2018年财政工作总结范文及2019年工作计划

2018年财政工作总结范文及2019年工作计划2018年财务工作总结及2019年工作计划本文简介：2018年财政工作总结及2019年工作计划2018年以来，我局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕县委、县政府中心工作和重点工作，以省市县委经济工作会议和全省财政工作会议精神为指导，按照高质量发展要求，积极组织财2018年财政工作总结及2019年工作计划本文内容：2018年财政工作总结及2019年工作计划2018年以来，我局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕县委、县政府中心工作和重点工作，以省市县委经济工作会议和全省财政工作会议精神为指导，按照高质量发展要求，积极组织财政收入，努力优化支出结构，扎实推进财政改革，不断强化资金监管，切实转变工作作风，各项工作取得了较好成效。一、任务完成情况（一）财政收入情况。全县财政总收入年初预算59465万元，其中国税局任务26510万元，地税局任务13802万元，财政局任务19153万元。全年实际完成50156万元，为年初预算任务的84.35%，比上年减少4399万元，下降8.06%。分部门完成情况为：国税局完成20266万元，为年度预算任务的76.45%，较上年减少12.04%；地税局完成18398万元，为年度预算任务的133.3%，较上年增长51.2%；财政局完成11492万元，为年度预算任务的60%，较上年下降40.6%。（二）财政支出情况。2018年全县实现一般预算支出297635万元，比上年增加25311万元，增长9.29%；全年政府性基金支出26745万元，比上年增加10677万元，增长66.45%；财政总支出达361880万元，同比增长17.37%。财政用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、交通运输、住房保障支出等民生领域的支出达210802万元，占一般预算支出的70.83%。二、主要工作措施（一）加强收入征管，努力完成目标任务1.严格收入考核，建立科学有效地激励机制。一是把财政收入任务纳入乡镇和单位绩效考核范围；二是继续推行支持重点产业发展的财源建设奖励政策；三是实行财政收入与财政拨款、政府采购及控购审批挂钩制度。2.强化工作措施，确保各项任务圆满完成。一是加强对重点行业和重点税源的管理；二是加大非税收入的征收力度。三是加强计划生育社会抚养费的征收管理；四是加大非一般纳税人税收收入征收力度；五是稳步推进综合治税信息建设；六是扎实提高税收征收机关服务质量。3.强化监督管理，加大责任追究力度。一是坚持收支两条线制度，严格追究截留、转移、坐支财政收入的行为；二是加大审计执行力度，追缴违规资金。三是强化代扣代缴义务，督促单位依法履行协税护税责任。四是强化征收管理，明确征管责任。（二）积极培植财源，提高财政保障能力1.突出支持产业发展。积极贯彻新发展理念，围绕县委、县政府“产业项目建设年”活动要求，支持抓好产业项目建设。全年安排产业基金1300万元，累计已安排13387万元。2.做大做强实体经济。支持产业向园区集中、资金向园区集聚，全力以赴推进“一区两园”建设,加快工业集中区基础设施和配套能力建设，全年安排9494万元用于支持企业基础设施建设，优化入园企业条件，完善园区企业和职工服务设施，保障企业正常生产，力争园区税收达6000万元以上。3.着力提升财税收入质量。严格落实上级财政部门要求，树立正确的政绩观，进一步做实非税收入，严格控制财政收入虚增现象，全年非税收入预计完成14300万元，比上年减少6000万元，非税占比控制在40%以内，不断提高财税收入质量。4.加大向上争取资金力度。积极对接国家、省市政策项目，千方百计争取国省资金支持，争取国家生态文明示范区、粮油优质工程县、制种大县等政策，争取农村公路、安全饮水、文化服务、综合平台等专项资金。