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-1-专题三联邦制、两党制、三权分立以美国为制[学生用书P57]一、单项选择题(本大题包括10小题，每小题4分，共40分)1．美国宪法对联邦和州的立法权限做了比较明确的划分，联邦和州分别在各自的立法权限范围内进行立法。宪法第十修正案规定了联邦和州立法权限划分的准则：联邦拥有宪法“授予的权力”，州拥有“保留的权力”。这表明美国联邦政府与州政府的关系有以下特征()①联邦与州分享政治权力②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力③联邦与州的分权不利于美国经济的发展④联邦地位高于州A．①②③④B．①②C．②③④D．①②④解析：选D。本题要求紧扣“特征”。③是对美国政体的评价，不属于特征因而排除。①②④完整地展现出了联邦政府与州政府的关系的主要特征。2．美国枪支法律极为繁杂，有联邦枪支法、州枪支法，但由于各州的法律差异很大，所以往往出现许多漏洞。美国各州法律差异很大，原因在于美国()A．联邦政府的权力很小，各州的地位高于联邦B．各州可以不遵守联邦法律，自行立法C．各州在各自的权力范围内享有最高权力D．各州有自己的宪法和法律，是国际交往的主体解析：选C。A项说法错误，美国联邦的权力并不小，联邦地位高于州；B项说法错误，美国各州必须在遵守联邦法律的前提下立法；D项说法错误，各州有自己的宪法和法律，但联邦是国际交往的主体；美国各州在各自的权力范围内享有最高权力，各州有自己的立法机关，有自己的宪法和法律，所以法律差异很大，C项正确。2016年11月，美国举行了新一届总统大选。据此回答3～4题。3．大选产生的总统()A．既要对选民负责，又要对本党负责，维护本党的利益B．只对选民负责C．不再是该党成员D．要服从党组织的指示，贯彻党的政策解析：选B。此题涉及总统的职权以及总统在选举中该对谁负责。需运用总统选举的相关知识来解答。-2-4．当选后的总统与各州州长之间的关系是()A．在各自的范围内行使最高的行政权力，没有领导与被领导的关系B．州长对总统负责，保证联邦政府的政策在本州执行C．各自独立，没有任何联系D．相互监督，共同对选民负责解析：选A。总统与州长都是在自己的范围内组织政府，他们之间不存在上下级关系。5．在美国的政治结构中，总统当然重要，但议会也很重要，绝不是“橡皮图章”。尼克松曾被议会赶下台，克林顿也被议会搞得异常尴尬，不得不向法院“认错”，向民众“检讨”。这充分说明()A．美国议会在三权分立中处于重要地位B．美国的总统可以脱离议会独立行使职权C．议会可以直接罢免总统D．议会在美国三权分立中享有行政权解析：选A。题意侧重强调议会对总统的影响，即在三权分立中处于重要地位，A符合题意；B与题意无关；议会不能直接罢免总统，享有的也不是行政权，C、D错误。6．美国学者罗伯特·J·格林说：“事实上美国现在采取的是一党制，即‘民共党’——但却伪装成两党制(即民主党和共和党)。不管你投哪家的票，你总归是投民共党的票。”我们从格林的分析中可以看出()①美国的民主党和共和党阶级基础相同②美国的选举制度是为一个政党服务的③美国的民主党和共和党没有本质区别④美国需要成立更多的新政党A．①②B．①③C．①④D．②④解析：选B。美国两党在阶级基础方面没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志。①③符合题意，②④观点错误。7．下列关于美国三权分立中权力分配的表述，错误的是()A．美国的立法权属于国会，国会负责制定法律B．美国的行政权属于总统，总统由选民选举产生C．美国的司法权属于美国联邦法院系统D．美国总统有权解散国会，也能罢免联邦法院法官解析：选D。本题考查美国三种权力的相互制衡的关系。A、B、C正确；总统无权解散议会，有权任命法官，但一经任命即可终身任职，因此D项是错误的。8．