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1第八课民族区域自治制度和宗教工作基本方针[课程要求]1．我国是统一的多民族国家2.我国处理民族关系的基本原则3.我国民族区域自治的法制化进程4.我国的民族区域自治制度5.我国民族区域自治制度的优越性6.我国的宗教政策对应学生用书p95错误!错误!一个制度：民族区域自治制度二个政策：民族政策与宗教政策三条原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则四个关系：平等团结互助和谐的新型民族关系四项意义：民族区域自治制度有四个优越性考点一处理民族关系的原则1．我国社会主义新型民族关系(1)新型民族关系建立的原因：新中国成立后，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源。(2)新型民族关系的内容：平等团结互助和谐。2．我国处理民族关系的基本原则(1)坚持民族平等的原则。①平等的含义：指各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。②平等的原因：各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。(2)坚持民族团结的原则。2团结是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。(3)坚持各民族共同繁荣的原则。①共同繁荣的含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。②共同繁荣的必要性：由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。(4)三原则之间的关系：三原则是相互联系、不可分割的。民族平等是民族团结的基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提。各民族共同繁荣特别是经济共同发展，又是民族平等、团结的物质保证。理解民族三原则应把握的三个重点问题回答民族平等的表现各民族在政治权利、社会地位上实现了平等；各民族在发展经济、文化方面享有平等的权利；各民族都有使用和发展自己的语言文字的平等权利民族团结的必要性民族的团结和民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础；各民族谁也离不开谁；维护民族团结是宪法的规定，是公民的义务各民族共同繁荣的实现十九大要求：加大力度支持民族地区、边疆地区发展，强化举措推进西部大开发形成新格局；国家要在投资、税收政策等方面加大对西部的支持；民族地区要自力更生、艰苦奋斗，充分利用当地的优势；发达地区要在人力、技术等方面支援民族地区1．(2019·全国卷Ⅰ)某市在民族团结进步创建活动中，把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育的全过程，在颁金节、古尔邦节等民族节日期间举行多民族的联谊活动，把少数民族风俗、民情等融入舞蹈、声乐剧目之中，创建活动取得显著成效。上述做法(A)3①促进了各民族的和睦共处②有利于增强中华民族的共同体意识③开创了经济文化融合发展的新局面④是民族自治地方自主管理教育文化事业的体现A．①②B．①③C．②④D．③④【解析】民族团结、民族凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。本题考查实行民族团结原则的意义。某市把民族团结教育纳入国民教育、社会教育和职业教育，在民族节日期间举行多民族的联谊活动，把民俗、民情等融入节目之中，效果显著，说明民族团结进步创建活动促进了各民族的和睦共处，增进了民族情感和文化认同，①②符合题意；材料没有反映经济与文化的相互融合，③与题意无关；材料中没有反映该市是民族区域自治地方，④不符合题意。故选A。2．(2018·海南)1984年，中央政府决定在内地为西藏办学培养人才。截至2016年，全国有21个省、直辖市办有内地西藏班(校)，在校生达2.98万名，累计为西藏培养输送中专及以上各类人才3.6万余名。内地为西藏培养人才(A)①是推动西藏地区经济社会发展的重要举措②是消除民族间文化发展不平衡的必由之路③是我国坚持各民族共同繁荣原则的具体体现④说明民族自治地方的自治权不涉及教育事业A．①③B．①④C．②③D．②④【解析】本题考查我国处理民族关系的基本原则、民族区域自治制度，主要考查考生准确、完整地理解并整合所获取的有关信息以及全面阐释或评价有关理论问题和现实问题的能力。经济发展是文化发展的基础，解决民族间文化发展不平衡的问题，最终要靠经济，②错误；内地为西藏培养人才说明我国在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣，①③正确；民族自治地方的自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，④错误。3．(2018·全国卷Ⅱ)医疗人才“组团式”援藏于2015年启动，近三年时间有519名内地医疗专家接力进藏救死扶伤、传道授业，430项区域内医疗技术领域空白得到填补，285种大病不再出自治区治疗，533名西藏本地医疗骨干获得培养……守护高原生命与健康的接力棒正在世界屋脊传递。医疗人才“组团式”援藏是(B)①改善西藏民生、促进平衡发展的有力举措②实现西藏经济社会与内地共同发展的基础4③推动西藏医疗事业跨越式发展的有效路径④维护西藏各民族平等健康权利的根本保障A．①②B．①③C．②④D．③④【解析】此题考查民族关系的相关内容。医疗人才“组团式”援藏，救死扶伤、传道授业，430项区域内医疗技术领域空白得到填补，285种大病不再出自治区治疗，533名西藏本地医疗骨干获得培养，这既有利于保障西藏人民的生命健康，又有利于促进西藏医疗卫生事业的跨越式发展，①③符合题意；民族平等是实现西藏经济社会与内地共同发展的基础，②说法错误；④中“根本保障”说法错误。故本题选B。4．(2017·全国卷Ⅱ)某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日，各族群众都一起欢庆，“同过民族节，众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福，在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞，在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众同过民族节(C)①是各民族实现共同繁荣的有效途径②体现了平等团结互助和谐的民族关系③实现了多民族地区社区组织的自我完善④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照A．