电力行业海外投资现状及对策

电力行业海外投资现状及对策电力行业海外投资现状及对策关键词：对策，电力行业，现状及海外投资电力行业海外投资现状及对策本文简介：摘要：我国电力行业近年飞速发展，在设备开发与制造、工程项目建设、项目融资投资及运营等方面均取得了巨大的成就。在以火电技术以及特高压输变电技术为世界领先地位的基础上，积极寻求其他领域的发展，先后在水电、核电等领域取得了极大的成就。本文重点分析了中国电力行业在海外市场的投资现状以及投资动力，并为中国电力电力行业海外投资现状及对策本文内容：摘要：我国电力行业近年飞速发展，在设备开发与制造、工程项目建设、项目融资投资及运营等方面均取得了巨大的成就。在以火电技术以及特高压输变电技术为世界领先地位的基础上，积极寻求其他领域的发展，先后在水电、核电等领域取得了极大的成就。本文重点分析了中国电力行业在海外市场的投资现状以及投资动力，并为中国电力行业进行海外投资提供了相关建议。关键词：电力行业；海外投资；建设；对策分析；ＳＷＯＴ随着中国经济水平的持续提升以及“一带一路”建设的有力支撑，我国大量企业均开始逐渐侧重于“走出去”战略的执行及推进。我国的电力行业作为具有极强国际市场竞争力的重点行业，已经开展逐渐在境内外合作或者工程项目承包的基础上，开始尝试进行海外投融资业务，而海外电力市场往往可以通过购电协议（ＰｏｗｅｒＰｕｒｃｈａｓｅＡｇｒｅｅｍｅｎｔ）的签署而获得稳定且可预测的现金流，从而获取更多的经济资源，打破贸易壁垒，拓展海外市场。此外，积极寻求电力行业的海外投资还可有效拉动我国电力行业建设单位的合同比例，为我国电力行业产业结构的升级提供强大支撑。但考虑到由于电力行业所处的特殊环境，开展海外电力投资业务往往面临复杂的市场环境以及诸多无法预测的市场风险，加之许多企业进入海外电力市场时间较短，投资经验不足，存在盲目跟风投资的风险，故海外电力行业投资往往伴随着较多不确定的风险。本文以海外电力投资现状的ＳＷＯＴ分析为出发点，旨在为我国开展电力行业海外投资提出相关建议。一、中国电力行业海外投资ＳＷＯＴ分析１．优势分析近年来，随着我国经济实力的不断增强，人民币国际化加速，海外投资条件愈加成熟，部分中国电力行业企业已具有较为丰富的海外投资经验，并取得了较为丰富的投资经验。同时，在我国经济产业快速发展的同时，我国企业的供发电技术以及电厂运营水平也在不断提升，在装机规模、输电线长度以及电压等级方面均处于世界领先的位置，而且在大型水电、核电、新能源等诸多领域上，已经达到了世界领先水平。由此可见，我国电力行业已基本具备了完善的电力产业结构。在此基础上，全球范围内市场对可再生能源发电需求日益增加，为我国进行电力行业海外投资提供了基本的支撑条件。２．劣势分析结合我国电力企业的现状可以发现，大多企业主要采用直线型的管理模式，信息流通速度较慢且易出现不对等的问题，增加了海外电力投资的风险。同时，在海外电力市场投资的过程中，外企往往还将面临项目所在国规范理解不全面，服务体系不健全，甚至缺乏相关法律等问题，这些问题也将为海外电力投资业务的开展带来不小的困难。最后，较发达国家而言，我国电力企业在跨国投融资等领域的经验仍稍显匮乏，在人员组成结构方面缺少能够把握国际投资环境机会的年轻的专业人才，年龄结构略显乏力，难以将充足的资金资源转化为相应的资本财富。３．外部机遇分析随着２００８年金融危机给发达国家造成的经济增速放缓现象，发达国家对海外电力能源行业的扩张速度逐渐放缓，放低了第三世界国家市场的准入门槛。而现阶段美国的减税政策将会带来美国的基建投资机会，大宗商品特别是油价的持续低迷也将为中东地区带来较有利的投资机遇。同时，很多发达国家的电力更新需求增加，中国作为世界上最大的电力消费国及设备研发安装国，可以充分采用海外投资与并购手段提升我国电力行业在世界范围内的影响力。此外，随着“走出去”战略，特别是“一带一路”建设的大力推进，国家对于电力行业的海外投资项目给予了有力支撑，可据此承接中国电力行业产能结合，进一步推进海外电力市场的投资。４．威胁分析电力产业本身技术背景复杂，资金链密集，开发周期较长，投资规模较大，具有较长的资本金回收期。同时，结合我国非金融行业对外投资的情况来看，投资增速波动相对剧烈。这些特点也决定了海外电力行业投资的高风险性以及高复杂性。此外，由于不同国家的投资环境具有较大差别，电力市场的形式、产业结构、环保要求各不相同，因此，在国际环境中进行投资活动时，经常会遇到意想不到的问题，导致投资活动的失控。最后，电力行业在进行海外投资的过程中，往往会遇到诸多与环保相关的障碍问题，如果电力项目的投资人不能够理解并遵守当地的环保政策，将会为项目的开展带来不利影响。二、中国电力行业海外投资动力分析１．提高企业收益根据现有市场环境可以看到，海外电力投资项目在不同国别具有独立性，可以根据所处国家、发电方式等因素的变化对生产要素进行单独的整合规划，制定符合市场特色的投融资计划，通过市场化的运作管理与政府协同配合相结合的方式，实现电力能源的统筹规划。