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1第八课民族区域自治制度和宗教工作基本方针[重点内容]1.我国的民族区域自治制度及宗教政策：我国是统一的多民族国家；我国处理民族关系的基本原则；我国的民族区域自治制度；我国民族区域自治制度的优越性；我国的宗教政策。2.中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。【构建体系】【提纲挈领】明确1个关系社会主义民族关系把握1个核心正确处理民族关系理解1个政策我国的民族政策2理解1个方针中国共产党的宗教工作基本方针明确3项原则民族平等、民族团结、各民族共同繁荣把握4项内容自治地方、自治机关、自治权、实行民族区域自治的基础理解4项意义民族区域自治制度的意义明确4个政治制度人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度答案：□1平等团结互助和谐□2民族平等、民族团结、各民族共同繁荣□3自治区、自治州、自治县□4人民代表大会和人民政府□5自治权□6国家统一和安全□7平等团结互助和谐□8宗教信仰自由政策□9独立自主自办□10中国特色社会主义理论体系【易错辨析】1．西藏自治区自治机关的立法保障了少数民族在国家政治生活中的特殊地位。[矫正]我国坚持民族平等原则，各民族地位一律平等。2．民族团结是民族平等的政治基础。[矫正]民族平等是民族团结的政治基础。3．我国处理民族关系的原则是平等、团结、互助、和谐。[矫正]我国处理民族关系的原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。4．我国的民族差别正在逐步消失。[矫正]我国坚持民族平等的原则，尊重不同民族的差别，民族之间的差别不可能消失。5．民族自治地方人民政府决定本行政区域内的重大事务。[矫正]民族自治地方的人民代表大会决定本行政区域内的重大事务。6．民族区域自治制度是我国发展进步的根本制度保障。[矫正]中国特色社会主义制度是我国发展进步的根本制度保障。7．民族团结是民族区域自治制度的核心内容。[矫正]自治权是民族区域自治制度的核心内容。8．民族区域自治地方享有高度的自治权。[矫正]民族区域自治地方享有充分的自治权。特别行政区享有高度的自治权。39．我国积极引导宗教与社会主义相适应。[矫正]我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应。10．宗教信仰的本质已经发生变化。[矫正]宗教信仰的本质没有变化，仍然是唯心主义世界观。11．宗教和谐价值可以消除不同宗教教义上的差别。[矫正]宗教和谐价值并不能消除不同宗教教义上的差别。12．我国实行宗教信仰自由政策，支持和鼓励人民信仰宗教。[矫正]我国尊重和保护公民的宗教信仰自由，但不支持和鼓励人民信仰宗教。13．依法管理宗教事务是为了使信教群众最终放弃有神论和宗教信仰。[矫正]依法管理宗教事务是为了引导宗教与社会主义社会相适应，把宗教活动纳入政策、法律、法规范围。处理民族关系的基本原则1．我国是统一的多民族国家(1)国情：统一的多民族国家。(2)社会主义民族关系①原因：我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。②社会主义民族关系：逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(3)民族关系现状：历史遗留下来的各民族间经济、文化等发展不平衡的状况依然存在。[提醒]社会主义民族关系的建立，并不意味着民族差别的消失。2．处理民族关系的原则(1)民族平等：各族人民都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。(2)民族团结：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。(3)各民族共同繁荣①表现：各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。②原因：是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必4然要求。3．巩固社会主义民族关系的具体要求(1)十分珍惜、不断巩固和发展社会主义民族关系。(2)自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。1．正确理解我国处理民族关系的三大基本原则民族平等(1)民族平等并不是要消除民族差别。由于历史、地理、文化传统等因素，各民族之间在经济社会发展上存在着事实上的差别。(2)民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。(3)民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等。(4)民族平等不仅指平等地享有权利，还包括平等地履行义务。(5)对少数民族地区给予特殊扶持和照顾，不仅没有违反民族平等，恰恰是实现民族平等的必然要求民族团结(1)民族团结不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括少数民族之间的团结。(2)各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开各民族共同繁荣(1)各民族共同繁荣并不意味着各民族同步、同时、同等程度的繁荣。(2)各民族共同繁荣不仅指各民族在经济上的共同繁荣，还包括政治、文化上的共同繁荣■特别提醒民族平等、民族团结、各民族共同繁荣三项原则是相互联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证。2．巩固和发展社会主义民族关系(1)国家角度：①坚持党的领导，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。②坚持和完善民族区域自治制度。③坚持和完善宗教信仰自由政策，加强信教群众与非信教群众的团结。(2)公民角度：①尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰。②自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。③认真贯彻执行党的民族政策和宗教工作基本方针，坚决反对大民族主义和地方民族主义。5考向1发展社会主义民族关系(高考全国卷Ⅱ，T18)某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日，各族群众都一起欢庆，“同过民族节，众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福，在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞，在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节()①是各民族实现共同繁荣的有效途径②体现了平等团结互助和谐的民族关系③实现了多民族地区社区组织的自我完善④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照A．