1专题五日益重要的国际组织1.联合国:最具普遍性的国际组织(1)联合国宪章倡导的国际关系基本原则b(2)联合国主要机构b(3)联合国的作用b2.中国与联合国中国在联合国中的地位和作用b5.欧盟:区域一体化组织的典型(1)欧盟的宗旨a(2)欧盟在世界多极化中的地位和作用b联合国:最具普遍性的国际组织[学生用书P146]一、联合国宪章倡导的国际关系基本原则1.联合国的地位联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。2.联合国及其会员国遵行的原则《联合国宪章》规定,各会员国主权平等;各会员国必须履行宪章规定的义务;各会员国必须以和平方式解决国际争端;各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整、政治独立;各会员国对于联合国宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助;联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。二、联合国的主要机构1.联合国主要机构有大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。2.大会,是联合国主要审议机构,拥有广泛的职权,由全体会员国的代表组成,每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。3.安全理事会,负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。2三、联合国的作用1.联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。2.联合国建立了一套较为完整的裁军工作机制,包括审议、执行、研究和核查机构。3.联合国在经济和社会领域建立了一套庞大、复杂、较为系统的机构,即联合国经社系统,为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。4.联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强,不能削弱。1.联合国主要机构(b)(1)联合国大会:由全体会员国的代表组成,每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定,例如,关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。(2)安全理事会:每一理事国均有一个投票权。安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势,提出调解争端的方法;制定计划,以处理对和平的威胁或侵略行为,建议应采取的行动;促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施,以防止或制止侵略;对侵略者采取军事行动。(3)经济及社会理事会:由大会选出的54个理事国组成,任期三年,每届大会改选三分之一,可连选连任。(4)托管理事会:负责监督托管领土,协助安理会或大会履行它们在国际托管制度方面的责任。该理事会已经完成历史使命。(5)国际法院:是为和平解决国际事端而设立的主要司法机构,由15名法官组成。法官任期9年,可以连选连任。(6)秘书处:由秘书长及办事人员组成,从事各种日常工作,为其他主要机构服务,并执行这些机构制定的方案与政策。秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会的推荐任命,任期5年,可以连任。■知识拓展安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需9票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对);后者体现的是“大国一致”规则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。2.联合国的作用(b)(1)联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织。(2)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。3(3)联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。(4)联合国经社系统制定指导原则、政策框架以及行动纲领,规范国际社会各成员的行动方向,推动发展问题逐步解决。为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。(5)联合国在实施人道主义援助方面发挥了积极的作用,为人权事业做了大量开创性工作。(6)是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。1.联合国也门问题特使马丁·格里菲思于2019年2月11日乘机抵达也门首都萨那,与胡塞武装会面并就落实也门政府和胡塞武装之前达成的关于荷台达停火和撤军的协议进行磋商。这表明联合国()A.是推动发展的先驱B.是实践多边主义的最佳场所C.在促进人类文明进步方面发挥重要的作用D.在维护世界和平与安全中发挥着不可替代的作用解析:选D。材料“与胡塞武装会面并就落实也门政府和胡塞武装之前达成的关于荷台达停火和撤军的协议进行磋商”表明联合国在维护世界和平与安全中发挥着不可替代的作用,D符合题意、正确;A、B、C均与材料主旨不符,不选。2.纽约联合国总部后花园有一座雕塑,是苏联赠送的礼品,雕塑的主体是一个工人高举锤子,锤打一把巨剑,巨剑的下半截已经锻炼成一把犁子。这一雕塑寓意联合国所行使的主要职责是()A.推动发展中国家和世界经济的发展B.促进世界各国经济、科学、文化的交流与合作C.维护世界和平,促进共同发展D.协调国际间的经济和贸易关系解析:选C。雕塑“铸剑为犁”寓意化战争为和平,反映的是世界和平与安全问题,同时也反映了联合国在促进共同发展中的作用,故C项符合题意;A、B、D三项反映的是经济、科学、文化、国际贸易等方面的问题,与题意不符。3.核安全是一项全球共同关注的问题,确保核安全符合世界人民的利益,联合国应在推动全球讨论如何应对核安全问题上发挥“清晰作用”。联合国在国际核安全问题上可以发挥的作用有()①促进国际对话与合作②协调世界各国在核安全方面的利益关系③维护核大国在核利用方面的共同利益4④推动各国销毁一切核设施,建设无核世界A.①②B.③④C.①③D.②④解析:选A。联合国在国际核安全问题上可以发挥的作用有促进国际对话与合作,协调世界各国在核安全方面的利益关系,①②符合题意。4.联合国安理会实行“大国一致”原则,指的是在决定国际和平与安全的实质性问题时()A.15个理事国必须一致通过B.15个理事国中三分之二多数通过C.