上海宝山组织工作

内部刊物注意保存上海宝山组织工作中共上海市宝山区委组织部主办1（总第41期）2009年3月20日出版目录【组工指要】在完成重大任务、应对重大事件中识别和使用干部……………………………………1名利上要有满足感能力上要有危机感…………………………………………………2引才的关键是引心…………………………………………………………………………3【会议精神】全国组织部长会议精神（摘要）…………………………………………………………5全市组织部长会议精神（摘要）…………………………………………………………7区深入学习实践科学发展观活动动员大会暨处级党政负责干部专题研讨班开班动员大会精神（摘要）……………………8区委党的建设工作领导小组会议精神（摘要）………………………………………10区组织工作座谈会精神（摘要）………………………………………………………10区干部教育领导小组会议精神（摘要）………………………………………………10区经济责任审计工作联席会议精神（摘要）…………………………………………11区老干部工作会议精神（摘要）………………………………………………………11【工作指南】2009年宝山区组织工作要点……………………………………………………………12【调研报告】以改革创新的精神增强社区党组织凝聚党员、服务群众功能………………………15切实发挥合力作用全面推进“两新”党建…………………………………………20村干部社会保障问题的现状和对策建议………………………………………………23【基层建设】建立健全科学合理、高效易行的派出所领导干部考核评价体系……………………27让企业轻装上阵与企业共渡难关……………………………………………………29开展“十五法”改变“四个难”……………………………………………………31【好书大家读】《一个重大的时代课题——论新世纪新阶段共产党员的修养》等3本………………32【情况通报】2008年下半年本刊信息录用情况通报…………………………………………………33【信息动态】2008年12月11日至2009年3月20日组工信息………………………………………34－38【干部任免】近期干部任免情况………………………………………………………………………38主办：中共上海市宝山区委组织部地址：宝山区密山路5号A区3楼电话：36070555邮编：20190056691011－1525（传真）网址：：[e-mail]【组工指要】在完成重大任务、应对重大事件中识别和使用干部仲祖文胡锦涛同志在党的十七届三中全会上的重要讲话中强调，要坚持正确的用人导向，改革和完善选人用人机制，创新选人用人方式，把完成重大任务、应对重大事件作为检验和考察干部的主战场，作为识别和使用干部的主阵地。实践是检验干部素质的试金石。重大任务、重大事件关涉全局、影响广泛。在完成重大任务、应对重大事件过程中，能够集中、全面地反映领导干部的政治素质、能力水平和工作作风，是识别、发现和使用干部的重要契机。今年以来，面对大事多、难事多，重大突发事件和重大自然灾害频发的特殊情况，各级领导班子和领导干部顶住压力、沉着应战，身先士卒、奋发努力，为完成重大任务、应对重大事件作出了重要贡献。在这个过程中，广大干部也经受了考验，得到了锻炼。实践证明，领导干部只有经过完成重大任务、应对重大事件的实践，才能较快地成熟成长起来；只有经受住完成重大任务、应对重大事件的考验，才能成为领导各项事业发展的栋梁之材。把完成重大任务、应对重大事件作为检验和考察干部的主战场，作为识别和使用干部的主阵地，抓住了识人用人的关键时机，反映了干部工作的客观规律，是新形势下干部选拔任用工作面临的一项重要任务。当前，我们面临十分困难和复杂的形势。全球金融危机正加速从虚拟经济向实体经济、从发达国家向新兴经济体和发展中国家蔓延，波及范围之广、影响程度之深、扩散速度之快超出人们预料。我国经济对外依存度较高，外部需求占总需求的比重较大，国际经济金融形势恶化通过金融、贸易、信息等多种传导机制影响我国，对我国经济增长、就业、企业效益、财政收入和金融安全等方面的影响逐步显现，一些地方经济增长放缓，部分企业经营困难。