①②B．①③C．②④D．③④[解析]社区里的各族群众一起欢庆民族节日，体现了我国平等团结互助和谐的民族关系，②当选；庆祝民族节日是民族文化的集中展示，同过民族节，体现了各民族相互尊重、文化交融，④当选；①错误，促进民族地区经济文化发展是各民族实现共同繁荣的有效途径；③与题意不符。[答案]C[解题指导]解答本题，关键是把握材料中各族群众“同过民族节，众筹百家宴”这一信息点，由此得出该社区民族关系和谐、文化融洽的结论。1.改革开放以来，中央政府从财力、人力、物力上加大了对西藏的援助，内地的先进省市与西藏多个地市结对进行对口重点帮扶，使西藏的社会面貌发生了翻天覆地的变化，人民的幸福指数不断提升。上述举措()①是西藏经济社会发展的根本动力②体现了我国实行民族区域自治制度③加强了民族平等和民族团结的物质基础④体现了我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系A．①②B．①③C．②④D．③④解析：选D。中央政府对西藏的援助，内地的先进省市对西藏的对口帮扶，促进了西藏的发展繁荣，加强了民族平等和民族团结的物质基础，体现了我国平等团结互助和谐的社会6主义民族关系，③④符合题意。①说法错误，少数民族广大干部、群众的自力更生、艰苦奋斗是实现民族地区经济社会发展的根本动力；材料没有涉及民族区域自治制度，②不符合题意。考向2我国处理民族关系的基本原则(2019·高考全国卷Ⅰ，T17)某市在民族团结进步创建活动中，把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程，在颁金节、古尔邦节等民族节日期间举行多民族的联谊活动，把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中，创建活动取得显著成效。上述做法()①促进了各民族的和睦共处②有利于增强中华民族的共同体意识③开创了经济文化融合发展的新局面④是民族自治地方自主管理教育文化事业的体现A．①②B．①③C．②④D．③④[解析]把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程，在民族节日期间举行多民族的联谊活动，有利于促进各民族的和睦共处，增强中华民族的共同体意识，故①②正确。材料强调的是政治文化相互交融，而不是经济文化融合发展，③错误。材料强调的是民族团结创建活动，加强多民族之间的联系，而不是民族自治地方行使自治权，④排除。[答案]A2.(2018·高考全国卷Ⅱ，T17)医疗人才“组团式”援藏2015年启动，近三年时间有519名内地医疗专家接力进藏救死扶伤、传道授业，430项区域内医疗技术领域空白得到填补，285种大病不再出自治区治疗，533名西藏本地医疗骨干获得培养……守护高原生命与健康的接力棒正在世界屋脊传递。医疗人才“组团式”援藏是()①改善西藏民生、促进平衡发展的有力举措②实现西藏经济社会与内地共同发展的基础③推动西藏医疗事业跨越式发展的有效路径④维护西藏各民族平等健康权利的根本保障A．①②B．①③C．②④D．③④解析：选B。通过医疗人才“组团式”援藏，实现多种大病不再出自治区治疗，几百项7区域内医疗技术领域空白得到填补，几百名西藏本地医疗骨干得到培养，这有利于改善西藏民生，推动西藏医疗事业跨越式发展，①③符合题意。民族平等是民族团结、各民族共同繁荣的政治前提和基础，②说法错误。④中“根本保障”说法错误。民族区域自治制度1．我国的民族区域自治制度(1)含义：是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。(2)基本内容①前提和基础：国家统一。②民族自治地方：分为自治区、自治州、自治县三级。③民族自治机关：指自治地方的人民代表大会和人民政府。④核心内容：自治权，其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面。(3)地位：是适合我国国情的基本政治制度，是我国解决民族问题的基本政策。(4)实行原因：是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。①历史特点：统一的多民族国家的历史传统。②现实情况：“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点(社会基础)；各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系(政治基础)。2．我国民族区域自治制度的优越性(1)有利于维护国家统一和安全。(2)有利于保障少数民族人民当家作主。(3)有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(4)有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。1．全面理解民族区域自治制度含义自治地方建立民族自治地方是实行民族区域自治制度的首要问题。民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级民族区域自治制度是在国家统一领导下，8自治机关自治地方的人民代表大会和人民政府各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度自治权自治权是民族区域自治制度的核心内容，是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。宪法和民族区域自治法规定自治机关的自治权，其范围、内容十分广泛，涉及政治、经济、文化和社会生活各个方面原因必要性历史特点：统一的多民族国家的历史传统这些历史特点和现实情况使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础现实情况：“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系优越性有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展民族区域自治制度具有显著的优越性，必须坚持和完善这一制度2.民族自治区与特别行政区的异同民族自治区特别行政区不同点设立地区各少数民族聚居区港澳地区设立目的为解决民族问题而设立为实现祖国的和平统一而设立自治程度享有一定的自治权享有高度的自治权社会制度社会主义制度资本主义制度相同点都享有自治权；都是中央政府管辖下的地方行政区域■特别提醒(1)我国实行民族区域自治制度的前提和基础是国家统一。实行民族区域自治制度的对象是少数民族聚居区，“聚居”不是“居住”。民族区域自治制度的核心内容是自治权，但民族区域自治是“一定”的自治，不是“高度”