五个常任理事国必须赞成才能通过D.五个常任理事国只要有一个投反对票,决定就不能通过解析:选D。本题考查的是联合国安理会。决定国际和平与安全的实质性问题时,五个安理会常任理事国只要有一个投反对票,决定就不能通过,D符合题意。中国与联合国[学生用书P147]1.作为安理会常任理事国,中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中拥有重要影响的国家之一。2.中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护宪章的宗旨和原则,积极参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。(1)中国坚持以多边主义实现共同安全。(2)中国坚持以互利合作实现共同繁荣。(3)中国倡导和支持联合国改革,主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家的代表权和发言权,切实维护其利益。中国在联合国中的地位和作用(b)(1)中国在联合国中的地位中国是联合国的创始国之一,也是安理会常任理事国之一,在事关和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中拥有重要影响的国家之一。(2)中国在联合国中发挥的作用①中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护宪章的宗旨和原则,积极参加各项活动,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。中国坚持以多边主义实现共同安全;中国坚持以互利合作实现共同繁荣。②中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国作5用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家的代表权和发言权,切实维护其利益。中国参与联合国的活动,并不是参与联合国的一切活动,而是参与符合《联合国宪章》精神的、有利于世界和平与发展的活动。1.(2017·11月浙江选考)在联合国大会和其他多个国际场合,我国政府反复阐明,中国主张建立人类命运共同体,推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展。在外交实践上,中国政府积极参与全球治理体系建设,努力寻求以政治方式解决地区热点问题,推动世界经济复苏发展。这表明()①中国是国际政治经济格局中的一支最重要的力量②中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用③中国是联合国的重要成员④中国是一个负责任的大国A.①③B.①④C.②③D.②④解析:选D。材料表明中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用,是一个负责任的大国,②④入选;①中“最重要”表述错误;③与题意不符。2.(2017·4月浙江选考)叙利亚战乱严重影响地区安全。2017年2月28日,由美英等国提交的制裁叙利亚决议草案在联合国安理会的表决中未获通过。随后,中国代表表示,在各方尤其是安理会成员国之间分歧依然严重的情况下强行表决,无助于叙利亚问题的政治解决。由此可见()①联合国安理会的主要责任是维护国际和平与安全②联合国安理会对实质性问题的决定须由三分之二多数通过③中国坚持以多边主义推动地区冲突走向政治解决④中国坚持以共同体的方式实现安理会各成员国的共同目标A.①②B.②④C.①③D.③④解析:选C。联合国安理会对实质性问题的决定,以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票,②错误;欧盟的宗旨是以共同体的方式实现各成员国的共同目标,排除④;①③符合题意。3.据有关资料显示:中国是联合国安理会常任理事国中派出维和部队最多的国家之一;中国的联合国会费达7.92%,为联合国第二大会费支付国;中国积极参与了联合国在政治、安全、裁军、经济、社会、文化等广泛领域的各项工作。上述材料表明()①中国随着综合国力的增强正逐步主导联合国事务②中国作为安理会常任理事国对解决重大国际事务具有决定权6③中国作为负责任的大国尊重和维护联合国的权威地位④中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用A.①②B.②③C.①④D.③④解析:选D。中国作为联合国安理会常任理事国,在事关国际和平与安全的重大事务上享有否决权,②错误。中国肩负重大国际责任,尊重联合国的权威地位,在国际事务中发挥着建设性的作用,③④正确,①说法错误。4.在第71届联合国大会上,李克强总理就如何推动可持续发展、应对全球性挑战等方面提出“中国方案”,现场多次响起热烈掌声。这表明中国()A.是联合国安理会的常任理事国B.积极担当全球治理责任C.积极参加联合国的各项活动D.是维护世界和平稳定的决定力量解析:选B。在如何推动可持续发展、应对全球性挑战等方面提出“中国方案”,表明我国积极担当全球治理责任,B正确。A在材料中没有体现;我国积极参加符合联合国宗旨和原则的联合国活动,而不是参加联合国的各项活动,C不选;我国是维护世界和平稳定的重要力量,而不是决定力量,D不选。5.朝核问题是当今世界的热点之一,也是周边国家重要的安全因素之一。为和平解决这一问题,中国进行了积极的外交斡旋,成功主办了关于朝核问题的会谈并继续发挥重要作用。这说明()①中国奉行互信、互利、平等和协作的新安全观②国际社会意识形态的斗争已经终结③中国的国际地位提高④中国主张和平解决国际政治问题A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④解析:选D。②没有认识到国际社会意识形态斗争的复杂性和长期性,说法错误,应排除。①③④符合题意。欧盟:区域一体化组织的典型[学生用书P149]一、欧盟的宗旨以共同体的方式,实现各成员国共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。7二、欧盟在世界多极化中的地位和作用1.地位(1)欧盟的实力,首先表现在经济实力上。(2)欧盟的集团优势地位,使其具有广泛的国际影响力。(3)欧盟在联合国和其他一些国际组织中,占据着重要地位。2.作用欧盟主张多边主义方针,主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用,主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。1.欧盟的宗旨(a)《欧洲宪法条约》规定,欧盟的宗旨是以共同体的方式,实现各成员国共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可