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1专题04第十八届香格里拉对话会闭幕2019年5月31日至6月2日，第18届香格里拉对话会(香会)5月31日至6月2日在新加坡举行，约40个国家的国防部长、军队高官和专家学者与会，就亚太地区热点安全议题展开讨论。中国国务委员兼国防部长魏凤和2日上午就“中国与国际安全合作”议题作大会发言，重点介绍中方推动构建人类命运共同体所作努力，充分阐释中国坚持走和平发展道路、奉行防御性国防政策、中国军队为维护世界和平稳定作出积极贡献。魏凤和说，当今世界正面临百年未有之大变局，不确定不稳定因素和挑战增多。中国提出构建人类命运共同体，这一理念大道至简，是世界人民和谐共处、有效解决全球性问题的正确选择，是实现世界和平安宁、人类繁荣发展的正确道路。魏凤和说，面对复杂多变的国际安全形势，中国政府和军队坚决维护世界和地区繁荣稳定。在实现亚太地区共同繁荣的历史进程中，世界各国的核心利益和安全关切必须得到尊重和维护。发言后，魏凤和回答了各国代表和专家学者提出的问题。香会期间，魏凤和与美国代理国防部长沙纳汉举行了会谈，会见了柬埔寨、日本、英国、韩国、新西兰等多国防务部门领导人或代表团团长。中方代表团与各国国防官员、学者展开广泛交流。本次香会上，新加坡总理李显龙发表主旨演讲；各国代表就亚太地区安全局势、朝鲜半岛局势、变化中的亚洲安全秩序、管控冲突、保障地区局势稳定等议题举行全体会议和特别小组会议。香格里拉对话会正式名称为亚洲安全峰会，是由英国国际战略研究所发起、在新加坡政府支持下于2002年开始举办的多边论坛，因其每年在新加坡的香格里拉酒店举行而得名。一、从政治生活角度分析1.国家主权是一个国家的生命和灵魂。中国军队在坚决捍卫国家主权、安全和发展利益的前提下，致力于同有关国家妥善处理争议，共同管控风险，和平解决争端。为维护共同安全，中国倡导树立新型安全理念，走共建、共享、共赢的安全合作之路。2.国际关系实质上是一种利益关系。香格里拉对话会，每年都吸引亚太、北美、欧洲和世界其他地区的国防部长、军事首脑、高级别国防官员以及权威国防和安全专家等与会。香格里拉对话会有利于促进国家之间的对话与合作，协调世界各国在安全方面的利益关系。3.维护本国的国家利益是主权国家对外政策的出发点和落脚点。我国积极参加香格里拉对话会，其根本目的是为了维护我国的国家利益。我国主张亚太各国要做到不冲突、不对抗、不针对第三方、互利2共赢，既有利于维护各国共同利益，也有利于维护我国根本利益。4.国家利益决定国际关系，国家间的共同利益国家间合作的基础，而利益对立是引起国间冲突的根源。中美之间军事合作由来已久，两国在很多国际议题上也有合作潜力，中美在维护亚太和平与安全方面不仅需要相互合作，而且有足够多的合作机制来求同存异。5.霸权主义是解决和平问题的主要障碍。近些年，包括“香会”在内，一些安全论坛怪象丛生。有些国家参加“香会”，调门高，戾气重，试图垄断在国际安全领域的话语权。这说明当今世界仍很不安宁，霸权主义是解决世界和平问题的主要障碍。6.中国在维护世界和地区安全中的作用。解决地区的安全问题，各国应该政治上互相尊重，平等协商；经济上相互促进，优势互补；文化上相互借鉴，求同存异；安全上相互信任，加强合作。中国坚持走和平发展道路，在维护世界和地区安全稳定中发挥建设性作用。7.恐怖主义等非传统安全因素不容忽视。近年来，亚洲的安全威胁在数量和形式上都不断增多，同时也变得更具破坏性、更加复杂、更加分散。如今的局面要求不论是亚洲国家还是非亚洲国家都应采取创新的方式合作应对安全威胁。8.要注意维护我国的国家利益。国家利益是国际关系的决定因素。在国际交往中，要注重维护我国的国家利益。外交政策要遵循联合国宪章的宗旨和准则，对外交往要以促进世界的和平与发展为目标，在国际交往中要维护国家主权、安全和发展利益。9.维护世界和平要反对霸权主义和强权政治。霸权主义和强权政治是维护世界和平的主要障碍，当然也是亚太地区和平发展的主要障碍。因此，要为亚太地区的和平与安全，处理好亚太各国的关系，建设好人类命运的共同体，反对霸权主义和强权政治。10.和平与发展是当今时代的主题。