基层反映：信息壁垒掣肘低保制度与扶贫政策衔接中遇到的问题及建议

基层反映：信息壁垒掣肘低保制度与扶贫政策衔接中遇到的问题及建议基层反映：信息壁垒掣肘低保制度与扶贫政策衔接中遇到的问题及建议新华社讯记者近日在多地调研了解到，各地积极推进农村低保制度与扶贫开发政策街接，构筑起更为完善的兜底保障机制，但仍不同程度存在养“懒人”、信息共享机制不健全、社会救助经办力量薄弱等问题，亟待施策破解。一、存在问题1、养“懒人”现象仍存。基层面对“保人”还是“保户”时，大部分会选择”保户”，易出现养“物人”情况。此外，扶贫领域多种考核要问及群众满意度，一些基层干部为争取”满意度”，就把一些已不满足条件群众留在低保范围内。2、信息共享机制不健全，低保户动态调整有难度。部分干部反映，由于信息共享机制不健全，核查低保户情况比较困难。比如房子、车子等情况，村干部要分别到房产中心、交通部门去核查，工作量大，存在误识别、漏识别风险。3、基层社会救助经办力量存在薄弱环节。乡镇民政部门一般只有一两个人，年龄普遍偏大，兼职业务多。低保相关工作广泛使用大数据、电脑系统发放资金、进行信息比对，一些工作人员力不从心。为此，建议：一是建立国家层面长效机制。兜底保障人群大多是弱势群体,需在国家层面建立长效机制加以保障。首先，做好财力支持工作,做到保障不断档；其次，依据具体情况进行动态调整，及时将符合条件人员纳入保障范围；第三，设置政策保持期，确保稳定脱贫。此外，建议提高低保兜底标准，针对无劳动能力家庭加大保障力度。二是完善信息共享机制。破解低保对象识别不精准问题,把好政策切实用在最需要的地方。当前需加强覆盖市县范围的兜底保障人员信息平台建设，充分采集分析银行、房产、交通等部门数据，打破“数据孤岛”。并向基层村镇开放，为识别、调整低保对象提供依据。三是规范低保评选程序。需把牢低保评选标准，及时动态调整，避免出现养“懒人”、富者越富等现象。基层建议，在低保对象审核审批中，从严把握程序要求，切实规范低保评议环节,将申请对象家庭能否享受低保、享受低保人口数量、享受常补或非常补的类别等在评议环节落实好。四是加强基层社会救助经办能力建设。需配齐配强社会救助经办人员，将工作经费以及保障工作落实到位；可探索建立基层民政干部考核机制，为兜底保障工作提供坚强组织保障。