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1第五章企业管理基础本章主要介绍了秘书在实际工作中需要掌握的企业管理的相关知识和经营管理中的基本财务常识。通过本章学习，使秘书具备相应的企业管理基本知识：1．了解企业创办的基本程序；2．掌握现代企业制度的基本内容和基本特征；3．掌握企业文化的相关知识；4．掌握公共关系在现代管理中的重要作用；5．了解企业在招聘、选拔、考评、培养职工方面所采用的基本方法和应遵循的原则；6．了解企业经营管理中的财税金融常识。第一节企业管理常识这里所讲的管理学知识是针对秘书在办公管理中可能或经常遇到的相关常识性问题，因而也是基础性的常识。重点难点2一、企业创办程序（一）企业登记申请程序公司登记注册程序包括两种具体程序：第一种程序：公司进行的申请登记注册程序；第三种程序：是公司登记机关对公司进行的核准登记注册程序。第三种程序：设立审批程序或审批程序。1．申请设立登记程序根据《公司登记管理条例》规定，设立公司应当申请名称并预先核准。公司申请设立登记程序如下：（1）有限责任公司设立登记设立有限责任公司，应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记。（个人或法人作为投资者）设立国有独资公司，应当由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作为申请人申请设立登记。（国家作为投资者）法律、行政法规规定设立有限责任公司必须报经审批的，应当自批准之日起90日内向公司登记机关申请设立登记；逾期申请设立登记的，申请人应当报审批机关确认原批准文件的效力或者另行报批。申请设立有限责任公司，应当向公司登记机关提交下列文件和证件：1）公司董事长签署的公司设立的登记申请书；2）全体股东指定代表或共同委托代理人的证明；3）公司章程；4）具有法定资格的验资机构出具的验资证明（报告）；5）股东的法人资格证明或者自然人身份证明；36）载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明；（领导班子成员的资格和身份证明）7）公司法定代表人任职文件和身份证明；（法人代表的资格和身份证明）8）企业名称预先核准通知书；9）公司住所使用证明；10）经营范围中涉及法律、行政法规规定必须报经审批的项目，须提交国家有关部门的批准文件。注：有限责任公司的注册资本有最低限额的规定。（2）股份有限公司设立登记设立股份有限公司，董事会应当于创立大会结束后30日内向公司登记机关申请设立登记。申请设立股份有限公司，应当向公司登记机关提交有关文件和证件。（需提交有关文件和证件基本同上）（3）分公司设立登记公司设立分公司的，应当自决定作出之日起30日内向公司登记机关申请登记；法律、行政法规规定必须报经有关部门审批的，应当自批准之日起30日内向企业登记机关申请登记。分公司的经营范围不得超出公司的经营范围。设立分公司，应当向公司登记机关提交有关文件和证件。企业设立申请须登记：《企业设立登记申请表》（表1）《单位投资者（单位股东）名录》《个人投资者（含自然人股东、个人独资企业投资人或合伙企业合伙人）名录》《法定代表人（分支机构负责人、个人独资企业投资人、执行合伙企业事务的合伙人）登记表》《董事会成员、经理、监事任职证明》（领导班子任职证明）《企业住所（经营场所）证明》附1：表1：企业设立登记申请表4（1）企业名称（2）住所（或经营场所）市区（县）（门牌号）（3）联系电话（4）邮政编码（5）法定代表人（负责人、投资人、执行合伙企业事务的合伙人）（6）注册资本（金）（出资额、资金数额）（万元）（5）缴付数额（万元）占未缴部分的比例（%）出资期限一期二期（9）经营范围（10）营业期限年（11）副本数份（12）从业人员其中，本市人数：；外地人数；安置下岗失业人数。（13）隶属企业名称附2：小常识：企业名称结构须知企业名称应当由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成，法律法规另有规定的除外。