为此，中央确定了促进经济平稳较快发展的一系列重大措施。落实这些措施，要求高、任务重。同时，我国正处于自然灾害和各种安全事故多发期，在前进道路上存在着各种各样可以预料和难以预料的困难和风险。在这种情－1－况下，中央强调在完成重大任务、应对重大事件中识别和使用干部，有着很强的现实针对性。各级党委及其组织部门要把完成重大任务、应对重大事件，作为提高干部执政本领的生动课堂，作为检验和识别干部的严肃考场，真正把那些靠得住、有本事的干部发现出来，把那些表现突出、经得住考验的优秀干部选拔到各级领导岗位上去。要改革完善选人用人机制，创新选人用人方式，抢抓第一时间，在完成重大任务、应对重大事件的过程中，深入工作第一线，同步跟踪了解领导班子、领导干部的表现情况。完成重大任务、处置重大事件后，应及时回访第一现场，进行专项考察。要认真总结在完成重大任务、应对重大事件中培养锻炼和考察使用干部的做法，探索建立在关键时刻识别和使用干部的制度机制，形成正确的用人导向，为贯彻落实科学发展观，促进经济平稳较快发展提供坚强的组织保证。（摘自2008年12月30日《人民日报》）名利上要有满足感能力上要有危机感仲祖文“名利上要有满足感，能力上要有危机感”，这是中央某机关在深入学习实践科学发展观活动中对本机关干部提出的要求。这一要求对党员干部特别是领导干部加强党性修养、弘扬优良作风具有相当强的针对性。“知足”与“知不足”，是共产党人党性修养的一个基本问题。在哪些方面“知足”，哪些方面“知不足”，可以看出一个人的思想境界和道德情操。一些干部能力不强、政绩平平，却把名利看得很重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”，工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，向组织讨价还价。这种“不知足”不仅与党的宗旨格格不入，而且对干部自身成长也是非常有害的。共产党人是唯物论者，从不否认正当合理的个人利益。但是，凡事皆有其度，如果过多考虑个人，总是“不知足”，就会成为名缰利锁的囚徒，甚－2－至滑到邪路上去。古人讲：广厦千间，夜卧六尺；家财万贯，日食三餐。要把名利看得淡一些，让心灵超脱一些。我们党一贯坚持立党为公、执政为民，党的干部应该有更高的觉悟和追求，以豁达的精神和超然的态度对待名利，用高尚的品德和境界约束自己的名利之心，始终把党和人民事业放在首位。要经常想想那些英雄先烈，比比那些先进模范，看看那些困难群众。面对他们，我们应当为一味追求个人名利而感到羞愧！作为一名党的干部，在名利上不应攀比，而在工作能力上则应该提倡“攀比”。这种“攀比”，不是和自我比，不是和能力较弱的同志比，而是要与自己的职位要求比，与能力强的同志比，与其他同志的长处比，与人民群众的期盼比，与党对党员干部的要求比。只有比较，才能看到自己的短处和不足，才能激发自己不断进步的动力。当前，我国经济在国际金融危机冲击下面临前所未有的挑战，能否化危为机，做好保持经济平稳较快发展的各项工作，是对各级领导干部执政能力和领导水平的严峻考验。每一位领导干部都要有“本领恐慌”的意识，以高度的责任感和使命感加强学习、勇于实践、善于总结，努力提高处理复杂问题、领导科学发展的能力。“名利上要有满足感，能力上要有危机感”的提法通俗而明确。在深入学习实践科学发展观活动中，应当对党员干部特别是领导干部提出这样的要求，以便引导大家自觉地加强党性锻炼、作风养成和能力建设，真正做到在名利待遇上不计较、不攀比、不失衡，在能力水平上不自满、不懈怠、不停滞，倍加努力学习，倍加勤奋工作，倍加严于律己，不负党和人民重托。（摘自2009年3月3日《人民日报》）引才的关键是引心仲祖文近年来，各地各部门对人才工作日益重视，纷纷加大引才力度，尤其是利用这次国际金融危机带来的机遇，想方设法吸引海外人才。但值得注意的是，有的地方和单位只注重政策优惠、物质待遇，不重视人文关怀、情感沟－3－通，引才没有去引心。得人才者得天下，得人心者得人才。诸葛亮鞠躬尽瘁、死而后已，是为刘备三顾茅庐的诚意所感动；徐庶终生不为曹操设一计，是因为他“身在曹营心在汉”。古人说，“士为知己者死”。