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1第三单元收入与分配第七课个人收入的分配[重点内容]1.分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存。2.效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率，促进公平。【构建体系】答案：□1个人消费品□2生产资料公有制□3生产力的发展水平□4平等分配□5生产要素□6居民收入□7劳动报酬□8物质前提□9保证【提纲挈领】牢记1个核心收入分配公平的维护理解2种分配方式2按劳分配按要素分配明确3对关系效率与公平的关系生产力与分配制度的关系所有制与分配制度的关系把握4项措施完善分配制度初次分配再分配效率与公平【易错辨析】1．科研人员的科研成果入股分红属于按资本要素分配。[矫正]科研人员的科研成果入股分红属于按技术要素分配，不是按资本要素分配。2．村民土地流转获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值。[矫正]村民土地流转获得租金是由于土地使用权的转让，属于按要素分配所得。3．按要素分配有利于缩小收入差距。[矫正]按要素分配会使收入差距扩大，不能缩小收入差距。4．在私营经济中劳动者的工资收入属于按劳分配。[矫正]在私营经济中劳动者的工资收入属于按劳动要素分配，不属于按劳分配。5．居民财产性收入多元化体现了再分配更加注重公平。[矫正]居民财产性收入属于按要素分配，按要素分配属于初次分配，会扩大人们的收入差距。6．提高最低生活保障标准有助于实现劳动报酬提高与劳动生产率提高同步。[矫正]提高最低生活保障标准是再分配注重公平的体现，与实现劳动报酬提高与劳动生产率提高同步无关。7．提高进城务工人员的最低工资标准是我国政府可采取的再分配注重公平的措施。[矫正]提高最低工资标准是初次分配注重公平的措施，不属于再分配范畴。8．收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。[矫正]适度的收入差距具有激励作用，但收入差距扩大到一定程度后效率会降低。3分配制度1．生产决定分配2．按劳分配及其作用(1)地位：按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，在我国所有分配方式中占主体地位。(2)基本内容：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。(3)客观必然性：是由我国现实的经济条件决定的。①生产资料公有制是实行按劳分配的前提。②社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础。③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。(4)重要意义①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。②体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。[温馨提示]在公有制经济中的分配方式并不都是按劳分配。公有制经济中的工资、奖金、津贴等劳动报酬属于按劳分配，而对劳动者起保障作用的福利性分配、从社会保障中取得的各种收入则不属于按劳分配。3．多种分配方式并存(1)按要素分配发展社会主义市场经济，还要完善按要素分配的体制机制，让劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配。4(2)生产要素参与分配的意义①是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。②体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。③有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。1．按劳分配和按要素分配的区别与联系按劳分配按要素分配区别适用范围公有制经济，包括国有经济和集体经济社会主义市场经济形式公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配体现体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重地位在我国所有分配方式中居于主体地位是我国分配制度的重要组成部分联系①都是我国社会主义初级阶段的分配方式②都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的③都是发展社会主义市场经济的客观要求■特别提醒根据所属范围区分收入分配方式(1)按劳分配存在于公有制经济中，国有企业和集体企业的工资、奖金、津贴收入，农村家庭联产承包收入都属于按劳分配所得。(2)按要素分配存在于股份制企业、私营经济、外资经济和个人投资活动中，凡是看到股息、利息、科技入股、出租、私营企业工资、土地流转等信息都可直接判定为按要素分配。2．按要素分配的形式及其表现主要形式表现按资本要素分配私营企业主获得的税后利润、储蓄存款所得利息、投资股票所得股息分红、债券利息等5按劳动要素分配私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴等按管理要素分配管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式按技术要素分配科技工作者的技术入股、专利使用、技术转让等的收入按信息要素分配信息工作者提供信息资料、管理方案(点子)等的收入按土地要素分配凭借土地取得的收入，如土地、房屋的租金和转让金等■名师点睛如何辨别各种收入分配方式(1)公有制经济与按劳分配的关系：按劳分配仅存在于公有制范围内，但在公有制范围内的分配不一定都是按劳分配(也有可能是按要素分配)。(2)农民承包土地获得的收入属于按劳分配收入(因为我国农村土地归集体所有，农民只有土地的使用权，因此农民承包土地仍属于集体经济，其获得的收入属于按劳分配收入)；农民流转土地获得的收入属于按要素分配收入(因为该收入是农民转让土地的使用权获得的收入，体现了国家对公民权利的尊重，体现了我国社会主义民主是最真实的民主)。(3)劳动者的工资、奖金、津贴不一定属于按劳分配收入。判定劳动者的工资、奖金、津贴属于按劳分配收入还是按要素分配收入，关键要看劳动者所在企业的所有制性质：劳动者在公有制经济中获得的工资、奖金、津贴属于按劳分配收入；反之，则属于按要素分配收入。