全年到位一般性转移支付142339万元，比上年增长5.4%；到位专项转移支付81094万元，比上年增长4.8%；债务转贷收入到位并安排基础设施建设项目28300万元。5.切实提高财政保障水平。认真贯彻落实省财政厅保工资、保运转、保基本民生的“三保”原则,坚持勤俭办实业，把财政资源更多的用于提供公共服务和保障民生。加大结转资金清理力度。面对逐年增加的财政赤字，全面清理结转资金，共收回上级专项转移支付资金15742万元，统筹用于保民生、保运转，减少财政赤字；进一步优化支出结构。牢固树立过“紧日子”思想，坚持精打细算从严从紧掌控部门支出预算编制，切实降低“三公”经费和一般性支出，减少一般性支出资金安排17685万元。通过采取清理结转资金、压减一般性支出等办法，共减少预算收支缺口近3个亿，把财政赤字控制在6亿元。（三）履好财政职能，打好“三大攻坚战”1.支持打好精准脱贫攻坚战。积极统筹整合财政涉农资金，全力打赢脱贫攻坚战。2018年我县统筹资金收入33371万元，其中统筹整合中央资金18883万元，统筹整合省级资金13279万元，统筹整合市级资金240万元，统筹整合县级资金969万元。全县安排统筹资金支出33371万元，其中用于农业生产发展11846万元，农村基础设施建设20345万元，其他1180万元。此外，根据财政部关于加强各级各类扶贫资金管理的意见，全县从纳入扶贫资金总台账清单的中央和省级资金中调剂安排了16975万元其他扶贫资金，主要用于医疗、教育、社保、农村综合服务平台等方面的支出。加快扶贫资金支出进度，全面实施扶贫资金绩效管理，建立健全常态化监管机制，切实管好用好扶贫资金。做足扶贫攻坚经费保障，安排精准扶贫工作经费2716万元，全力支持打好精准脱贫攻坚战。目前，县财政已统筹整合各项资金6532万元（主要包括困难群众生活困难补助2000万元，革命老区转移支付220万元，财政扶贫资金1000万元，县级财力补助1639万元，以工代赈500万元，其他1173万元），用来保障由县级承担的扶贫支出。2.支持打好防范化解金融风险战。完善防范化解机制。制定了《XX县防范和化解政府性债务风险工作方案》和《XX县政府性债务风险应急处置预案》以及三年化债计划，确保综合债务率长期稳定在安全区域、全县债务长期安全可控等具体工作目标。严格控制债务规模。年初预算大幅度压减财政支出，压缩预算支出2.8亿元；根据省厅文件精神和对投资项目进行“停、缓、调、撤”的要求，全县又压减20个项目，合计压减投资36.72亿元；同时，加强对中长期财政支出责任项目的管控，完善管理机制，加强财务监控，逐步消减责任规模化解风险。清理化解各项债务。下发了《关于全面化解我县政府性存量债务的通知》，对全县债务进行了认真的清理。核销或有债务11262.2万元，偿还省财政厅到期债券本金4560万元，清退偿还违规贷款5000万元。化解中长期财政支出责任，全年我县还贷减少中长期财政支出责任165万元。截止2018年12月31日，全县综合债务率属安全范围，债务风险可控。3.支持打好污染防治攻坚战。全面践行绿水青山就是金山银山的理念，用财政的“真金白银”护好XX大地的绿水青山。全年安排7466万元用于节能环保支出，支持巩固森林生态优势，深入实施污染防治专项行动，推进绿色经济发展。全年安排“四边五年”绿化专项经费503万元，支持完成植树造林2万亩；安排创卫工作经费2000万元，支持打好蓝天保卫战，支持县城污水和垃圾处理100%达标。（四）加大“三农”投入，全力助推乡村振兴1.改善农业农村基础设施条件。努力改善农村基础设施条件，大力推动农村经济发展、农业生产条件改善，让广大农民群众特别是贫困群众共享改革成果。今年安排农村公路建设资金1652万元，支持完成农村公路“窄加宽”200公里、脱贫攻坚自然村通水泥（沥青）路124公里。安排乡镇农网改造升级工作经费共71万元，支持实施58个贫困村农网升级改造。2.深化农村综合改革。安排300万元用于支持做好农村土地承包经营权确权颁证后续工作,积极推进土地“三权分置”改革。