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-1-第4框英法两国政体的异同知识目标知识重点1.列表比较英法两国政体的差异。2．分析英国和法国政体相异的缘由。3．理解英法两国政体的相同点，认清其实质。1.英法两国政体的异同。2．英国、法国政体相异的缘由。[学生用书P33]一、两国政体的差异1．英国是典型的议会制君主立宪制政体。法国是典型的民主共和制中的半总统制政体。2．英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国议会相提并论。3．英国国王一般只承担礼仪性职责，是虚位君主；法国总统则是国家行政权力的中心。4．英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。5．英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。[思考探究]1．从内阁的稳定性来看，英法两国哪个国家的内阁更稳定些，为什么？[提示]英国内阁更稳定些。因为英国首相可以以党的领袖名义要求全体阁员服从自己的领导，以维护执政党地位，因而政府比较稳定。法国实行多党制，当政府内部发生意见分歧时，总理有时无法掌控局面，特别是出现“左右共治”时，更不稳定，甚至导致政府危机。二、政体相异的缘由1．不同的历史背景、阶级力量对比英国：封建势力――→改良君主立宪制法国：资产阶级＋农民――→彻底革命民主共和制2．政治传统不同-2-(1)英国：比较保守，善于妥协，渐进改革。(2)法国：激进、不妥协。三、殊途同归实质无异1．英法两国政体分别代表资本主义国家政体的两种基本形式。尽管二者存在诸多差异，但从其实质和作用上看，却是殊途同归、实质无异。2．从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。3．从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同。4．从国家权力的运行方式看，英法两国都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。5．经过长期的演变和发展，就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体都渐趋成熟，但面临着诸多困扰、存在着各种弊端。[思考探究]2．英法两国的政体有许多不同的地方，是不是可以说两国政体有着根本的不同呢？[提示]两国政体有许多不同，但没有根本不同。英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都属于资产阶级专政，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。-3-1．教材P31探究问题提示对于两国政体的不同点，可以从议会、国家元首、政党制度、行政长官四个角度进行对比；对于两国政体的相同点，可以从其反映的国家性质、执政党的性质与作用、国家权力的运行方式等方面进行分析。2．教材P32探究问题提示(1)两国国王被处决，意味着封建君主专制被推翻，都建立起了资产阶级专政的国家政权。(2)英国和法国采取不同的政权组织形式，主要是因为英国资产阶级革命进行的不彻底，-4-法国资产阶级革命进行的比较彻底。这与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切联系。3．教材P33探究问题提示(1)资产阶级大革命前，英国资本主义经济有很大发展，深入农村后，使部分封建贵族转化为新贵族；法国还是一个封建农业国家，不具备产生新贵族的条件。(2)阶级力量对比的不同，英国的资产阶级向封建势力作出妥协，而法国的革命更为彻底，并最终影响到政体的确立。4．教材P34探究问题提示二者的矛盾和冲突不是不同阶级的对立，它反映的是资产阶级内部不同利益集团之间的权力分配和利益差异。下院与英国首相的冲突只是资产阶级内部权力制衡的一种表现，并不代表不同阶级的利益冲突。5．教材P35探究问题提示造成英法政体上述弊病的原因有很多，但根本原因是资本主义社会的固有矛盾，这是无法通过政体调节从根本上加以解决的。英法两国政体的异同[学生用书P34]关系英国法国不同点政体议会制君主立宪制民主共和制中的半总统制议会是最高立法机关和最高权力机关只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论国家元首国王一般只承担礼仪性职责，是虚位君主总统是国家行政权力的中心政党制度两党制，由议会多数党组阁多党制，几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府政府首脑首相由议会中多数党领袖担任，权力很大总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多权力重心首相总统相同点从政体与国体的关系来看都属于资本主义国家的统治形式；都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务从执政党的性质和作用来看两国执政党的阶级性质相同，而执政党的阶级性质体现了国家政权的性质-5-从国家权力的运行方式看两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势从政体的演变和发展来看就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体都渐趋成熟，都面临着诸多困扰，存在着各种弊端。这些问题是资本主义社会固有矛盾所导致的，是无法通过调节政体从根本上加以解决的英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统制政体。(1)简述英法两国在政体结构上的差异。(2)结合材料说明国体与政体的关系。[审设问]本题以英法通过资产阶级革命建立资产阶级政权为材料，考查英法政体结构的差异以及国体和政体关系，考查学生识记、分析、综合能力以及运用所学知识解决问题的能力。[审材料]材料阐述了英法政体确立的过程，由此可以看出，英法两国政体的确立过程：资产阶级革命——改造君主制——君主立宪制；法国资产阶级革命——彻底摧毁封建专制制度——半总统半议会制。两国政体不同，但都是资产阶级政权，反映了相同的国体。