企业名称中的行政区划是本企业所在地县级以上行政区划的名称或地名。企业名称中的字号应当由两个以上的汉字组成，行政区划不得用作字号，但县以上行政区划地名具有其他含义的除外。企业名称可以使用自然人投资人的姓名作字号。使用外国（地区）出资企业字号的外商独资企业，可以在名称中间使用“（中国）”字样。5企业名称中的行业表述应当是反映企业经济活动性质所属国民经济行业或者企业经营特点的用语。企业名称中行业用语表述的内容应当与企业经营范围一致。企业名称不应当或者暗示有超越其经营范围的业务。依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》申请登记的企业名称，其组织形式为有限公司（有限责任公司）或者股份有限公司；依据其他法律、法规申请登记的企业名称，组织形式不得申请为“有限公司（有限责任公司）”或“股份有限公司”，非公司制企业可以申请用“厂”、“店”、“部”、“中心”等作物企业名称的组织形式。2．申请变更登记程序公司变更登记是指公司改变名称、住所（营业场所）、法定代表人、经营范围、企业类型、注册资本、营业年限、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的登记。公司变更登记事项应当向原公司登记机关申请变更登记。未经核准变更登记，公司不得擅自变更登记事项，否则应当承担相应得法律责任。3．申请注销登记程序按照《公司登记管理条例》规定，公司注销登记的申请由公司的清算组织进行。公司清算组织应当自公司清算结束之日起30日内向原公司登记机关申请注销登记，并提交有关文件和证件。（二）注册成立个人独资企业、合伙企业程序（了解）6设立个人独资企业，一般要经过以下步骤：第一步：咨询后领取并填写《名称预先核准申请书》、《指定（委托）书》，同时准备相关材料。第二步：递交名称登记材料，领取《名称登记受理通知书》（收好），等待名称核准结果。第三步：按《名称登记受理通知书》确定的日期领取《企业名称预先核准通知书》，同时领取并填写《企业设立登记申请书》；经营范围涉及前置审批的，办理相关审批手续。第四步：递交申请材料，材料齐全后领取《受理通知书》。第五步：按《受理通知书》确定的日期缴纳登记费开领取执照。二、现代企业制度的基本内容和基本特征现代企业制度，是以完善的企业法人制度为基础，以公司制企业为主要形式的新型企业制度。（掌握）建立现代企业制度，是市场经济的客观要求，也是我国现阶段经济工作的重点。（一）现代企业制度的基本内容（重点和难点）现代企业制度的主要内容包括三个方面：1．现代企业法人制度；2．现代企业组织制度；3．现代企业管理制度。现代企业制度的主要内容如表2所示。附：表2：现代企业制度基本情况一览表（掌握）7组成目的和要求主要内容现代企业法人制度明确产权关系，实行政企分开，使企业成为独立自主的市场主体。（1）确立企业独立的法人资格；（2）理顺产权关系，使企业拥有独立的法人财产权；（3）实行所有权和经营权分离，政企分开。现代企业组织制度适应市场经济的客观要求，既要赋予经营者充分的自主权，又要保障所有者的权益，还要调动劳动者的积极性。（1）建立符合现代经营管理要求的权力机构、决策机构、执行机构和监督机构。（2）通过法律和企业章程明确各机构的权责。（3）通过法律和企业章程使各机构形成各自独立、权责分明、相互制约的关系。现代企业管理制度企业的机构设置和管理制度能适应现代企业经营管理的需要，提高管理效率和经济效益。（1）建立科学合理的企业经营管理机构；（2）建立现代企业的用工制度；（3）建立现代企业的分配制度；（4）建立现代企业的财务会计制度。81．现代企业法人制度现代企法人制度确立了企业的法人地位和企业法人财产权，真正做到了不但企业有人负责而且有能力负责，还实现了企业民事权利能力和行为能力的统一，使企业真正作为自负盈亏的法人实体进入市场。现代企法人制度的主要特征：在确立法人财产权的基础上，实现了原始所有权、公司产权与经营权的分离，具有明晰的产权关系。现代企业法人制度能明晰企业的产权关系，使企业拥有独立的法人地位和法人财产所有权，并据此享有民事权利和承担民事责任，使企业成为真正的市场主体。