5.(2016·课标卷Ⅱ)2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是()①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现7A.①③B.①④C.②③D.②④【答案】C【解析】足球协会的工作离不开政府的指导，组织和发展体育事业是政府的职责所在，政府不能把职能转让给社会组织。①错在