纪委书记《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》贯彻落实情况访谈提纲

纪委书记《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》贯彻落实情况访谈提纲纪委书记《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》面试实施纲要；纪委书记《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》贯彻落实情况访谈提纲在深入学习贯彻党的十九大精神、党和国家机构改革向纵深推进、xx老工业基地加快振兴发展的关键时刻，中办督查组到我省开展这次专项督查，非常及时、也非常必要，对于我们进一步强化党内法规制度建设，把制度优势转化为治理效能，推进净化修复纪委书记《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》贯彻落实情况访谈提纲本文内容：纪委书记《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》贯彻落实情况访谈提纲在深入学习贯彻党的十九大精神、党和国家机构改革向纵深推进、xx老工业基地加快振兴发展的关键时刻，中办督查组到我省开展这次专项督查，非常及时、也非常必要，对于我们进一步强化党内法规制度建设，把制度优势转化为治理效能，推进净化修复xx政治生态和振兴发展，必将起到有力地促进作用。收到《通知》之后，我又进一步学习了习近平总书记关于制度治党、依规治党的论述摘编和《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》，并对照访谈提纲要求，对有关情况进行了认真梳理。下面，简要谈几点认识和体会。一、关于学习贯彻习近平总书记制度治党、依规治党重要思想方面xx省委坚持把加强党内法规制度建设作为“两个维护”的重要举措和管党治党的重要抓手，列入重要议事日程。召开省委常委会会议、理论学习中心组学习会，深入学习、深刻领会习近平总书记制度治党、依规治党重要思想，以上率下，示范引领，努力做到学懂弄通做实。深入贯彻全国党内法规工作会议和中央关于加强党内法规制度建设意见精神，召开全省党内法规工作会议，结合xx实际，制定具体实施意见，对推进全省党内法规制度建设进行安排部署。去年以来，省委出台xx余部党内法规和规范性文件，全省党员干部尊规学规守规用规意识大幅提高，风清气正的政治生态正在逐步形成。二是坚持“三不”机制一体推进。注重标本兼治、综合治理，在严惩违规违纪行为、形成震慑的同时，要加强党性教育、提高思想觉悟，健全法规制度、扎牢制度笼子，实现不敢、不能、不想同步推进、同向发力。三是进一步加大问责力度。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们党要履行好执政兴国的重大历史使命、赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利、实现党和国家的长治久安，必须坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。要按照十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会部署，认真贯彻落实《中共中央关于加强党内法规制度建设的意见》，以改革创新精神加快补齐党建方面的法规制度短板，力争到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系，为提高党的执政能力和领导水平、推进国家治理体系和治理能力现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。??二、要牢牢把握党内法规制度建设的正确方向，以党章为根本依据，切实体现党的意志主张，体现全面从严治党要求，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，推动党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能。?三、要突出工作重点，坚持目标导向和问题导向相统一，抓紧建立和完善主干性、支撑性党内法规制度，健全相关配套法规制度，统筹推进立改废释工作，加快形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。?四、要以改革创新精神推进党内法规制度建设，在解决突出问题、补齐法规制度短板上下功夫，提高党内法规制度质量。?五、要抓好党内法规制度的落实，发挥领导干部带头示范作用，加强监督检查和追责问责，注重以良好的党内政治文化提升法规制度的执行力影响力。?六、中央各部门和地方各级党委要强化政治责任和领导责任，把党内法规制度建设纳入党的建设总体安排，与党建其他工作一同部署、抓好落实，为党内法规制度建设提供有力保证。廉洁纪律增加了权权交易，对亲属和身边工作人员失管，赠送明显超出正常礼尚往的礼品、礼金、消费卡，违规取得、持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡，违规出入私人会所，离职或退(离)休后违规从事营利活动，违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，搞权色交易和钱色交易等违纪条款，充分体现出全面从严治党的要求。“明显超出正常礼尚往”主要是指在礼节上讲究有有往，换句话说就是你对我怎么样，我也对你怎么样，不能只不往。二是指明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力的礼品、礼金价值。(四)群众纪律完善了超标准、超范围向群众筹资筹劳，在办理涉及群众事务时故意刁难、吃拿卡要，在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平等侵害群众利益行为的违纪条款；增加了不按规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等侵犯群众知情权行为的违纪条款。《条例》明确了“侵害群众利益”等违反群众纪律的行为，对“超标准、超范围向群众筹资酬劳、摊派费用，违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众，克扣群众财物”等，并对处分情形作了明确规定。例如，南京市江宁区东街道大里社区原党总支书记魏田双等4人克扣、套取群众征地补偿款，严重损害群众切身利益，严重破坏党和政府形象，4人均被开除党籍。工作纪律增加了党组织不履行全面从严治党主体责任，违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手司法活动、执纪执法活动，泄露、扩散或者窃取涉密资料等违纪条款。《条例》明确了“党组织失职”等违反工作纪律的行为，如党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失等，并对处分情形作了明确规定。