宁--县在教育系统探索实施“贴身监督”成效明显

宁**县在教育系统探索实施“贴身监督”成效明显宁夏**县在教育系统探索和实施“密切督导”取得显著成效。本文简介：精准聚焦问题扎实查纠整改---**县在教育系统探索实施“贴身监督”成效明显**县从群众反映强烈的教育领域入手，正视存在的难点和问题，聚焦重点人员、多发问题和关键环节，探索实践“贴身监督”，有效破解教育领域监督不到位等问题，倒逼责任落实的压力层层传导，推动了教育领域管党治党不断向纵深发展。一、紧贴问题宁**县在教育系统探索实施“贴身监督”成效明显本文内容：精准聚焦问题扎实查纠整改---**县在教育系统探索实施“贴身监督”成效明显**县从群众反映强烈的教育领域入手，正视存在的难点和问题，聚焦重点人员、多发问题和关键环节，探索实践“贴身监督”，有效破解教育领域监督不到位等问题，倒逼责任落实的压力层层传导，推动了教育领域管党治党不断向纵深发展。一、紧贴问题根源，抓关键、强措施，强化不敢腐的震慑。一是聚焦重点人员。重点关注管人、管钱、管资源的重要岗位人员问题，特别是权力高度集中的学校校长这一高发群体，集中查处一批群众反映强烈、性质比较恶劣的典型案件，特别是严肃查处有错不纠甚至不收敛、不收手的顶风违纪行为。去年以来，共查处了县二中、六中、一小等中小学校长14名，给予党政务处分11人，移送司法机关1人，诫勉谈话、通报批评等3人，形成有力震慑。二是聚焦多发问题。通过对问题线索的梳理分析，找准违纪行为发展趋势、集中领域，突出“五大问题”，即违规收费或代收费、收入不入账、套取资金私设“小金库”；虚报套取私分学生补助资金、国家财政资金；利用职务影响、在学校项目建设、物资采购、教师录用调动、招生等环节收受贿赂；职称评定、课题立项、评先评优等领域的不正之风；滥发奖金补贴、公款吃喝、公款旅游等违反中央八项规定精神和“四风”问题。去年以来，共查处“五大问题”37个，党政务处分61人，歪风邪气得到有效遏制。三是聚焦关键环节。在坚持对问题线索进行全方位彻查的基础上，做实做细综合分析，逐一梳理教育领域风险点，揭示普遍性、典型性、苗头性问题线索，把准执纪审查的方向，为开展专项治理提供有力依据。在查处**县特殊教育学校校长曹某违纪案时，发现其利用清理“吃空饷”专项整治工作，私自保管该校在编不在岗教师的工资卡，并不按要求报停工资，从中贪污达13.7万元。曹某被开除党籍和公职，移送司法机关。专项治理中，将利用“吃空饷”套取财政资金及其衍生问题作为重点，共查处同类问题5个。二、紧贴监督全程，盯重点，促整改，扎牢不能腐的笼子。一是突出重点监督。在教育局机关设立驻点办公室，制定完善信访举报、监督检查、纪律审查等履职监督制度，建立健全职责清单、工作联系等机制，每季度对监督单位开展为期20天的蹲点监督。采取列席会议、专项检查、抽查核实和现场督察等方式，重点盯住系统内矛盾较多、权力集中、问题高发的廉政风险点，强化对“三公”经费、项目经费、物资采购、固定资产等内容的核查，对重要决策过程进行全流程监督，并针对问题找出薄弱环节，做好整改工作，进一步完善制度措施，堵塞管理漏洞。截至目前，共开展专项检查3次，发现问题26个，谈话函询、提醒教育等处理17人，下发纪律检查建议和监察建议8件，督促教育系统完善各类制度12个，为增强监督实效提供了有力抓手。二是强化日常监督。以加强和改进县直机关纪检组织建设为契机，对教育局机关及全县中小学校党组织进行调整和完善，将原隶属乡镇党委管理的乡镇中小学党组织集中划转为系统管理，理顺关系，提升效能，在县委教育工委（教育局党组）设立机关纪委，在**中学等4个党总支、实验一小等65个党支部设置纪律检查委员，并制定完善各项工作制度，做到工作职责、监督对象、隶属关系、履职流程“四个明确”，联系分包的纪检监察室加强业务培训和日常指导，进一步织密机关党员干部的日常监督网，发挥掌握情况及时准确的优势，从抓早抓小抓严角度实施基层监督。三是跟进巡察监督。县委巡察工作启动后，将教育局列为首批巡察对象，并延伸巡察7所下属学校党组织，着力从政治高度查找教育领域各级党组织管党治党存在的问题和偏差，共发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题30个，除完成规定动作外，还将问题汇总分类，逐条综合研判，形成书面报告向分管县领导通报。集中反馈阶段，不仅分管县领导到会提要求，还要求被巡视单位“一把手”现场立下“军令状”，目前巡察反馈的问题已全部完成整改。三、紧贴主体责任，强主责、抓落实，增强不想腐的自觉。一是打牢落实责任的坚实基础。县纪委主要负责同志带着“问题清单”，先后3次约谈教育局党组主要负责人，直奔主题，见人见事，点痛处、传压力，明确提出落实主体责任的具体要求。同时，及时将执纪监督、巡察监督中发现的深层次问题进行汇总分析，形成专题报告向县委县政府主要领导、分管领导汇报，引起高度重视。县委县政府把支持教育纳入县级考核目标，优先保障教育，近四年来累计筹措资金12.3亿元用于学校建设，招录626名教师落实“退一补一”机制，实行县、乡、局、校“四位一体”分包责任制优化教育环境，从体制机制上铲除教育乱象滋生的土壤，为做实教育领域问题整改落实奠定了基础。二是把握政策推动解决实际问题。牢牢把握政策和策略这个党的生命线，把纪律和法律这“两把尺子”结合起来使用，科学分类处置。严肃查处了县职教中心副校长王某、培训科长张某贪污案，目前，已按程序移送检察机关审查起诉，起到了强力的警示震慑作用；同时，坚持惩前毖后、治病救人的一贯方针，精准把握运用监督执纪“四种形态”，宽严相济，区别对待，在具体问题上进行具体分析和把握，给调查对象讲清楚政策，在重拳打击腐败的同时，最大限度地教育挽救干部。针对检查中发现的部分学校一度存在的采购教辅资料涉嫌收受“赞助费”账外管理问题，县委教育工委充分发挥主体责任，按照自查从宽、被查从严的原则，组织开展了自查清理整改活动，共主动清退资金10.7万元，运用警示谈话、通报批评等第一种形态处理36人。三是自我加压落实管党治党政治责任。该县教育局党组自我加压推动教育政治生态修复，在整改解决具体问题的基础上，从落实党建责任入手，通过健全完善各项规章制度，严肃开展组织生活，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好抓实基层党建和党风廉政建设，严格日常监督管理，主动查找体制机制上的监管漏洞，完善管理制度和流程，强化对教育权力的制约与制衡，防范违规违纪问题发生。去年10月份，该局主动邀请县纪委审理室同志参加机关党员大会，宣布对机关干部贾某的处分决定，并以此开展专题警示教育，以身边事教育身边人，起到了以案明纪的效果。宁**县在教育系统探索实施“贴身监督”成效明显本文关键词：贴身，成效，教育系统，探索，监督