■时政热词财产性收入，也称资产性收入，指通过资本参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。考向1多种分配方式并存(高考江苏卷，T6)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是()①体现按生产要素分配②居民投资风险不断降低6③再分配更加注重公平④居民财产配置趋向多元A．①②B．①④C．②③D．③④[解析]本题的题眼是“新增财产性收入来自房地产、银行理财、存款、股票、信托、基金、保险等”。通过房地产、存款等获得的收入是按生产要素分配的具体体现，①说法符合题意；新增财产性收入来自多方面，表明居民财产配置趋向多元，④说法符合题意；题干没有提到投资风险，②不符合题意；居民新增财产性收入属于投资收入，是初次分配而不是再分配，也没有体现更加注重公平，③说法不符合题意。[答案]B1.李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某按劳分配收入和按要素分配收入分别是()A．44000元26000元B．36000元19000元C．49000元21000元D．44000元11000元解析：选D。本题考查我国的收入分配方式。李某作为国企员工，其工资和奖金收入属于按劳分配，应为36000＋8000＝44000(元)；其个人专利转让收入、房屋出租收入则属于按要素分配，故按要素分配收入为5000＋6000＝11000(元)。考向2按要素分配(高考天津卷，T6)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式()A．是我国分配制度的重大变革B．是生产要素按贡献参与分配的体现C．是我国按劳分配制度的完善与发展D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位[解析]股权激励方式是生产要素按贡献参与分配的体现，并没有改变我国“按劳分配7为主体、多种分配方式并存的分配制度”，A不选；用股权激励方式调动员工的积极性，这是股权等生产要素按贡献参与分配的体现，B项正确；实行按劳分配的前提是生产资料公有制，而材料说的是“各类企业”，所以C不选；D夸大了科研人员在企业发展中的地位。[答案]B[借题拓展]股权激励是企业为了激励和留住核心人才而推行的一种长期激励机制。有条件的给予激励对象部分股东权益，使其与企业结成利益共同体，从而实现企业的长期目标。2.在农村土地流转过程中，我国部分地区出现了“土地换股权”模式，该模式的实质在于，在农村土地流转和村办企业建设的过程中，农民可以将土地承包权作为资产入股，并享受分红。对该模式的理解正确的是()①分红收入属于按要素分配收入②分红收入属于按劳分配收入③改变了农村土地集体所有的性质④促进了土地资源的优化配置A．①③B．②③C．②④D．①④解析：选D。土地流转有利于土地资源的优化配置，凭借土地要素获得的收入属于按要素分配收入，因而①④入选，②排除；土地流转并没有改变农村土地集体所有的性质，③错误。效率与公平1．收入分配公平(1)表现：收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。(2)意义：是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。[温馨提示]收入分配公平不等于平均主义，也不是消除收入差距。2．实现社会公平的措施(1)制度保障：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(2)初次分配：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。(3)再分配：要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，8调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。[拓展]初次分配与再分配(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。(2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。3．兼顾效率与公平(1)关系：①一致性：效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。②矛盾性：效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。(2)要求：①初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。②既要反对平均主义，也要防止收入悬殊。③既要落实分配政策，也要提倡奉献精神。④在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。[温馨提示]初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，并非初次分配注重效率，再分配注重公平。1．正确认识我国收入差距的表现及应对的国家宏观政策收入差距的表现国家宏观政策区域收入差距，主要指东西部收入差距统筹区域发展行业收入差距，主要指垄断行业收入过高加强对垄断行业的改革城乡收入差距统筹城乡发展居民收入增长与经济增长不同步完善收入分配制度，加大财政对保障人民生活的支出力度，由“国富”向“民富”转变劳动报酬提高与劳动生产率提高不同步提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制2.重视社会公平的依据(1)有利于让人民共享发展成果，是坚持新发展理念的体现。(2)公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。9(3)公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，才能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。(4)是社会主义生产目的的体现，也有利于实现社会主义市场经济的共同富裕的根本目标。(5)它有利于刺激消费、扩大内需，加快转变经济发展方式，促进经济发展。3．实现社会公平的措施阐释一个根本措施效率是公平的物质前提，所以维护公平的根本措施在于推动