[定思路]第(1)问，是对教材基础知识的考查，根据教材表述，从议会、国家元首、政党、政府首脑四个方面作答；第(2)问，首先根据材料分析英法两国的国体相同、政体不同，然后指出国体和政体的关系。[答案](1)英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。英国国王一般只承担礼仪性职责，是虚位君主；法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。(2)英法两国国体相同，都是资产阶级政权；政体不同，但都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级利益服务的。这说明，国体决定政体，政体体现国体，政体具有相对独立性；一定的政体服务于一定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。[方法技巧]对比类主观题的解答《国家和国际组织常识》的主观题设置，经常以对比类形式出现，考查对同类、相关知识的理解。如考查中、美、英、法等大国之间的区别与联系，考查联合国、世界贸易组织、亚太经合组织、欧盟等重要国际组织之间的共同点与不同点。所以必须注意这类题目的基本-6-解题思路。一、明确对比的方向。对比的方向一般有三种类型：区别类，即找出材料中相关因素的不同之处；联系类或共性类，即找出材料中相关因素的共同之处；关系类，包括区别与联系、或者相同与相异，需要从两个角度展开分析。二、明确对比的主体。对比可以是两个因素之间的对比，也可以是两类因素的对比；可以是两者之间的对比，也可以是多者之间的对比。只有明确了对比的主体，才能正确地展开对比分析。三、明确对比的内容。对比的具体内容，需要做到教材理论与材料信息的结合。首先要考虑教材中对相关知识的界定，看其从几个方面进行了对比性表述；其次要分析材料信息，看其在材料中有几个角度或层次的展现。四、答案组织要规范、到位。这类题目一般要求做到理论表述与材料分析的统一。既不能只摆出相关理论，又不能只分析材料，要做到理论与材料的有机结合，有理有据地表述问题。1．英法在资产阶级革命后，分别建立了不同的资本主义国家政体。它们政体不同的缘由是()A．它们都采取了彻底的资产阶级革命方式推翻封建专制制度B．它们都在革命后走了妥协的道路，采取了革命加改良的方式C．与它们不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统密切相关D．资产阶级同封建势力的斗争都经历了复辟与反复辟的长期较量解析：选C。A是法国的特点，B是英国的特点，而不是两国的共同点，说法错误。D是两国的共同点，但不是两国政体相异的原因。英法两国政体的形成缘由[学生用书P35]英法两国资产阶级革命的历史背景、阶级力量对比和政治传统不同。英法两国资产阶级革命比较比较英国法国历史背景革命前，资本主义经济已经深入农村，使原来的封建贵族分化为新贵族和旧贵族。新贵族实际上变成资产阶级化的贵族革命前的法国总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中阶级力量对比资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量封建势力特别强大，对资产阶级和农民采用高压政策道路在革命后走妥协道路无法达成妥协-7-方式以革命加改良的方式采取彻底的革命方式政治文化传统比较保守，善于妥协启蒙思想运动→激进政体君主立宪制资本主义民主共和制纵观英国的发展历程，英国在许多问题的解决上都是采取妥协而非对抗的方式，而法国则形成了激进的革命政治文化。这两种不同的政治文化对两国的影响是()A．两国选择的政体不同B．两国的国体不同C．是否实现了封建势力与资本主义势力的联合执政D．是否能够实现资产阶级利益与无产阶级利益相融合[审设问]本题考查英法政体相异的缘由。[审材料]从英国革命发展的历程看，在许多问题的解决上都是采取妥协而非对抗的方式，也就是说，英国的资产阶级革命不彻底，这是英国君主立宪制存在的重要原因；而法国形成了激进的革命政治文化，其资产阶级革命是彻底的，不存在封建势力和资产阶级的妥协，这是法国民主共和制形成的重要原因。[定思路]A项符合题意；B项说法错误，英法两国的国体是相同的，都是资产阶级专政的国家；C、D两项说法错误，资产阶级不可能与封建势力联合执政，更不可能与无产阶级利益相融合。[答案]A2．自英法民主政体确立以来，两国无产阶级政党从来都没有以和平方式单独执掌国家政权。这说明()①两国执政党的阶级性质相同②两国选民不支持无产阶级政党上台执政③两国权力机关都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势④两国政体都是维护资产阶级统治的工具A．①②B．③④C．①④D．②③解析：选C。从英法民主政体确定以来，两国无产阶级政党从来都没有以和平方式单独上台执政，这是由国体决定的，说明两国执政党的阶级性质相同，两国政体都是为维护资产阶级统治和利益服务的工具，即政体反映国体，又服务于国体，故①④正确，③不符合题干规定，②说法错误。-8-[学生用书P35]英法联手整顿恐怖主义网络传播英国天空新闻报道称，英国和法国正计划合作整顿网络，脸书(Facebook)、推特(Twitter)和视频网站YouTube等科技公司或将因疏于移除自身平台上的极端主义和犯罪内容而被罚款数百万英镑。当日，英国首相特蕾莎·梅前往法国会见法国总统马克龙，线上激进主义是二者会谈的主要议题。作为两位领导人将商讨制定新法律的一部分，上述提及的科技巨头们如果允许自身平台上出现恐怖主义宣传鼓动之类不可接受的内容，将收到巨额的罚单。在此次会面前，特蕾莎·梅曾在大选中的竞选活动中承诺将确保互联网不再被恐怖主义者和犯罪分子利用。英国首相特蕾莎·梅在出访前讲话称：“英国和法国情报机构间的反恐合作已然牢固，但马克龙总统和我都认同需要做更多来解决网络恐怖主义威胁。”“今日我可以宣布，英国和法国将协同合作鼓励企业做出更多努力来承担它们的社会责任，移除它们网络上的有害内容。如果它们不能移除不可接受的内容，将可能面临司法问责。”“我们将联合谴责恐怖主义，并承诺驱逐这一恶魔。”据悉，英国和法国政府还承诺将领导科技公司开发鉴别工具，从而可以自动清除有害素材。►视角1：英法两国的政体存在哪些差异？分析英国是典型的议会制君主立宪制政体，法国是典型的民主共和制中的半总统制政体。从政体结构看，两国存在明显的差异。首先，英国议会是最高立法机