区域恐怖主义威胁在过去十几年愈演愈烈，各国安全和军事部门必须紧密合作，建立联合应对机制，在情报和侦查方面加强合作，以遏制这场“恐怖风暴”的形成。打击恐怖主义是当今时代主题的客观要求。11.世界多极化在曲折中发展。当今世界多极化不断发展，亚太各国兴衰相伴。目前，亚太地区人口占世界的40%、经济总量占57%、贸易总量占48%，是全球经济发展速度最快、潜力最大、合作最活跃的地区。体现了世界多极化不可逆转的趋势。12.我国政府提出建立国际新秩序的主张。中国主张在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。在南海问题上，坚持通过谈判协商和平解决争议，坚持维护南海的航行和飞越自由，坚持通过合作实现互利共赢。13.我国的国家性质和国家利益决定了我国实行独立自主的和平外交政策，走和平发展道路。中国的发3展得益于和平稳定的国际和地区环境。中国是地区和平稳定的坚定捍卫者和维护者，始终奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交政策，体现了我国的国家性质和国家利益。14.我国是负责任的大国，国际地位不断提高。近年来，随着综合国力的不断提高，中国肩负国际责任的能力不断增强，在国际事务中发挥着重要作用，国际地位不断提高。为促进共同发展，中国提出“一带一路”倡议、成立亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金等。二、从生活与哲学角度分析1.物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，了解和尊重客观实际情况。香格里拉对话会应该是一个解决问题的场所，不能成为挑动地区矛盾升温的温床。坦率客观表达安全关切，发出积极可行的安全合作倡议。这样才可能增加对话的实效。2.意识对物质具有能动作用，正确意识可以推动客观事物的发展，错误意识阻碍客观事物的发展。各国应摒弃你输我赢、零和博弈的旧观念，坚持以合作取代对抗、以共赢取代独占。中方将与国际社会一道，全面完整执行联合国安理会有关决议，来处理朝核等问题。3.整体与部分的辩证统一。我国对国家事务所做的一切努力都有利于维护世界和平和发展，这集中体现在我国自觉承担着一些国际义务。亚太各国应携手共进，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在维护本国安全时尊重各国安全，共同促进地区和平与稳定。4.用联系的观点看问题。当今世界正处在前所未有的历史性变革之中，世界多极化、经济全球化深入发展，全人类利益交融，命运相系。亚太各国安危与共，文明交融。亚太各国守望相助，必须共同应对恐怖主义、气候变化、自然灾害、疾病传播等跨国挑战。5.坚持用发展的观点的看问题。近年来“香会”议题的变化也体现出本区域乃至世界安全形势的发展变化。从最初小规模的会议，到现在几乎涵盖全球各种议题，“香会”随着亚太发展而不断发展。随着地区国家联合自强，东盟共同体建设取得具有里程碑意义的进展。6.前进性与曲折性相统一。当前亚太安全环境总体稳定，但强化军事同盟、加强军事部署给地区带来不安全因素，朝鲜半岛、阿富汗安全形势依然严峻，领土主权和海洋权益争端时有升温，恐怖主义、网络安全、核扩散等威胁上升。7.新事物必然战胜旧事物。当今世界，遵循共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，开拓共建、共享、共赢的亚洲安全之路，才是长久之道。少数国家垄断安全事务话语权的日子已经一去不复返，因为新事物必然战胜旧事物。8.矛盾就是对立统一，矛盾无处不在，无时不有，要求我们敢于承认矛盾、分析矛盾和解决矛盾。各国在对待分歧上应加强沟通交流，通过和平谈判增进了解、形成共识，逐步寻求解决矛盾分歧的办法，防4止冲突和对抗。9.矛盾又主次方面之分。我国虽然与一些国家之间存在着利益上的对立和冲突，但总的来看，合作与交流是主流。由于国际利益不同，我国很难避免与一切国家的竞争和冲突，但总体来看，中国与各国的关系是不断发展的。10.矛盾的特殊性要求我们坚持具体问题具体分析。