在全州基层基础工作会上的发言

在全州基层基础工作会上的发言在泉州市基础工作会议上的讲话：打造智慧警务创新社会治理以改革引领推进XX公安基层基础工作实现新跨越——在全州公安机关基层基础现场工作会的发言尊敬的XX州长、各位领导：按照会议安排，我现代表XX县公安局就强化基层基础三年攻坚工作做一个简要发言，不当之处请予指正。2017年以来，XX县公安局按照州公安局《强化基层基础建设三年攻坚工作在全州基层基础工作会上的发言本文内容：打造智慧警务创新社会治理以改革引领推进XX公安基层基础工作实现新跨越——在全州公安机关基层基础现场工作会的发言尊敬的XX州长、各位领导：按照会议安排，我现代表XX县公安局就强化基层基础三年攻坚工作做一个简要发言，不当之处请予指正。2017年以来，XX县公安局按照州公安局《强化基层基础建设三年攻坚工作方案》和XX州长提出的“标准化建设、规范化管理、精细化服务”要求，高度重视，强化措施，突出重点，坚持改革引领，实施创新驱动，扎实有效地推进了全局基层基础工作的深入开展，在维护稳定、打击犯罪、行政管理、治安防控等方面发挥了重要作用，取得了一定的成绩，受到了上级公机关和县委县政府的充分肯定，社会各界和人民群众也给予了好评和褒奖。我们的做法主要是：一、提高思想认识，强化保障落实基础不牢，地动山摇。公安基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。一是思想上高度重视。局党组始终坚持把强化基层基础建设置于全局性、战略性、先导性地位，以“科技强警、素质强警、创新强警”发展战略为支撑，以健全完善科学的考评机制为保障，以人民群众安全感和满意度为落脚点，多次召开强化基层基础建设三年攻坚战专题会议部署落实工作。二是成立专门工作机构。成立了以局长为组长的强化基层基础建设三年攻坚领导小组及其办公室，抽调专人办公，具体负责日常工作。结合XX实际制定了详细的《XX县公安局强化基层基础建设三年攻坚工作方案》，明确工作目标，突出工作重点，落实职责任务，强化落地见效。三是加大督导工作力度。对基层基础建设三年攻坚工作实行每周一督导、每周一调度、每周一通报，及时找准和补齐短板，推动各项工作稳步前进。二、狠抓基础建设，夯实工作根基以打造“基层基础建设”为有机平台，坚定不移地以三年攻坚战役为抓手，从领导、组织、保障、经费等方面给予倾斜，做到人往基层走、钱往基层投、力往基层使，多措并举，努力推动基层基础工作迈上新台阶。一是加强派出所基础设施建设。完成了县城沱江派出所办公楼的重新修建，并已按照一级派出所的标准完成内部装修装饰和功能分区；完成了城郊杜田派出所拟建新办公楼的选址；完成了全县11个派出所集“指挥调度、视频监控、情报研判”于一体的24小时运行的综合警务指挥室建设；完成了5个无派出所乡镇的警务室建设，每个警务室安排1名民警2名辅警开展工作。二是加强基层机构机制建设。完成了沱江派出所和廖家桥派出所正科级机构升格，激发了民警工作热情；建立了该两个派出所的警调联动机制，实现了公安行政调解和人民调解的有机结合；改革交警中队管理机制，在城区将交警中队划归巡特警大队管理，赋予巡特警城区内交通管理的职能，实行一警多能，提高见警率；在农村将交警警力整合至派出所，实行统一管理，派出所实战能力极大增强。三是实行警力下沉。今年下沉派出所警力10人，目前派出所民警104人，占全局民警总数的41%。下一步我局将进一步改革机关管理机制，整合部门职能职责，改变岗位职责重叠交叉现状，最大限度地腾出警力充实到基层一线，力争两年内提升派出所警力占全局民警的比例至50%以上。四是全面推行“一村一警”工作机制。按照全州《“综治创新年”工作方案》具体要求，在完成三个试点的基础上，在全县范围全面推行“一村一警”工作机制。以县政府办名义下发了《关于在全县推行“一村一警”工作机制的实施意见》，县局成立了“一村一警”工作领导小组及专门办公室，制定了工作职责、招录、培训、考核、奖励等一系列制度和办法，落实了“一村一警”警务助理人员的勤务补贴和执勤服装。目前全县17个乡镇281个村（社区）已聘任289名驻村警务助理人员，建成了3个村警务工作服务站试点。“小警务”激活了“大治安”，今年农村刑事案件、治安案件较同比下降了10.1%、12.1%。三、打造智慧警务，推动转型升级以县委、政府推进智慧城市建设为契机，全面深化公安改革，全力推进警务机制改革，高规格地完成了“四大中心”建设，在此基础上逐步构建现代“智慧警务”模式。