(浙江选考)在美国，当总统与国会中的多数党为同一政党时，总统提出的法案、政策往往能在国会获得顺利通过，反之，则阻力重重。这说明()A．美国总统和国会存在不可调和的矛盾-3-B．美国各政党根本利益一致而具体利益不同C．美国三权分立制度的内容和形式相互脱节D．美国两大政党在具体利益上存在明显差别解析：选D。本题考查美国的两党制。美国总统和国会矛盾是可调和的，A项说法错误。美国各政党根本利益未必是一致的，B项说法过于绝对。美国三权分立制度的内容和形式不脱节，C项说法错误。当总统与国会中的多数党不为同一政党时，总统提出的法案、政策往往在国会阻力重重，由此可见，美国两大政党在具体利益上存在明显差别，D项符合题意。故选D项。9．(2019·4月浙江选考)就在美国总统特朗普与朝鲜最高领导人金正恩举行会谈时，美国众议院上演了一场“大批判”：众议院否决了特朗普的“紧急状态令”，“通俄门”重要证人科恩又在听证会上“揭发”特朗普的种种不堪。从制度层面看，出现如此乱象的原因是()①国会的权力大于总统的权力②三权分立原则有其自身的局限性③美国政治体制实质上是为少数利益集团服务的④民主党与共和党代表美国不同的利益集团A．①②B．③④C．①③D．②④解析：选D。材料中美国众议院否决了特朗普的“紧急状态令”，“通俄门”重要证人科恩又在听证会上“揭发”特朗普的种种不堪，从制度层面看，其原因在于美国三权分立制中国会有制约总统的权力和两党制中两大资产阶级政党代表不同的利益集团，②④入选。不能说国会的权力大于总统的权力，①错误，排除。美国政体实质上是为资产阶级利益集团服务的，③错误，排除。10．在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人数和知识。下列体现这一观点的是()①财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治②那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到大量选票，政治家们也不敢轻视它们③能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的④美国是经济发达、知识化的国家A．②③④B．①②③C．①③④D．①②④解析：选B。本题考查学生的分析能力，要求题干与观点对应正确。根据教材知识，①②③符合题意，是利益集团对于美国政治影响的正确叙述。④不符合题目要求。-4-二、非选择题(本大题包括3小题，共60分)11．美国各种利益集团借中期选举机会施加影响来实现自身诉求。2018年10月9日，特朗普宣布联邦政府将取消一项夏季“禁售令”，允许全年销售以玉米为原料的混合燃料E15，以惠及艾奥瓦等农业州，旨在为共和党在2018中期选举中争取选票。针对特朗普取消夏季“E15禁售令”，一贯倾向共和党政策的美国石油业协会却明确表示反对，称这将不利于保护炼油厂就业岗位，还会损害数以百万计汽车消费者的利益。这在一定程度上削弱了石油财团对共和党的支持。2018年11月6日，中期选举结果显示，民主党夺回众议院控制权，结束了共和党同时把控参众两院的局面。结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：(1)运用“美国的两党制”的相关知识，说明在中期选举中美国两党制的主要表现。(8分)(2)谈谈你对美国总统和美国石油业协会在“E15禁售令”上观点分歧的认识。(12分)解析：第(1)问，首先，从材料中找出两党制在中期选举中的主要表现：中期选举中争取选票(获得多数席位)；其次，分析两党这么做的原因：通过竞选争夺执政地位；最后，运用课本中相应的知识点结合材料组织答案即可。第(2)问属于“认识类”题目，主要从“是什么、为什么、怎么办”三个方面考虑。针对本题主要从“为什么”上思考，即美国总统和美国石油业协会在“E15禁售令”上为什么出现分歧，主要从美国石油业协会(利益集团)的作用、实质以及两党制的实质等方面入手。