县委书记在乡镇党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会上的讲话稿

县委书记在乡镇党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会上的讲话稿县委书记在乡镇党委书记述职会上关于全面严格履行党的职责抓好基层党建工作的讲话：县委书记在乡镇党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会上的讲话同志们：根据中央、省委和市委的部署，今天我们召开2018年度乡镇（街道）党（工）委书记履行全面从严治党责任和基层党建述职评议会议。主要任务是，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结交流一年来各乡镇县委书记在乡镇党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会上的讲话本文内容：县委书记在乡镇党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会上的讲话同志们：根据中央、省委和市委的部署，今天我们召开2018年度乡镇（街道）党（工）委书记履行全面从严治党责任和基层党建述职评议会议。主要任务是，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结交流一年来各乡镇（街道）党（工）委书记和有关领域党（工）委书记履行管党职责情况，查找问题不足，研究谋划今后一个时期特别是今年全面从严治党和基层党建工作思路，将全面从严治党任务落到实处。刚才，各位书记分别进行了大会述职，汇报了去年全面从严治党和基层党建工作情况，总结了各自有特色、有创新的做法，同时深刻查摆存在的问题不足，并结合实际提出下步工作措施。通过这次述职，我有以下几点感受：一是述职更全、更严、更实。这次述职既是对各党（工）委书记履行党建工作职责情况的一次集中检验，也是对全县党建工作的一次集体会诊。与以往述职相比，这次增加了履行全面从严治党责任述职，这既是中央和省委、市委的明确要求，也是推进全面从严治党的重要举措。从准备工作看，中央、省委和市委对述职工作层层部署，提出明确要求；县委党建工作领导小组结合年度考核和集中督导，详细了解基层党建工作情况，确保了这次述职主题更集中、内容更全面、重点更突出、评价更客观。二是履责意识更强。2018年以来，大家切实履行党委主体责任及书记第一责任人职责，把党建工作摆在突出位置。坚持“七个带头”，以身作则、以上率下；坚持调研谋划，注重把调研结果转化成谋划工作的新思路、解决问题的新举措；坚持夯实基层基础，推动人、财、物向基层倾斜；坚持统筹协调，以党建工作为引领，全面推进“1+5”重点工作及其他各项工作落实；坚持强化督导，压实管党治党责任，及时约谈提醒党建工作不力的党组织负责人。大家对肩负的管党治党责任认识更加到位，抓党建的责任意识进一步增强。有的同志明确了要抓好的几项工作，有的给自己定了任务指标，具体到数字，这些措施很务实，很有针对性。希望大家按照既定思路，持之以恒地、不折不扣地抓好落实。回去后要结合实际，制定个人2019年抓基层党建责任清单，年底要对照清单进行述职。大家一定要及早谋划，认真研究，精心实施。一分耕耘，一分收获。一年来，全县各级党组织特别是党委（党组）书记紧紧围绕“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”的要求，坚持“舍得用情、舍得用心、舍得用力、舍得用钱”抓党建，全县基层党建工作成效明显。2019年党建民调排全市第二，县委书记抓基层党建述职评议考核评价为“好”。从今天的述职和党建基础知识现场测试来看，大家抓基层党建是花了心血的，以党建工作统领经济社会发展，特别是在抓党建促脱贫方面创造了很多方法、总结了很多经验，在去年的基础上又上了一个新台阶，提升了一个新层次。但我们也应清醒地看到，一些基层组织党内政治生活不够规范，党内监督不够到位，服务群众方式有待进一步改进，非公经济组织和社会组织党建工作基础薄弱，发展壮大村级集体经济门路不宽等问题仍然比较突出，与全面从严治党的要求还有较大差距。党的十八届六中全会明确提出，“严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”去年6月28日，习近平总书记在中央政治局第三十三次集体学习时强调，“什么时候党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散，各种错误思想、错误路线就得不到及时纠正，给党和人民事业造成严重损失。”去年12月27日，省委杜家毫书记在市州党委书记履行基层党建工作责任述职评议会上要求，“各级党组织要不断总结和发扬我们党长期以来形成的历史经验和成功做法，把严肃党内政治生活的要求落实到基层。”去年12月26日，市委彭国甫书记在全市领导干部贯彻党的十八届六中全会精神培训班开班式上指出，“要严肃党内政治生活，坚定不移推进全面从严治党，确保全会精神在怀化落地生根。”贯彻落实中央和省委、市委要求，严格规范党内政治生活，推进全面从严治党向基层延伸，关键要在规范上下功夫。下面我讲六个方面意见。一要规范学习教育。习近平总书记反复强调，“一个政党要走在时代前列，一刻也离不开理论指导；一个领导干部要做好本职工作，一刻也离不开理论学习。”各级党组织一定要深入推进“两学一做”学习教育，促进党内教育常态化、制度化。特别要通过规范学习教育着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端的问题，着力解决一些基层党组织软弱涣散的问题。广大党员要把坚定理想信念作为首要任务，原原本本学经典、读原著，把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，筑牢信仰之基、补足精神之“钙”。特别要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，全面掌握核心要义，用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到学而信、学而用、学而行。要深入开展《党章》教育，引导和督促广大党员增强政治意识，养成纪律和规矩自觉。要扎实开展党纪党规教育，引导党员干部恪守底线，永葆本色。各级党组织要坚持和创新党内学习制度，以党委（党组）中心组学习制度为主要抓手，定期开展集体学习，切实增强学习的针对性和时效性。要把学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。