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1专题12我国的人民代表大会制度【母题来源】2019·新课标全国卷Ⅱ【母题题文】2018年10月，十三届全国人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作首次开展专题询问。最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等相关人员到会应询作答。人大常委会对“两高”工作进行专题询问是①行使最高立法权的积极探索②加强对司法工作监督的重要形式③推进落实司法责任，促进司法公正的必要举措④裁决民事纠纷、提高执行效率的工作方式创新A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】C【试题解析】本题主要考查人大的知识。人大常委会具有监督权，能够监督“一府一委两院”的工作，监督宪法和法律的执行，人大常委会围绕人民法院解决“执行难”工作、人民检察院加强对民事诉讼和执行活动的法律监督工作进行专题询问，这是加强对司法监督工作的重要形式，有利于推进落实司法主体责任、促进司法公正，故①②正确；全国人大行使最高立法权，故①错误；人大常委会是我国权力机关的常设机关，④选项中“裁决民事纠纷，提高执行效率”的说法错误，排除；正确选项为C。【命题意图】本专题是高考考查的高频考点，人民代表大会的地位和职权、人大代表的职能和责任、民主集中制原则、人大与其他国家机构的关系等，是重要考查方向。要求准确区分人民代表大会的四项职权，准确把握人民代表大会的性质以及人民代表大会与其他国家机关的关系，理解人大代表的法律地位、权利和义务，以培养学生的科学精神；要求知道政体的含义和我国的政体，理解我国人民代表大会制度的组织和活动原则，以培养学生的科学精神；要求明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度，以及人民代表大会制度的优势，以培养学生的政治认同。【命题方向】对人民代表大会的职权考查，以选择题形式考查时，通常是提供当前我国人民代表大会2活动的素材，分析体现的道理或人民代表大会的职权，涉及体现类、措施类选择题；以非选择题形式考查时，通常是提供当前我国人民代表大会活动的素材，要求回答人民代表大会如何完成某项工作，或人民代表大会在某项工作中的职权和作用等，涉及体现类、措施类等题型。对人大代表的权利和义务的考查，以选择题形式考查时，通常是提供人大代表行使权利或履行义务的素材，考查人大代表的权利和义务、人民代表大会制度、民主集中制原则等。涉及体现类、依据类、启示类、原因类等题型。以非选择题形式考查时，一般以“人大代表如何履职”等来考查人大代表的权利和义务，或通过人大代表行使职权来考查人民代表大会制度是我国的根本政治制度、民主集中制原则的表现。一般有依据(原因）类、体现类、措施类等题型。对我国的人民代表大会制度的考查，以选择题形式考查时，通常是以人大代表履职、人大行使职权、人民罢免人大代表等为背景材料，考查人民代表大会制度、民主集中制原则等。涉及体现类、依据类等题型。以非选择题形式考查时，一般以人大和人大代表行使职权等事例来考查人大、人大代表、人民代表大会制度及其原则等。题型有体现类、措施类等形式。【得分要点】全面理解和把握我国的人民代表大会制度项目表述含义人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家的权力机关，统一领导国家事务的政治制度地位以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度内容国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权原则实行民主集中制的组织和活动原则。主要表现在正确处理三大关系上：一是人民代表大会和人民的关系；二是人民代表大会与其他国家机关的关系；三是中央与地方的关系原因①人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的；②实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度意义人民代表大会制度显示了强大的生命力和无比的优越性：它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结措施坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制31．（2019·安徽高考模拟）2019年3月5日上午9时，第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作《政府工作报告》。以下为李克强总理所作报告开篇部分：“各位代表；现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见”。据此判断①审议权是我国人大代表所具有的职权②全国人大代表能够决定国家的一切重大事务③我国政府的工作受人民代表大会监督④人大代表和政协委员代表人民行使国家权力A．①②B．②④C．①③D．③④【答案】C【解析】本题考查人大代表的职权、人大与政府的关系。①符合题意，李克强总理所作的报告请求人大代表审议，表明审议权是我国人大代表所具有的职权；②说法错误，能够决定国家的一切重大事务体现的是决定权，主体是全国人大，不是代表；③符合题意，李克强总理向大会报告政府工作，表明我国政府的工作受人民代表大会监督；④说法错误，人大代表代表人民行使国家权力，而非政协委员。故选C。2．（2019·山东高考模拟）民生实事项目人大代表票决制，是指政府在征求意见和建议的基础上，提出民生实事候选项目，经同级人大代表在本级人大会议期间以投票选定正式项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。这一制度的实施①反映出我国政府的权力由人大代表赋予②使民生工程更好地反映民意惠及民生③赋予人大代表一定的行政决策权④体现了人大对重大事项的决定权A．①③B．②④C．①④D．②③【答案】B【解析】本题考查人民代表大会制度。