运用课本中相应的知识点结合材料组织答案即可。答案：(1)美国两党制的主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。在中期选举中，两党推出本党候选人，竞争议员席位，获得多数席位的政党为多数党，借此主导国会事务，获得少数席位的政党为少数党，但仍能发挥重要的制衡作用。(不可从总统选举的角度分析)(2)美国的利益集团是美国政治的三大支柱之一，主要通过金钱、人员和知识干预政治。虽然石油行业利益集团一定程度上反映石油业工人和汽车消费者的利益，充当公民与政府间的桥梁，但摆脱不了资产阶级在所谓“民意”的幌子下控制权力的实质。资产阶级内部针对“E15禁售令”出现意见分歧，表明美国总统的权力也受制约，这恰恰也是美国两党制运作的基础，目的是共同维护资产阶级政权。由此可见，美国资产阶级民主具有虚伪性和欺骗性。12．(浙江选考)美国基础设施早已不适应经济社会发展的需要，前总统奥巴马上任伊始就提出雄心勃勃的修建高铁计划，但一些州以高铁修建需要拆迁占地、运行产生噪音等为由阻挠、拖延甚至反对该计划。与此同时，财力雄厚的汽车、航空、石油等行业利益集团斥重金在媒体上渲染修建高铁的危害性，游说国会议员，借用所谓的“民意”影响国会，致使修建高铁计划在国会无法通过。奥巴马的“高铁梦”难圆，公众的期盼再次落空。结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：(1)从美国的联邦制角度，分析奥巴马“高铁梦”难圆的原因。(9分)(2)结合奥巴马高铁计划的遭遇，说明美国的利益集团运行机制及其实质。(11分)-5-解析：本题考查美国的政治制度。第(1)问根据美国联邦制的特点回答即可。第(2)问由材料中“借用所谓的‘民意’影响国会”可得出利益集团运行机制的实质，结合材料并对接所学知识回答即可。答案：(1)美国是典型的联邦制国家，联邦和州分享权力且在各自范围内享有最高权力。修建高铁需要联邦和州共同负责、相互配合，而某些州以各种理由阻挠、拖延甚至反对奥巴马的高铁计划，导致奥巴马“高铁梦”难圆。(2)在美国政治舞台上，财力雄厚的利益集团主要依靠金钱，通过游说等方式干预政治、影响政策。奥巴马提出修建高铁计划后，汽车、航空、石油等行业利益集团依靠金钱，直接和间接游说国会议员，用所谓的“民意”影响国会，最终导致奥巴马的计划在国会不能通过。这种利益集团运行机制的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。13．(浙江选考)美国国会大厦内的党争无休无止，并常常使总统提出的议案胎死腹中。奥兰多枪击案后，执政的民主党与在野的共和党都向参议院提交了控枪议案，但是，两党的利益之争和相互制衡，加上控枪议题本身的高度敏感性，最终使参议院的辩论无果而终。总统奥巴马曾要求国会通过用于控制寨卡疫情、研发疫苗等开支的拨款议案，遭到共和党主导的国会拒绝。本届国会在公共安全、公共卫生等领域的难作为、不作为，使得民众满意率屡创新低。结合材料，运用《国家和国际组织常识》的相关知识，回答下列问题：(1)运用“美国的两党制”的知识，分析美国国会何以难作为。(10分)(2)运用“美国的三权分立”的知识，说明美国国会何以常常使总统提出的议案胎死腹中。(10分)答案：(1)美国是个两党制的国家，两大政党不仅争夺执政地位，而且也争夺国会中的主导地位。尽管两大政党都是资产阶级政党，在某些问题上来自两党的议员常常能够达成一致，但两党代表了资产阶级内部不同的利益集团，在控枪等具体议题上的政策和主张有明显差别，甚至尖锐对立，客观上形成了两党的相互制衡，从而使国会难以作为。(2)美国权力运行的原则是三权分立，即立法权、行政权和司法权的分立、制约和平衡。根据这一原则，国会拥有立法权，总统的拨款议案须由国会通过；行政机构所需经费须由国会批准。因此，如果国会内两党意见僵持不下或国会与总统意见对立，总统提出的议案就很难在国会通过；一旦在野党主导国会，就更是如此。