在院2008年度纪检监察工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话稿

在院2008年度纪检监察工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话稿在2008年纪检监察、党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话；同志们：???在全院上下认真学习、贯彻党的十七大精神，努力构建和谐校园、齐心协力迎接人才培养水平评估的形势下，我院召开纪检监察工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议。这次会议，对学习贯彻胡锦涛同志在中纪委十七届二次全会上的重要讲话和中纪委二次全会、省市纪委三次全会、全省教育系统纪检监察工作会议精神，深入在院2008年度纪检监察工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话本文内容：同志们：???在全院上下认真学习、贯彻党的十七大精神，努力构建和谐校园、齐心协力迎接人才培养水平评估的形势下，我院召开纪检监察工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议。这次会议，对学习贯彻胡锦涛同志在中纪委十七届二次全会上的重要讲话和中纪委二次全会、省市纪委三次全会、全省教育系统纪检监察工作会议精神，深入推进我院党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的意义，对我院改革发展稳定必将起到积极的推动作用。刚才，阚玉明同志作了工作报告，我完全同意。希望大家认真学习领会，并把会议精神在本单位全体党员干部和教职工中传达学习。???一年来，院党委、院纪委按照上级领导机关关于党风廉政建设和反腐败斗争的统一部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，狠抓反腐倡廉各项工作的落实，学院党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效：一是广大党员干部的理想信念、廉洁自律和遵纪守法等方面的教育得到了加强，抵制各种不正之风的自觉性逐步提高；二是制度建设得到加强和完善，监督制约机制逐步建立健全，监督力度不断加大；三是党风廉政建设责任制进一步得到落实；四是院务公开工作逐步推进；**是从源头上预防和治理腐败的工作有了更深入的进展；六是各级领导干部、各职能部门自觉接受监督、主动接受监督的意识不断增强。???在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我院党风廉政建设和反腐败工作与上级的要求相比，与职工群众的期望相比，还有一定的差距。主要表现在：个别单位的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和复杂性认识不够，落实党风廉政建设工作的责任意识不够强；少数部门单位和个别党员干部依然存在消极腐败、以权谋私等违法违纪现象，损害群众利益的行为仍时有发生；党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些薄弱环节，滋生腐败的土壤和条件仍然不同程度地存在，特别是在建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系方面还需要加大力度等。???这些问题的存在，表明我院反腐倡廉任务仍然十分繁重而艰巨，不能有丝毫松懈。现在，我结合学院的实际情况就今年如何进一步抓好纪检监察工作、党风廉政建设和反腐败工作强调几点意见。一、认真学习贯彻会议精神，充分认识反腐倡廉工作的重要性中纪委二次全会、省市纪委三次全会、全省教育系统纪检监察工作会议相继召开，胡锦涛、贺国强、王金山、刘春良、花建慧、程艺等领导同志都作了重要讲话，大家一定要认真学习，坚决贯彻执行。各党总支、直属支部、各单位一定要全面地、准确地、深入地学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中纪委二次全会、省市纪委三次全会、全省教育系统纪检监察工作会议精神,牢牢把握精神实质，要从推进党的建设新的伟大工程战略高度，进一步统一认识、统一思想、统一行动，不断地把贯彻胡锦涛总书记的讲话精神，贯彻中纪委二次、省市纪委三次全会和全省教育系统纪检监察工作会议精神引向深入，切实做好反腐倡廉工作。党的十七大第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，形成党的建设“**位一体”大布局，标志着反腐倡廉进入了新的阶段。各级党组织和广大党员干部要充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作对学院改革发展稳定的重要性。首先，抓好反腐倡廉工作是推进学院又快又好发展的需要。近几年，我院在招生规模、教学质量、基本建设等方面都取得了长足发展，现在已步入发展的关键时期。当前，影响学院发展的因素很多，尤其是党风廉政建设方面存在的问题将会对学院发展产生根本性的影响，因此，我们要处理好全局利益和部门利益、集体利益和个人利益的关系，遏制消极腐败、以权谋私等不正之风，正确处理学院发展与反腐倡廉的关系，充分发挥反腐倡廉工作对学院发展的保障作用。其次，抓好反腐倡廉工作是进一步改善党群干群关系的需要。我们党的执政理念是执政为民，加强党的执政能力建设，从根本上讲，就是提高我们党代表人民利益的能力，实现好、维护好人民群众的根本利益，党群干群关系好坏，在一定程度上体现出我们的执政能力。要赢得群众的信任和拥护，就必须乐于、善于与群众接触，倾听群众的呼声，站在群众的角度思考问题，按群众的正确意愿办事情，特别要抓住涉及群众利益的问题不放，旗帜鲜明地反腐倡廉。再次，抓好反腐倡廉工作是不断加强党员干部队伍建设的需要。建设一支高素质的党员干部队伍，是加强党的执政能力建设的基础，加快学院发展的根本因素。因此，各党总支、直属支部、各单位领导班子和领导干部要以高度的政治责任感和使命感，旗帜鲜明、坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。要把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，找准做好预防腐败工作的切入点，把预防腐败的各项措施与业务工作紧密结合起来。严格落实党风廉政建设责任制，继续按照“抓好责任教育、强化责任意识，抓好责任分解、明确责任主体，抓好责任考核、做到功过分明，抓好责任追究、严格执行纪律”的要求，进一步完善科学评价领导班子和领导干部反腐倡廉工作实绩的考核标准，并把考核结果作为政绩评定、奖惩任用的重要依据。二、加强思想道德和法纪教育，筑牢拒腐防变思想基础加强思想道德教育是反腐倡廉的基础性工作，是领导干部拒腐防变的思想保证。