我国政府的权力是人民赋予的，不是由人大代表赋予的，①错误；“政府在征求意见和建议的基础上，提出民生实事候选项目”能使民生工程更好地反映民意惠及民生，②符合题意；行政决策权是属于政府的，不能由人大代表来行使，③错误；“经同级人大代表在本级人大会议期间以投票选定正式项目”体现了人大对重大事项的决定权，④正确。故选B。43．（2019·山东高考模拟）2018年，全国人大及其常委会加快推进民生领域立法。在广泛征求意见的基础上通过了《土壤污染防治法》，保障和实现人民群众吃得放心、住得安心；《电子商务法》有效强化对消费者的保护；审议的《疫苗管理法草案》《药品管理法修正草案》为药品安全开出“猛药良方”。这体现了全国人大及其常委会①加强市场监管，增强人民安全感②凝聚社会共识，促进社会公平正义③尊重和保障公民的健康权、决策权④完善法律制度，使法律更好地体现民意A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】C【解析】①表述错误，政府要加强市场监管，而不是全国人大及其常委会加强市场监管；②④符合题意，材料中，在广泛征求意见的基础上通过了《土壤污染防治法》，保障和实现人民群众吃得放心、住得安心；《电子商务法》有效强化对消费者的保护；审议的《疫苗管理法草案》《药品管理法修正草案》为药品安全开出“猛药良方”，这体现了全国人大及其常委会凝聚社会共识，促进社会公平正义，完善法律制度，使法律更好地体现民意；③表述错误，在我国，公民可以参与民主决策，但没有决策权；故选C。4．（2019·湖北京山一中高考模拟）2019年年初，全国人大环境与资源保护委员会委托中国工程院开展了水污染防治法实施情况评估研究工作，并把评估结果运用到执法检查中，这是全国人大常委会首次在执法检查中引入第三方评估。全国人大常委会引入第三方评估①保障了第三方参与执法检查的权利②增强了人大监督工作的科学性③促使人大的决定权得以真正的实现④创新了人大执法检查工作方法A．①②B．①③C．③④D．②④【答案】D【解析】本题考查人民代表大会的职权的相关知识。全国人大常委会引入第三方评估增强了人大监督工作的科学性，创新了人大执法检查工作方法，②④正确切题。材料中，执法检查的权利是全国人大及其常委会行使监督权的表现，不属于第三方，①说法错误；材料涉及的是人大的监督权，不是决定权，③说法错误。故本题选D。5．（2019·安徽高考模拟）2019年3月9日，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会。会议指出，全国人大在七方面加强和改进新时代立法。坚持开门立法，坚持以人民为中心，让更多法治成果惠及5人民。全国人大这样做是①能够更好地保障我国人民当家作主②可以确保人民民主的法律和物质保障③有利于推进立法工作的民主化和科学化④体现了其他国家机关必须对人大负责A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】B【解析】本题考查我国国家性质、人民代表大会的知识。全国人大坚持开门立法，坚持以人民为中心，让更多法治成果惠及人民，有利于推进科学立法、民主立法，保障人民当家作主，①③正确；材料没有涉及到人民民主的物质保障，②与题意无关；④强调了人大与其他国家机关的关系，材料没有体现。故选B。6．（2019·北京高考模拟）奋斗者总是在与时间赛跑。有人说，要见全国人大代表，“难，也不难”。难，因为他们总是在忙，一会儿在基层、一会儿在外地；不难，因为只要有群众来访，他们总是会留出接待时间。作为奋斗者的人大代表①政治协商、建言献策是他们共同的职责②密切联系群众是他们履职的重要体现③审慎行使决定权是他们的法定权利④反映人民的诉求是他们神圣的使命A．①③B．①④C．②③D．②④【答案】D【解析】①选项错误，政治协商是政协的职能。③选项错误，决定权是人大的职权。根据题目的表述，人大代表们总是在忙，一会儿在基层、一会儿在外地，但是，只要有群众来访，他们总是会留出接待时间，说明了密切联系群众是他们履职的重要体现，反映人民的诉求是他们神圣的使命，②④选项正确。选D。7．（2019·安徽高考模拟）2019年2月22日，某市人大常委会印发2019年工作要点，指出坚持监督与支持有机统一，综合运用专题询问、满意度测评等刚性监督手段，着力提升监督实效，确保常委会决议决定、代表意见建议得到有效落实和解决。该市学习“杭州都市圈”有关市人大做法，研究制定《关于加强政府投资项目监督的办法》。这表明①民主集中制是我国政体的组织和活动原则②人大常委会行使监督权③人大常委会作为法律监督机关行使立法权④人大常委会行使质询权6A．①②B．②④C．①③D．③④【答案】A【解析】从材料可以看出，该市人大常委会坚持监督与支持有机统一，综合运用专题询问、满意度测评等刚性监督手段，着力提升监督实效，确保常委会决议决定、代表意见建议得到有效落实和解决。这表明民主集中制是我国政体的组织和活动原则，人大常委会行使监督权，①②项符合题意；人大常委会是人民代表大会这一权力机关的常设机关，可以行使监督权，但不是法律监督机关，③项说法错误；质询权是人大代表的一项权利，人大常委会不行使质询权，④项说法错误；正确选项为A。8．（2019·山东高考模拟）询问是人大常委会监督的法定形式之一，它采用一问一答的形式，询问人为人大常委会组成人员，列席会议的有人大各专门委员会的委员和人大代表，通过询问人们普遍关心的问题，向政府有关职能部门主要负责人提问，再由相关部门负责人解答。询问①作为人大的法定监督形式，助力国家机关高效运转②落实了人大代表的质询权，优化了权力机关的决策效率③落实了民主集中制原则，参与行政部门的工作④体现人民民主专政的性质，增强各级人大的监督实效A．①②B．①④C．②③D．③④【答案】B【解析】人大常委会组成人员通过询问人们普遍关心的问题，向政府有关职能部门主要负责人提问，再由相关部门负责人解答，询问是人大常委会监督的法定形式之一，助力国家机关高效运转，体现人民民主专政的性质，增强各级人大的监督实效，①④正确且符合题意；材料中的询问不是人大代表的质询权，排除②；人大其常委会并不参与行政部门的工作，③错误。故本题选B。9．（2019·江苏高考模拟）2018年，全国人大常委会共接收报送备案的行政法规40件、地方性法规1180件、司法解释18件，对行政法规、司法解释逐一进行主动审查，对地方性法规开展专项审查。