创新增收模式壮大集体经济——XXXX乡发展壮大村集体经济初显成效

创新增收模式壮大集体经济——XXXX乡发展壮大村集体经济初显成效创新增收强村集体经济模式——XXXX乡发展壮大村集体经济取得初步成效；创新增收模式壮大集体经济——****乡发展壮大村集体经济初显成效****乡位于平南县最北部山区，下辖12个行政村，人口约5万人，其中贫困村7个，贫困户1740户，7376人。多年来受自然条件限制，村集体经济基础十分薄弱，绝大多数村集体原始积累底子薄，资金来源渠道单一，主要依靠财政转移收入维持运转，这创新增收模式壮大集体经济——XXXX乡发展壮大村集体经济初显成效本文内容：创新增收模式壮大集体经济——****乡发展壮大村集体经济初显成效****乡位于平南县最北部山区，下辖12个行政村，人口约5万人，其中贫困村7个，贫困户1740户，7376人。多年来受自然条件限制，村集体经济基础十分薄弱，绝大多数村集体原始积累底子薄，资金来源渠道单一，主要依靠财政转移收入维持运转，这种状况直接导致不少村出现了“三难”现象，即队伍难稳定、工作难开展、任务难完成，严重影响脱贫攻坚的顺利推进和贫困村的如期退出。2015年脱贫攻坚工作开展以来，****乡立足实际、科学谋划，把发展壮大村集体经济作为贫困村脱贫退出的重要指标，积极探索村集体经济发展的扶持政策、发展模式、管理机制，有效增强了村集体组织自身造血功能，提高了村集体组织带领村民脱贫致富的能力。一、健全推进机制形成壮大村集体经济多方合力近年来，****乡不断健全工作机制，把发展壮大村集体经济与脱贫攻坚工作有机结合，按照“项目带动、分类实施、规范运行”的思路，精准施策，创新模式，在工作安排、工作目标、工作进度上做到与脱贫攻坚“同频共振”。一是在工作安排上与脱贫攻坚同等重视。成立了由党委书记任组长的农村集体产权制度改革发展壮大村集体领导小组，全面负责发展壮大村集体经济工作。二是在工作目标上与贫困村退出标准紧密衔接。把农村集体经济作为贫困村退出一项重要指标来抓，制定了贫困村集体经济退出标准，明确了贫困村退出当年村集体经济收入不得低于3万元，增加了贫困村集体经济考核指标。三是在工作进度上与脱贫攻坚总目标精准对接。对照脱贫攻坚时间任务表，制定出台了《关于推进****乡农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济的实施意见》，明确了壮大村集体经济时间任务表，针对不同类型村制定出不同的工作措施。各村按要求制定了发展壮大村集体经济规划，把发展壮大村集体经济落实到具体项目上。截至2018年11月底，全乡村集体经济建设全部达到预期标准。二、创新增收模式探索壮大村集体经济多元路径选择符合实际的发展路子，是发展壮大村集体经济能否取得实效的关键。****乡立足实际，坚持精准识别、分类施策，把提升传统动能与培育新型动能相结合，探索出符合本乡发展特色的增收路径，持续推动村集体经济增收。（一）政策引导，注入活力。在县委县政府的高度重视下，****乡经过多次调研，客观分析薄弱村集体经济发展的实际问题，制定出台了相关关于村集体经济发展的意见的文件，将发展村集体经济纳入年度考核。（二）分类推进，增强活力。通过对各村反复摸底和深入调研，****乡通过因村制宜、分类发展的模式壮大村级集体经济：一是采取成立合作社+贫困户的模式，大力发展村级产业。结合5+2特色产业发展要求，大力发展特色产业种植，邀请贫困户入股合作社，按照一定比例进行分红，不仅为村级拓宽了经济收入渠道，还有效带动贫困户脱贫置业。截止2018年底，12个行政村已全部建立特色产业基地，共有900多户贫困户参与入股，入股金额超过300万元；二是成立劳务施工队，承揽产业扶贫道路、特色产业基地管理等系列项目，为村集体经济壮大奠定基础，如六石村，该村经济基础薄弱，土地贫瘠，集体经济发展困难，通过此举在全乡范围内进行承包业务，预计每年可为村集体经济收入增加2-5万元收入；三是鼓励村集体通过盘活闲置资产、土地流转等方式，通过租赁、承包、自主开发、入股经营等方式，让“死资源”变废为宝，如新利村、九槐村、北胜村、利俩村等，通过出租林地、石场、卫生院等闲置资产，拓宽了增收渠道，每年可为村集体经济收入增加2-10万元收入。（三）以点带面，壮大实力。为充分发挥村集体经济发展先进村的带动作用和示范作用，乡党委政府多次组织交流座谈会和项目现场观摩，邀请先进村做经验介绍和技术指导，为各村相互交流、取长补短和协作发展创造良好氛围和环境，如北胜村村民合作社在村民合作社资金管理工作上卓有成效，获得了贵港市扶贫办的认可，并将经验和做法在全市推荐借鉴和学习。在示范的带动下，各村发展集体经济氛围日渐浓厚。三、科学管理多项措施规范运行发展壮大村集体经济政策性强、涉及面广，是关系农民切身利益的事，只有科学管理、规范运行，才能确保村集体经济健康有序发展。为了促进村集体经济合作组织规范运行，一是坚持落实脱贫攻坚一把手负责制和党委书记亲自抓脱贫攻坚工作，多次召开乡党委（扩大）会议，研究部署产业发展情况和资金使用办法，从合作社制订产业发展方案到各类资金支付使用，都在乡党委、政府的监督下进行；二是对村民合作社这个新兴的经济组织，在遵循财会制度的前提下，对村民合作社资金使用提出了五大原则，即民主决策原、公示公开原则、实报实销原则、多重监督原则、专业记账原则，通过层压实工作责任，规范了资金使用步骤，确保各村民合作社资金支付规范使用；三是由乡党委书记亲自对各村合作社资金支付进行指导，修订完善资金支付的流程，并派出指导小组，逐村进行指导，并由乡统一配备档案柜、档案盒和封面目录，统一资金支付材料的收集，将资金使用档案分为8大类：①地租类②苗木采购类③人工类④化肥农药类⑤基地技术管理人员工资类⑥基础设施类⑦差旅伙食类⑧记账类，让每一类资金的支付使用都有相对应的明细清单、公示材料等，进一步规范和完善了村民合作社资金使用管理档案。创新增收模式壮大集体经济——XXXX乡发展壮大村集体经济初显成效本文关键词：集体经济，壮大，增收，成效，初显