因此，必须把加强党员领导干部的思想道德教育和法纪教育放在反腐倡廉工作的首要位置，加强领导干部的理想信念和党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，引导广大党员特别是领导干部牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，进一步打牢广大党员干部反腐倡廉的思想基础。在思想教育过程中，要注重做到：扩大教育范围，增强教育的广泛性；丰富教育内容，增强教育的实效性；突出教育重点，增强教育的针对性。把反腐倡廉教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等各个环节，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强反腐倡廉意识，在全院形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。要把廉政文化作为建设先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。三、加强领导干部作风建设，营造反腐倡廉工作良好氛围?王金山同志在省纪委三次全会上强调“以改进领导干部作风建设为重点，进一步营造良好的政治生态”。他指出：政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风政风社会风气的综合体现，其核心是党员干部的作风问题。总体上看，我院领导干部的作风是好的，主流也是好的，是拥护党委决定、顾大局、识大体的，是有事业心的。但也必须清醒看到，我院少数领导干部身上仍然存在着一些作风问题，比如有的领导干部不认真学习理论，不关注发展变化的新形势，思想僵化，缺乏跨越式发展和改革创新的意识；有的领导干部作风飘浮、工作不实，做表面文章，回避矛盾，被动应付；有的领导干部安于现状，墨守陈规，工作拖拉；有的领导干部热衷于个人享乐，生活情趣不健康，拉拉扯扯，铺张浪费；还有的领导干部干工作总是先想着个人和小团体、本部门、本单位的利益，侵害群众的利益，以权谋私。对这些问题，如果我们听之任之，就会严重损害党群干群关系，严重削弱党组织的凝聚力和号召力，严重影响学院的发展。我们要充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。加强领导干部作风建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照胡锦涛同志倡导的“八个方面良好风气”的要求，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面存在的突出问题，实现领导干部作风的进一步转变。结合我院实际，各级领导干部要着力在以下**个方面下功夫、见实效。一要坚持解放思想、与时俱进，切实加强思想作风建设。要带头解放思想、更新观念，勇于冲破不符合时代要求的思维方式和陈旧观念，拓宽加快发展的新思路，为推动学院发展注入强大的思想动力。二要坚持勤奋学习、学以致用，切实加强学风建设。要牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的学风，加快知识更新，优化知识结构，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导发展的本领，真正做到学以立德、学以增智、学以修身、学以致用。三要坚持求真务实、开拓创新，切实加强工作作风建设。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，克服浮躁情绪，创造性地开展工作。四要坚持牢记宗旨、执政为民，切实加强领导作风建设。要主动把自己融入到群众当中，维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益。**要秉公用权、操守清廉，切实加强生活作风建设。要牢固树立马克主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，始终保持共产党人的高风亮节，始终保持高尚的精神追求，保持严谨的生活态度，培养健康向上的生活情趣，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。四、加强惩防体系建设，强化源头预防力度???在中纪委二次全会上，胡锦涛同志强调：要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效。我们要按照中纪委二次全会、省市纪委三次全会和全省教育系统纪检监察工作会议的部署和要求，进一步强化预防意识，扎实有效地推进从源头上预防和解决腐败问题的各项工作。?第一，不断完善反腐倡廉制度体系，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉的重要保证。近几年来，我院在党风廉政制度建设方面取得了很大成绩，制定了一系列行之有效的制度，对推进我院反腐倡廉工作起到了重要作用。今年，省纪委要在全省范围内开展“制度建设推进年”活动，我们要按照上级部门的部署，高度重视，精心组织，真抓实干，扎实有效地推进反腐倡廉制度建设。在实践中，要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，进一步完善院务公开、财务公开制度，重点抓好干部任用制度、财务管理制度、招生就业制度、招投标制度、分配奖励制度、人事调入调出制度、回避制度等方面的建设，推进决策的科学化、民主化。各单位尤其是组织人事处、财务处、物资采购中心、后勤管理办公室、后勤集团等重点部门要建立健全内部控制制度，规范操作程序。各单位要对已经制定的制度尽快进行梳理，对已经不适应当前形势的制度要废止或修改完善，对过于原则、不便操作的制度要抓紧制定相应的配套措施，一些应该建立而尚未建立的制度应抓紧时间制定，尽快形成较为完备的反腐倡廉制度体系，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。第二，加强对权力运行的制约和监督，进一步规范权力的正确行使。加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键，也是对干部的关爱。一些领导干部腐化堕落，除了自身原因外，同组织疏于管理、疏于监督有很**系。对此，我们要高度重视，找出在监督方面存在的薄弱环节，重点完善能够实现有效监督的体制机制。加强对领导干部特别是主要负责同志的监督，综合运用各种监督手段，确保组织和人民赋予的权力能够正确行使和运用。要加强对重点部门和重点岗位权力行使的监督，加强对干部选拔任用工作的监督，把党内监督与党外监督结合起来，把事前监督、事中监督、事后监督结合起来。建立健全谈话诫勉制度，扩大领导干部经济责任审计的范围，建立健全审计结果的处置机制，使监督的关口前移，既防患于未然，又及早发现和解决发生的腐败问题。党员领导干部特别是主要负责同志，要主动接受上级组织、班子成员和职工群众的监督，决不允许任何人享有不