①②B．①③C．②④D．③④【解析】该社区各族群众同过民族节，与实现各民族共同繁荣无关，同过民族节也不是各民族实现共同繁荣的有效途径，①不选；该社区各族群众同过民族节，体现了平等团结互助和谐的民族关系，②正确；该社区各族群众同过民族节，与社区组织的自我完善无关，③不选；该社区各族群众同过民族节，是各民族相互尊重、文化交融的生动写照，④正确。故本题答案应为C。考点二民族区域自治制度1．我国民族区域自治的法制化进程(1)2001年2月，全国人大常委会通过了新修改的民族区域自治法，正式确立了民族区域自治制度作为我国一项基本政治制度的地位，扩大了民族自治地方自治机关的自治权。(2)我国已基本形成具有中国特色的民族法律、法规体系。2．我国的民族区域自治制度(1)内涵：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自5治，设立自治机关，行使自治权的制度。(2)自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。(3)民族区域自治制度的核心内容：自治权。(4)实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。(5)民族区域自治制度的优越性：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。民族区域自治制度的必要性和核心内容(1)实行民族区域自治的必要性：是由我国的历史特点和现实情况决定的：①统一的多民族国家的历史传统；②“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点；③各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系；④是依法治国的要求。(2)民族区域自治制度的核心内容：自治权。①自治权包括立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权等。②立法自治权是指制定自治条例和单行条例(没有独立的立法权)的权力，但自治区制定的自治条例和单行条例，要报全国人民代表大会常务委员会批准后才能生效。③变通执行权：自治机关对上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，可报经上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。④三种自治权的比较：特别行政区高度自治权＞民族自治地方自治权＞基层民主自治权。(3)民族区域自治制度的前提和基础：国家统一。1．(2019·全国卷Ⅲ)2018年，西藏自治区开始实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴工程，将边民脱贫致富和守边固边相结合，补齐基础设施和公共服务的短板，加快边境地区发展。边疆民族地区实施乡村振兴工程(D)①是充分发挥民族地区资源优势的要求②保障了自治区少数民族人民的自治权③是保证边防安全、维护国家统一的重要举措④有利于实现共同富裕，激发各族人民的爱国热情6A．①②B．①③C．②④D．③④【解析】本题考查民族区域自治。③观点正确且符合题干，题干中西藏自治区实施乡村振兴工程将边民脱贫致富和守边固边相结合，有利于保证边防安全、维护国家统一，入选。④观点正确且符合题干，题干中西藏自治区实施乡村振兴能够加快边境地区发展，从而实现共同富裕，入选。①观点与题干不符，题中边疆民族地区实施乡村振兴工程并没有涉及民族地区资源优势，排除。②观点表述错误，边疆民族地区实施乡村振兴工程，保障了自治区各族人民的自治权，并不仅仅是少数民族的自治权，排除。故本题选D。2．(2019·江苏)2019年是西藏民主改革60周年。60年来，西藏社会实现了由封建农奴制度向社会主义制度的历史性飞跃，西藏发展实现了由贫穷落后向文明进步的伟大跨越。这些成就的取得是因为(A)①始终坚持了中国共产党的坚强领导②民族区域自治提供了根本制度保证③西藏人民充分享有当家作主的权利④民族间发展不平衡的状况已经改变A．①③B．①④C．②③D．②④【解析】西藏民主改革60年来，民主政治建设取得了巨大成就，这些成就的取得，既离不开党的领导，也是西藏人民充分享有当家作主权利的体现，故①③正确。3．(2016·全国卷Ⅰ)为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如，截至2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官199名，约占全国总数的62%。为民族地区培养民汉双语法官有利于(C)①民族地区各级法院变通执行国家法律②保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利③民族地区各民族的相互沟通和团结④确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位A．①②B．①④C．②③D．③④【解析】培养双语法官有利于保障少数民族地区公民的合法权利，促进民族沟通和团结，②③符合题意；法院不是自治地方的自治机关，①是错误的；按民族区域自治法的规定，我国民族自治地方早已在推广以民族语言、汉语共同作为公务语言的做法，排除④。7考点三中国共产党的宗教工作基本方针1．理解我国的宗教政策(1)全面贯彻党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策。我国的宗教信仰自由政策包括两个方面：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。(2)依法管理宗教事务。其目的是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透，打击邪教。邪教不是宗教，邪教的本质是反人类、反社会、反科学的。(3)坚持独立自主自办的原则。一方面，任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务；另一方面，政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。(4)积极引导宗教与社会主义社会相适应。2．人民当家作主的制度保障(1)实现中华民族伟大复兴的梦想，必须推进中国特色社会主义伟大事业。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。(2)特点和优势：中国特色社