用人者必须赢其心，人才方会尽其智。引才要引心，首先要激发人才的爱国心。爱国主义是凝聚海内外中华儿女的精神纽带。“苟利国家，不求富贵”是中国知识分子的光荣传统。新中国成立之初，钱学森、李四光等一批杰出科学家冲破层层阻力毅然回国，就是为了报效祖国和人民。今天留学海外的人才，同样身在异乡，情系桑梓，满怀爱国之心。我们要用改革开放的伟大成就鼓舞他们，用蓬勃发展的现代化建设事业吸引他们，为他们实现报国之志开辟更加畅通的渠道。引才要引心，关键要激励人才的事业心。海外人才回国，看重的是发展机遇和发展空间。越是高层次人才，越看重事业发展。坚持以用为本，让人才大有用武之地，才能更好地引心聚才。要改变重引进、轻使用的现象，让引进的人才有机会领衔或参与重大科研和工程项目。要破除阻碍人才发挥作用的各种樊篱，在政策、资金、服务等方面开辟“绿色通道”。要充分信任人才，放手使用人才，让他们有职有权有责，最大限度地发挥自己的创新活力和创造潜能。引才要引心，一定要尊重人才的自尊心。大凡人才，自尊心都比较强。要真心实意与人才交朋友，尊重他们的个性，包容他们的差异，使他们感受到信赖和光荣。要保护创新、宽容失误，不以一时成败论英雄，营造宽松和谐的创业环境和学术氛围。要创新激励机制，以价值体现价值，用财富回报财富，使人才的创造性劳动得到全社会的认可和尊重。新一轮海外高层次人才回国创新创业的热潮正在形成。我们要以更宽的眼界、更宽的思路、更宽的胸襟广揽四海英才，为推动科学发展、促进社会和谐，实现中华民族的伟大复兴提供有力的人才支撑！（摘自2009年3月11日《人民日报》）－4－【会议精神】全国组织部长会议精神（摘要）2008年12月27－28日，全国组织部长会议在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平作重要讲话，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮作工作报告，中组部常务副部长沈跃跃作会议总结。一、习近平同志讲话的主要精神习近平同志强调，2009年，各级党委和组织部门要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，以改革创新为动力，围绕坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐全面加强党的建设和组织工作，为保持经济平稳较快发展，确保全年经济社会发展各项任务顺利完成提供坚强保证。习近平同志强调，各级党委和组织部门要把深入学习贯彻胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话作为重要政治任务，在党的建设和组织工作中坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地坚持解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新，满怀信心地开创党的建设和组织工作新局面。习近平同志指出，继续扎扎实实地抓好深入学习实践科学发展观活动，是2009年党的建设和组织工作的重要任务，各级党委和组织部门要按照中央要求精心组织，精心指导，确保学习实践活动取得实实在在的成效。要着力抓好县以上领导班子和党员领导干部这个重点，把开展学习实践活动与加强领导班子思想政治建设结合起来，进一步提高各级领导干部的思想政治素质。要着力解决一些干部道德缺失问题，教育和引导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，努力做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私。习近平同志强调，深化干部人事制度改革，是纠正用人上不正之风、提高选人用人公信度的治本之策。要积极推进选人用人理论创新、实践创新和制度创新，大力破解选人用人难题，进一步形成正确的用人导向。要坚持德才兼备、以德为先用人标准，什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放