一是加强顶层设计，搭建机制平台。整合局机关部门、警种，着力构建“大部门”“大警种”，逐步建立了以指挥情报中心为龙头，以侦查实战中心、治安防控中心、新闻舆情中心为依托的集指挥调度、情报导侦、合成研判、落地抓捕、治安防控、舆情应对于一体的现代警务运行机制。二是加大技防建设投入，实现科技强警。深入推进视频监控体系“天网”工程建设，深化视频监控资源与数据掌握、人像比对、车牌识别、智能预警等技术融合应用，先后投入经费3000万元，全面完成智能图控一、二、三期工程建设，全县城乡视频监控摄像头达到2200多个，电子卡口26个，实现了社会面视频监控全覆盖。正在计划新增城乡视频监控摄像头1600个，真正实现“村村通”“全覆盖”。在此基础上，我们正在探索建立人像识别、wifi采集及自动报警系统，进一步提高科技信息化水平。三是加大实战运用，提升打防效能。我局指挥情报中心充分发挥自身优势，探索出一条集接处警、指挥调度、合成研判、落地抓捕于一体的打击现行违法犯罪新路子。今年截至11月30日共抓获各类违法犯罪嫌疑人497人，采取刑事强制措施191人。在打防效能方面，截至12月4日，全县共立刑事案件593起，同比下降28.38%；破刑事案件323起，同比上升14%，实现了刑事发案和刑事破案“一降一升”的良好局面。四、创新社会治理，强化管控措施一是全面落实行业实名制。危爆物品方面：以十九大特护期安保为契机，加大对危爆物品管理，组织民警清查危化单位10家，烟花爆竹行业130余家，各类工程项目79个，不定时检查300余次，排除隐患20余处，下限期整改通知书20余份，警告处罚2家。寄递物流方面：严格落实实名制登记及三个100%制度。出动警力180余人次，检查90余次，行政警告处罚7家，下限期整改通知书7份。涉及民生水油电气、人员密集场所等重点领域方面：严格检查各城乡加油站、水厂、国家电网、液化气站及各网点。对加油站进行散装汽油实名登记购买，对长途客运汽车站进行实名制购票，旅馆业实名制登记住宿，辖区网吧全部落实实名制上网，确保不发生漏控、漏管等安全事故。二是加强基础信息化建设。牢固树立“信息主导警务”理念，继续推进“大情报”系统建设。严格犯罪嫌疑人信息采集，目前全局指纹采集率99%、人像采集率99%、手机采集率96%、DNA采集率96%。“十类刑事案件”勘查率达100%，全部刑事案件勘查率达75%。“风控”系统录入数据11291条。治安行业实名制登记采集率达100%，其中旅馆业和网吧的实名制登记制度完成全城覆盖。深入推进“三实”信息采集、维护，共录入数据总数810528条，实体122279个，房屋131055栋（间），录入常住人口448115人，流动人口7394人，寄住人口19010人，录入实有单位6573个，从业人员75813人，另采集16类行业单位数据信息上万条。三是推行旅馆业“精细化”管理。制定《XX县公安局旅馆业管理工作方案》，将旅馆业管理与民辅警绩效考核相结合，采取“分片管理、联系到户、责任到人”的网格化管理工作模式，将城区分为三大片区，每周至少巡查200家，每个片区每周至少办理2起不如实登记案件；每位民辅警分别负责30家旅馆的日常管理。对三大片区民辅警工作开展情况实施周通报、月考核，考核结果与年终奖金相挂钩。据统计，全县宾馆建档在册921家，房间共计17173间，床位31264张，有特种行业经营许可证451家，今年以来查处不如实登记256起，抓获网上逃犯21人，解决公民求助50余次。四是加强重点单位、行业场所的治安防控。治安防控中心整合接入重点单位、行业场所视频监控537个，特别是实现了对危爆行业在爆炸物品的储存、使用等各个环节的全程监控；在10余家娱乐场所和金融机构安装了一键式紧急报警系统，实现了对重点单位、行业场所的实时监控和预警。各位领导、同志们，XX公安基层基础工作虽然取得了一定成效，但是与上级的要求、与兄弟县市局的工作相比，还存在一定的距离。下一步，我们将以党的十九大精神为指引，在州公安局和县委县政府的领导下，进一步充实基层警力；进一步推进社会治安防控体系建设；进一步强化治安基础管理工作；进一步强化打防管控，实现打防效能最大化；进一步健全考核激励机制，不断提升公安民警综合素质和基层基础工作水平；进一步深化公安改革，继续打造智慧警务，创新社会治理，以改革引领推进XX公安基层基础工作再上新台阶、实现新跨越。我的发言完毕，谢谢大家！在全州基层基础工作会上的发言本文关键词：全州，会上，基层，发言，基础