例如，xq喀什教育学院原党委书记王鹏先，在建设新校区过程中，先后收受施工企业辆车，喀什地区党委给予其留党察看二年处分。生活纪律主要对“四风”问题和违反社会主义道德的违纪行为作出处分规定，将十八大以党中央落实中央八项规定、反对“四风”的要求和实践成果转化为纪律条，增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。《条例》第126条规定，党员在生活中陷入奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，并造成不良影响的行为给予纪律处分的规定。这里的“生活奢靡、贪图享乐”指党员背离了党要求的“吃苦在前，享受在后”的义务和《廉洁自律准则》“尚俭戒奢”的要求，在日常生活中，讲排场，比阔气，动辄挥金如土，明显超出了当地正常生活消费水平，即使花自己的钱，也破坏了群众心目中党员应当是社会主义新风尚和社会主义荣辱观带头践行者的良好形象，党组织不能不过问。坚决抓好《准则》和《条例》的学习贯彻进一步营造风清气正的政治生态知易行难，纪律的生命在于执行。《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》颁布后，要在学习宣传贯彻实施上下更大功夫，绝不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党委(党组)要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任。一要广泛开展学习宣传活动。要把《准则》和《条例》的学习作为当前的一项重要政治任务，纳入“三严三实”专题教育、纳入中心组的学习内容、纳入各级党校、行政学院的教学计划。要做好条解读和宣传报道，营造浓厚的社会氛围。二要坚持以党为遵循，坚决维护党权威。要通过两项法规的贯彻实施，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺，把党党纪党规真正刻印在党员干部的心上。三要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩始终放在首位，抓住这个纲，带动其他纪律严起。四要坚持纪律和规矩挺在前面。正确运用执纪监督“四种形态”(党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数)，坚决纠正纪法不分，绝不允许突破纪律“底线”。各级纪检监察机关要找准在全面从严治党中的职能定位，以修订后的两项法规作为重要依据，强化监督执纪，加大问责力度。要以贯彻落实两项法规为契机，进一步探索建立“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。党员领导干部要以上率下，发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真、敢于碰硬，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。2019年度民主生活会对照检查材料近段时间以来，我对《党章》、党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容进行了认真研读。特别是近两天来，我原原本本、逐字逐句反复学习了习近平总书记新年贺词及在全国政协新年茶话会、在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话，对照习总书记系列重要讲话精神，对照初心和使命，回顾总结2018年全年工作，深刻认识到了自身存在的不足，现作对照检查发言，请予评议：一、存在的问题（一）在理想信念方面，存在的不足：我能认真学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，但是在学懂弄通做实上有差距。一是理论学习不够。特别是近年来，集中精力抓基层后勤基础建设，往往因为工作时间紧、任务重，对理论学习抓得不够严，党委中心组学习有时流于形式、效果不实。二是学用结合不够。对党的新理论、新知识、新方法，无法做到触类旁通、举一反三，对如何运用党的先进理论知识指导工作缺少思考和实践。三是组织生活不浓。我能认识到组织生活是党内政治生活的重要载体，但在实际工作中，落实双重组织生活制度、以普通党员身份参加所在支部“三会一课”、民主评议和谈心谈话上坚持得不够好、不够经常。有时虽然参加了，但以领导身份指导的多，以普通党员身份听取意见少。（二）在工作作风方面，存在的不足：我能努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为，但与新时代干部担当作为要求相比，仍有差距。一是干事创业的精神有所弱化。面对繁重的工作任务，在个别工作上要求标准有所降低，干事创业的奋斗精神有所懈怠，拼搏进取的劲头有所弱化，主观能动性发挥不够。特别是同时面对多项重点工作、难点工作时，落实上级文件要求，偶尔有畏难情绪和浮化思想，过多强调客观条件、工作精力、基础实际等因素影响，落实工作不够深入，贯彻要求不够彻底，执行命令不够坚决，存在工作任务只求过得去、不求过得硬的现象，争先创优意识有所减退。二是求真务实的精神有所虚化。在向上级汇报工作时，有时为了展示自己的“政绩”，常常“挑肥拣瘦”、进行工作汇报，导致上级领导不能及时倾听基层最真实的声音，不利于上级开展好的决策部署。三是精益求精的精神有所退化。在贯彻落实党的路线方针政策、特别是习近平新时代中国特色社会主义思想方面，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，干工作还存在按照“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”的思路，以老观念看待新问题、以老套路应对新情况，缺少创新性招法和举措。面对严峻的形势和繁重的工作任务，在工作上要求标准有所降低，干事创业、拼搏进取的劲头有所弱化，工作只求过得去、不求过得硬。（三）在个人担当负责方面，存在的不足：我能严格做到“在其位、谋其政、干其事、求其效”，但也存在一些不足。一是推动工作有点到为止的倾向。对一些既定的事项、确定的工作，满足于会议部署了、文件安排了、口头通知了，但跟抓不放、督查问效不够，尤其是逐步推进、跟踪问效不力，致使本能很好完成的任务推来推去，最终没了回音、不了了之。二是维护权威有明哲保身的苗头。对社会上的消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，觉得多一事不如少一事，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一名党员的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。三是服务基层有本位主义的现象。考虑问题有时候没有从基层角度站位，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心基层群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，“群众至上，基层第一”的思想还不够