安排818万元用于抓好城乡建设用地增减挂钩项目。今年给全县221个村（居）和17个乡镇安排农村集体产权制度改革工作经费187万元，以保障工作的正常开展。3.认真落实各项惠农政策，支持基础设施建设，改善农村生产生活条件。全年通过“一卡通”发放补贴51项，总金额24315.75万元。其中：惠农补贴39项，金额17962.27万元；扶贫补贴12项，金额6353.48万元4.加强农业保险工作。研究制定了《XX县2018年农业保险工作实施方案》，全县农业保险涉及七个险种九个项目，2018年预计保费总额2372万元，其中上级财政补助资金1226万元，县财政配套资金388万元，农户负担资金548万元。（五）优化支出结构，提高民生保障水平1.支持优先发展教育。积极落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，算准核实补足教育经费，全年实现教育支出32901万元，较上年减少7.36%。其中安排学校公用经费3045万元，校舍维修改造资金3082万元；支持做好教育工作“两项督导评估”暨义务教育均衡发展督导评估迎国检工作，加快推进消除“大班额”和“全面改薄”，确保义务教育均衡达标，安排义务教育均衡发展项目资金2551万元，化解大班额808万元，用来保障义务教育均衡发展评估和消除大班额“一校一策”项目。支持加强教师队伍建设，健全学生资助体系，共安排营养餐和贫困生生活补助3194万元。2.支持医疗卫生事业发展。不断深化医疗卫生体制改革和提升公共卫生服务水平，全年实现医疗卫生与计划生育支出29289万元，较上年增长20.91%。积极落实好各项医疗卫生补助政策，支持推进健康扶贫工程，提升医疗卫生服务能力。今年安排医疗扶贫资金3602万元。3.完善就业和社保体系。全年实现社会保障和就业支出53935万元，较上年增长22.45%。继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准,全年追加安排784万元用于支付2018年1月起增加的行政事业离退休养老金，追加安排企业养老保险312万元。认真贯彻落实再就业各项扶持政策，把帮助困难群体再就业工作摆在突出位置，积极开展下岗失业人员创业小额担保贷款工作，取得了良好成效。全县创业担保贷款累计结余478笔，余额4780万元，1至12月贴息375.34万元。4.促进文体事业发展。深入实施文化惠民工程，加快农村综合服务平台建设步伐，全年安排农村综合服务平台建设资金8053万元，平台规范化布置资金466万元。加强文物保护利用和文化遗产保护传承，支持推进核心保护区文化古迹修缮和相关住户迁建安置工作，安排侗寨申遗工作经费100万元。推动文化事业和文化产业协同发展，安排四八姑娘节308万元。（六）推进财税改革，确保改革红利落地1.着力完善预算管理制度。严格按照预算法要求，坚持积极稳妥、统筹兼顾、全面完整、收支平衡的原则，扎实推进全县部门预算工作，严格执行预算编制“两上两下”程序，努力实现“三保一促”，即保工资发放、保法定支出、保稳定需要、促重点建设。推动预算编制科学化、标准化，进一步做实部门预算项目库，完善预算支出定额标准，强化预算评审作用。一方面，科学、全面地测算各单位非税收入规模，并将收入编入本年部门预算，实现了部门预算统筹预算内外财力，对单位收支的全覆盖。另一方面，严格支出标准。制定定员定额标准。对人员经费，按编制内实有人数和政策发放标准编制，对基本公用经费，按部门合理分类归档，套用相应定额编制预算。实施政府支出经济分类科目改革，把好项目支出关。将项目支出细化到每一个项目，在保运转、保稳定的原则下取消了以前年度部分成效不明显的项目，并将项目资金分类管理，分级审批，以确保财政资金落到实处。进一步加快预算执行进度，强化预算刚性约束。2.全力打造阳光财政。继续推进预决算、“三公”经费和涉及民生的重大专项资金安排情况公开工作，扩大公开范围，细化公开内容。继续坚持先公开部门预决算和三公经费预决算，再办理经费拨款的工作原则，督促各部门做好部门