县级党员领导干部要建立学习教育联系点，经常深入基层党组织加强指导，参加专题学习讨论，主动为基层党员上党课。党员干部每年必须完成规定的学习任务，领导干部要定期参加党校学习。县委党校要坚持党校姓党，从严治校、从严治教、从严治学，加大培训力度，为溆浦事业锻造出“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的中坚力量。春节过后，县委将举办全县领导干部全面从严治党专题培训班，全员培训党委（党组）书记，让“四个意识”和“四个服从”成为全县党员的日常习惯。二要规范组织生活。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。党员干部不论“官衔”有多大、地位有多高，都是党组织中的一员。尤其是党员领导干部必须时刻牢记自己的第一身份是党员，自觉以普通党员身份参加党的组织生活，在严格党内组织生活中发挥示范带动、旗帜标杆作用。要认真落实双重组织生活、“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度，做到全覆盖。要坚持民主生活会和组织生活会制度，按照“团结—批评—团结”要求，用足用好批评和自我批评武器，保持肌体健康。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。批评和自我批评必须坚持实事求是的原则，做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。要加强业务指导，强化督促检查。对组织生活内容、程序、效果，要严格把关、严格考核，严防组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要紧跟时代步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题，不断丰富内容、创新形式，提高党的组织生活质量。全县各级党组织和党员干部要牢固树立大局意识，认真执行重大问题请示报告制度，严格对照《溆浦县党组（党委）向县委请示报告工作制度》的要求，定期向县委报告工作。凡涉及全局的重大事项或作出的重大决定，要及时向县委请示报告，执行县委的重要决定情况要进行专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题，要及时向县委请示报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。基层党支部遇到重大事项，也必须向上级党委（党组）请示报告，决不允许越权限办事，不得先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏。三要规范民主决策。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。从现实情况看，我们有的单位民主集中制执行得不是很到位，要么民主不够，要么集中不力，影响了党内政治生活正常开展。我们要准确把握民主集中制的深刻内涵，正确理解两者之间的辩证关系，坚持和完善民主集中制的各项制度，提高党内民主质量，规范民主决策。要严格遵守集体领导的规则和程序，凡属重大问题，都必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，绝不允许用其他形式取代党委（党组）的领导。要精心组织村（居）“两委”换届工作，坚持党的领导和依法办事相结合，切实发挥党委（党组）领导核心作用，牢牢把握换届工作的领导权和主动权。要依法打击黑恶势力和宗族势力干扰换届的行为，让良好政治生态覆盖到每个村庄。要严格落实“四议两公开”制度，对村务管理中的建设发展规划、集体土地流转、集体资产购置与处理、土地征用及补偿分配、农村低保、危房改造、救灾救济款物发放等事关群众切身利益和社会发展的重大事项，必须在党支部的领导下，按程序决策实施，保证村级决策民主科学。四要规范联系服务。人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。党的十八届六中全会指出：“必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。”全县党员干部要牢固树立群众观点，站稳群众立场，增进群众感情，做到百姓幸福心才安。要建好服务平台，用两年时间全面完成25个乡镇417个村（居）农村综合服务平台建设，充实完善基层党建、便民代办、村民议事、医疗服务、农技推广、电商运营、矛盾调解、教育培训、文体活动、信息公开十大服务功能，彻底解决基层组织阵地落后、功能不全的问题。要创新服务方式，深入践行“一线工作法”，继续推行“三联七到户”和“一线连心桥”、“百姓问政会”、“温暖千万家”等密切联系服务群众的好做法，使广大党员干部自觉“走到群众身边去听、站在群众角度去想、朝着群众需求去做”，把实事办到村民的家门口、变化写入百姓的笑容里、业绩刻在群众的心坎上、感情融进干群的血液中。要压紧压实全面从严治党“两个责任”，加快“互联网+监督”平台建设，强力推进反腐“上山下乡”，下更大决心、更大气力、更大勇气管党治党，以最坚决的态度减少腐败存量，以最果断的措施遏制腐败增量。特别要严肃查处发生在老百姓身边的“雁过拔毛”式腐败问题，着力营造山清水秀、云蒸霞蔚的政治生态。要强化源头治理，进一步扎紧制度笼子，切实加强对招投标、政府采购、土地出让、专项资金使用、涉农资金管理等重点领域的监管。认真落实中央八项规定、省委九项规定精神和市委、县委有关作风建设的规定，严防“四风”问题反弹，宣战庸懒散，提振精气神，以良好的党风带政风、促民风、淳社风。五要规范党内监督。当前，我们有的单位党内监督还没有真正严起来、紧起来、硬起来；有的党员干部不习惯、不适应在“探头”下开展工作，存在不想监督、不愿监督、惧怕监督、躲避监督等问题；有的党员干部组织观念、纪律观念、群众观念不是很强，庸懒无为的现象还难以根除。党内监督没有禁区、没有例外，是全党的任务，必须全党一起动手。各级党委（党组）要对照《中国共产党党内监督条例》，梳理监督事项、健全监督机制，加大监督力度，真正实现党内监督由“宽、松、软”向“严、紧、硬”转变。各级党组织要层层传导压力，一级管好一级，一级带动一级，形成具体明确、环环相扣的“责任链”和上下联动、合力攻坚的工作格局。纪检监察机关要切实履行监督执纪问责职责，对监督中发现的严重问题，要依纪依规执纪审查。对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、巡视整改不落实的，要严肃追究责任。党员领导干部尤其是一把手要在敢于监督上作表率，发现问题敢于碰硬，板起脸来敢批评，“猛击一掌”,“当头棒喝”，给党员干部以及时警醒、有力触动，促其幡然醒悟。要立足抓前、抓早、