亚太地区民族、宗教、文化多样，社会制度、发展道路、经济发展水平各异，对有关安全问题的认知和关切不尽相同。中国反对将恐怖主义与特定宗教文明挂钩，推动加强文明对话交流、包容互鉴，倡导和而不同。11.正确对待矛盾。中国与周边国家存在着矛盾与冲突，我们要敢于正视这些矛盾，不能采取回避的态度，应积极寻求政治对话去解决这些矛盾。香格里拉对话会为我们解决这些矛盾提供了一个重要的平台。这说明正确对待矛盾才有利于解决矛盾。12.矛盾是普遍存在的，具有客观性，我们应坚持两分法、两点论，用一分为二的观点看问题，以便分析矛盾和解决矛盾。大国关系出现了一些新的变化，摩擦分歧有所上升，但各大国又都希望保持对话、缓和关系、维护合作局面。13.社会意识对社会存在具有反作用，正确的社会意识起积极作用，错误的社会意识起消极的作用。对积极可行的安全合作倡议，应得到欢迎和鼓励；而散布夸大不实消息等增加对立与对抗的做法，应予以坚决反对。1.香格里拉对话会，每年都吸引亚太、北美、欧洲和世界其他地区的国防部长、军事首脑、高级别国防官员以及权威国防和安全专家等与会。这是因为（）①对话会有利于促进国家之间的合作②对话会体现了全世界人民的共同愿望③对话会为和平奠定了坚实基础④对话会有利于协调世界各国在安全方面的利益关系A.①③B.①④C.②④D.③④【答案】B【解析】本题考查国际关系。香格里拉对话会对于促进国家之间的合作，协调世界各国在安全方面的利益关系，具有重要意义，①④符合题意。材料没有涉及全世界人民的共同愿望，排除②。③夸大了对话会的作用，排除。故本题答案为B。2.近年来，中国军队在坚决捍卫国家主权、安全和发展利益的前提下，致力于同有关国家妥善处理争5议，共同管控风险，和平解决争端。为维护共同安全，中国倡导树立新型安全理念，走共建、共享、共赢的安全合作之路。捍卫国家主权，是因为（）①主权是构成国家的唯一因素②只有主权国家才能成为国际组织的成员③主权是国家统一而不可分割的最高权力④主权国家是国际社会的主要成员，是一个国家的生命和灵魂A.①②B.②③C.③④D.①④【答案】C【解析】本题考查国家主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是国际社会的主要成员，也是一个国家的生命和灵魂，③④符合题意。人口、领土、政权、主权都是国家的构成要素，排除①。②表述过于绝对，排除。故本题答案为C。3.我国积极参加香格里拉对话会，其根本目的是为了维护我国的国家利益。这表明（）A.外交政策是主权国家对外活动目标及所采取的手段B.外交政策作为对内政策的基础体现了统治阶级利益C.国家力量是主权国家制定和推行外交政策重要依据D.维护国家利益是主权国家对外政策出发点和落脚点【答案】D【解析】本题考查我国政策。我国积极参加香格里拉对话会的根本目的是为了维护我国的国家利益。表明维护国家利益是主权国家对外政策出发点和落脚点，D符合题意。4.中美之间军事合作由来已久，两国在很多国际议题上也有合作潜力，中美在维护亚太和平与安全方面不仅需要相互合作，而且有足够多的合作机制来求同存异。这表明（）①国家利益是国际关系的决定性因素②国际社会需要协调国家间的利益，以促进国际关系的健康发展③国家间的共同利益是国家合作的基础④维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点A.①②B.①③C.②③D.①④【答案】B【解析】本题考查国际关系。中美在维护亚太和平与安全方面不仅需要相互合作，而且有足够多的合6作机制来求同存异，表明国家利益是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，①③符合题意。材料没有涉及国际社会需要，排除②。材料没有涉及维护国家利益，排除④。故本题答案为B。5.近些年，包括“香会”在内，一些安全论坛怪象丛生。有些国家参加“香会”，调门高，戾气重，试图垄断在国际安全领域的话语权。这种情形（）①提醒人们珍惜和平，建立国际安全新秩序②告诫人们影响世界和平的主要因素仍是传统安全③当今世界仍很不安宁，霸权主义是解决世界和平问题的主要障碍④提醒世界各国尊重《联合国宪章》的宗旨与原则A.①②B.②④C.①③D.③④【答案】C【解析】本题考查当今时代主题