同时，在各类现有的投资业务中，电力投资项目往往可以通过购电协议的签署获取和保障稳定的未来收益，更以获得金融机构和企业的青睐，获得更多的投资基础。在诸多发展中国家电力供需缺口巨大的现实情况下，电力企业应主动参与国际竞争，从电力项目的评估、投融资、设计、研发、施工、运营等方面进行综合提升，以获得可观的收益。２．提高中国电力企业国际影响力电力行业作为我国的基础性产业，对国家经济的健康发展和人民日常生活的基本需求有重要意义。进行并加强电力产业海外投资业务的力度，可以有效提升出口力度，加强各国间的产能协作，提升我国在国际市场上的综合竞争力。此外，开展电力行业的海外投资业务，可以直接促进现有先进产能的最大化利用，将在国内发展成型的优秀技术及管理模式输送至需求量较大的发展中国家和地区，促进电力行业供给侧的改革，实现电力产业资源的优化配置，进而提升中国电力行业的国际影响力。３．促进中国电力企业可持续发展作为电力能源产业高度发展的国家，我国电力企业想要在激烈的国际市场竞争中寻求进一步的自我发展与突破，就需要积极寻求改革及创新，其中，很重要的一项内容即可以通过资本运作的模式，优化升级产业结构，寻求更好的支撑以及效益增长点，促使企业更快的发展。相比于传统制造业的贸易与服务，开展海外投资活动具有更加灵活的带动性以及更具吸引力利润空间，能够扩大国际市场的份额。考虑到我国现有电力结构已基本完善，调整空间有限，故可借助宏观政策的推力，侧重海外市场投资力度，推动电力企业的可持续发展。三、中国电力行业海外投资对策分析１．充分发挥大型电力集团领军作用大型电力企业具有雄厚的资金实力以及丰富的人员配置，具有高度的政策敏感度，具备主动参与海外投资，开展国际化竞争的硬实力以及规模化的效应。同时，大型电力企业的业务范围更加多元化，可以根据企业自身的产业结构灵活调整业务范围。因此，发挥大型电力集团的领军作用是中国参与国际竞争的重要支点。对此，一方面，在战略上需充分发挥大型电力企业的实力优势，推进海外能源市场的进入；另一方面，需充分利用现有资源，重视优势技术的投资与创新，保持大型电力集团的竞争优势。例如，国家电网成功进军了菲律宾及巴西等东南亚以及南美洲市场，在为自身带来丰厚经济回报的同时，也积累了我国开拓海外能源市场的经验［１］。２．优化电力行业管理结构良好的企业管理结构能够保证公司的高效运营。在现阶段的环境下，可通过建立“三权分立”的管理结构提高公司的运营效率。“三权分立”是指决策权、经营权以及监督权相互制约，协调解决不同权利的利益分配问题。其次，由于海外电力市场的投资环境较为复杂，利益相关方众多，沟通及管理难度较大，因此，传统的企业管理模式并不适用于国际投资项目。采用集成化的管理，实现项目过程及参与方的集成整合，搭建便捷的信息交流平台，能够形成良好的投资环境，提高整个电力行业海外投资水平［２］。３．完善海外投资政策环节首先，我国政府应该进一步简化电力行业海外投资的审批手续，提高执行效率，建立完善的海外投资资金支持制度，从产业融资、财政补贴、税收优惠等各方面提供支持以及监管政策，为电力企业进行海外投资提供便利。其次，推动并完善海外投资信息平台的搭建。一般而言，中介组织具有丰富的信息资源以及强大的专业知识水平，是电力企业成功进行海外投资的助力器。在海外电力投资的过程中，需银行、咨询单位等中介的有效资源，为电力企业的海外投资活动提供可靠的金融以及法律支持保证。最后，还可考虑通过建立信息交流平台的方式提供相应的政策、经济、法律、环保等信息资源，提高企业信息资源获取效率［３］。４．培育国际化电力投资技术管理人才在专业技术人才的培育及管理方面，企业及高校可适当加强电力行业专业人员的培养。在重大海外项目投资的过程中可组建专家队伍进行攻关，形成多专业的优势互补。在管理人才上，侧重具有全球化视野的商务人才的培养，增加电力行业中青年人才比例，推动电力行业的可持续发展［４］。四、结论我国电力海外投资目前总体呈现出良好的上升趋势，具备一定的国际竞争力。但由于电力行业特殊的工程特点，在进行海外投资时也面临诸多的风险。在今后开展投资活动的过程中，电力企业要严格根据自身运营情况，控制投资风险，采用多种方式参与国际电力市场的竞争，从而实现电力行业的可持续发展。参考文献：［１］齐晓凡，丁新举．“一带一路”战略下中国企业海外投资风险应对［Ｊ］．企业管理，２０１７，（１）：８５～８７．［２］曾鸣，张英杰．国外电网公司投融资现状及发展模式研究［Ｊ］．劳动保障世界，２０１５，（１２）：３４＋３９．［３］钟彬彬．浅谈中国电力行业的海外投资风险［Ｊ］．商业故事，２０１５，（３０）：８６～８７．［４］张兮维．中国电力行业海外投资现状、动因和对策［Ｊ］．中国经贸，２０１７，（６）：１４３～１４３．作者：刘明曹逵单位：中国港湾工程有限责任公司