现代企业法人制度的作用和意义：它是企业做到产权清晰、权责明确、政企分开和管理科学的根本前提，是现代企业制度最重要的组成部分。2．现代企业组织制度现代企业组织制度以合理的企业组织结构，确立了所有者、经营者和职工三者之间的制约关系，做到出资者放心，经营者尽心，生产者用心，从而使企业始终保持较高的效率和长期稳定的发展。在现代市场经济条件下，现代企业的组织形式主要是公司制。现代企业制度要求公司必须建立一整套完善的“公司法人治理结构”。公司法人治理结构是：所有者——股东公司法定代表——董事会执行管理者——经理9它们之间形成的一定的关系。这种关系使公司权力机构权责分明，又相互制衡，形成企业发展的一种良好的机制。这种组织制度既赋予经营者充分的自主权，又切实保障所有者的权益，同时能够调动劳动者的积极性。公司组织（管理）机构主要是由以下四者构成：股东大会（权力机构）董事会（决策机构）监事会（监督机构）总经理（执行机构）。3．现代企业管理制度现代企业管理制度通过科学的生产管理、质量管理、销售管理（市场营销管理）、人力资源管理、研究与开发管理、财务管理等一系列管理体系的建立，有效地保障了企业内部条件与外部环境相适应，使企业各项资源得到了合理的利用。（掌握）根据我国现有企业管理制度的现状，为提高企业的经济效益，建立现代企业管理制度可以从四个方面入手：现代企业经营机构现代企业的用工制度现代企业的分配制度现代的企业财务制度（二）现代企业制度的基本特征10现代企业制度的基本特征：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。现代企业制度要求公司必须建立一整套完善的“公司治理结构”或称“公司法人治理结构”。1．产权清晰现代企业制度的典型形式是公司制企业，公司制企业的产权关系明晰。产权，即财产权，是指以财产所有权为基础的若干权利的组合（至少包括财产所有权和财产使用权）。产权以两种形式存在：一是产权的法律形式，即法权，这是指法律上的财产所有权，它明确了财产的归属问题；二是产权的实现形式，即财产的营运权利[管理、使用权]（也称为企业产权或法人财产权），是指经济上的所有权，它回答的是财产的经营问题。企业财产的所有权属于投资者，企业拥有一切出资者投资形成的全部法人财产权，投资者所有权与法人财产权分离。（投资者拥有对企业财产的所有权，企业拥有法人财产权[管理、使用权]）产权清晰是指要以法律形式明确企业投资者与企业之间的基本财产关系责任，即企业在产权关系方面的资产所有权及相关权利的归属要明确、清晰，它是现代企业制度在产权方面所体现出来的特征。[即企业财产的所有权归谁，经营权又归谁的问题：所有权归投资者，经营权归“企业治理机构”（企业领导班子）]2．权责明确11权责明确是指企业资产的最终所有者与企业法人财产权的拥有者，在企业中享有的权利和承担的责任清楚、明确、具体。它是现代企业制度在权利和责任关系方面所体现出来的特征，这就从制度上实现了投资者对经营者的监督和控制，明确了企业内部的民主决策与统一指挥的关系，使权责明确落到实处。3．政企分开政企分开是指政企关系要合理，即政府与企业在权利和义务等方面的关系明确，符合客观经济规律，适应市场经济体制的要求。这是现代企业制度在政府与企业关系方面所表现出来的特征。4．管理科学管理科学是指企业管理制度、管理方法和管理手段等要科学、合理，符合市场经济规律的客观要求。这是现代企业制度在企业管理方面所体现出来的特征。管理科学要求企业制度合理、规范，管理制度先进、科学，必须按照法律和法规办事，在政府的宏观调控下从事经营管理活动，使企业行为规范化。现代企业制度要求通过管理制度的运作，调节所有者、经营者、职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制，从而提高企业的效率和效益。为此，企业应有一套科学的管理制度，企业的权力机构、经营机构和监督机构要权责分明、相互制约、各司其职；企业内部要建立科学的管理体制，包括形成合力的领导体制、科学民主的决策体制、职工参与管理的民主管理制度、体现效率和竞争的劳动人事制度与分配制度等。