市委退役军人事务工作领导小组工作情况汇报

市委退役军人事务工作领导小组工作情况汇报市委退役军人事务工作领导小组工作情况汇报今年以来，中共**市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以《中共中央、国务院、中央军委关于加强新时代退役军人工作的意见》和《中共**省委、**省人民政府、**省军区关于加强新时代退役军人工作的措施》为依据，认真贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要指示批示和退役军人事务部关于做好当前形势下部分退役军人信访稳定工作有关要求，始终把退役士兵优抚安置和权益保障作为一项重要工作来抓，严格执行中央和省、**市各项双拥优抚安置政策，全力保障军队退役人员合法权益，有力维护了全市大局和谐稳定。一、工作开展情况（一）提高政治站位，突出政策法规学习。做好新时代退役军人工作，事关强军兴军大业、事关改革发展稳定大局、事关广大退役军人军属切身利益，市委市政府不断践行“两个维护”，高度重视退役军人工作，自觉把退役军人工作放在完善治理体系、提升治理能力的大局中考量，带着责任和感情做实做好。工作中不断深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要讲话和指示批示精神、《中共中央、国务院、中央军委关于加强新时代退役军人工作的意见》、《中共**省委、**省人民政府、**省军区关于加强新时代退役军人工作的措施》以及刚刚通过的《退役军人保障法》等法规制度。并以此为依据，科学谋划，主动担当、积极作为，全力做好退役军人保障工作。（二）加强组织领导，严格落实主体责任。市委、市政府始终把退役军人服务管理工作作为一项政治任务，纳入重要议事日程，市委常委会、市政府常务会多次研究退役军人服务管理工作，协调解决工作中存在的困难和问题，确保了工作的顺利推进。及时成立了市委退役军人事务工作领导小组及小组办公室和市、乡、村（社区）三级退役军人服务管理工作机构，召开市委退役军人事务工作领导小组全体扩大会议、2020年市委退役军人事务工作领导小组第一次会议暨省级双拥模范城迎检工作动员会等专题会议，认真学习贯彻中央和省军队退役人员服务管理工作会议精神。研究制定《中共**市委退役军人事务工作领导议事规则》、《中共**市委退役军人事务工作领导小组办公室工作细则》、《关于加快推进退役军人服务体系建设的通知》《**市委退役军人事务工作领导小组成员单位退役军人工作职责》、《**市委退役军人事务工作领导小组2020年工作要点》等规章制度，研究部署退役军人权益保障和稳控责任落实及矛盾化解工作，确保了中央和省退役军人服务管理会议精神和各项政策落地见效。（三）细化压实责任，推动各项工作落实。一是把退役军人事务工作纳入考评范围。将退役军人事务工作纳入我市年度平安建设（综治工作）考评范围，占有一定的分值，进一步强化了以综治考评手段督促退役军人事务工作落地落实。二是作为党政领导班子政绩考核的主要内容。强化各级党委政府主体责任，将退役军人工作纳入地方党政领导班子综合考核评价内容。完善具体分工，落实属地责任、逐级走访等制度，确保退役军人事务工作层层有人管，事事有人问，确保各项工作全面推进。三是把退役军人事务工作作为党委政府工作报告的重要组成部分。做到统一筹划，全面部署，统筹协调，全面推进。（四）常态巡察监督，及时发现解决问题。按照市委巡察工作领导小组的统一安排部署，市委巡视组对市退役军人事务系统进行了政治巡察，客观公正地指出了市退役军人事务系统在坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败、选人用人等方面存在的问题和不足，有针对性地提出了整改意见建议。日常工作中市委纪委和巡察办不定期对退役军人事务系统和成员单位进行检查监督，通过定期和不定期的巡察，为退役军人事务工作进一步理清了工作思路、明确了工作重点、有效促进了退役军人事务工作的有效落实。（五）主动解困稳控，全力抓好稳定工作。一是做好权益维护和帮难解困工作。截止目前，共接待来访人员**批**人，办理阳光信访平台转办件**件，处理12345工单**件，交办涉军历史遗留问题**件。工作过程中，退役军人事务局主要领导亲自接访，有咨询政策、反映问题和表达诉求的。市退役军人事务局将反映的问题和诉求进行梳理分类，对合理合法的推动及时妥善解决；对不合理诉求，加强政策解释与思想引导；涉及其他职能部门的，迅速转办至相关单位。对退役士兵及其家庭的合理诉求和实际困难，综合运用临时救助、医疗补助、慈善救助等手段妥善解决；对不符合政策要求的，做好政策的解释和情绪疏导等工作。截止**月，全市累计共对**名困难退役军人发放解四难临时救助资金**万元。二是做好退役士兵安置和保险接续工作。截至目前，共为**名自主就业退役士兵发放一次性经济补助金**万元。全市共接收退役士兵**人，其中自主就业的**人，转业士官安置**人，全部落实事业编制，安置率100%。在保险接续方面，截至目前，我市保险接续工作专班共计接收退役士兵社保申请**份，保险接续系统已完成初审受理审核**人，录入社保接续系统**人，受理率为100%，人社局已核查**人，医保局医疗保险已核查**人。完成社会保险接续个人部分缴费**人，缴费率达**；办结**，办结率达100%。三是全力抓好涉军人员稳定工作。充分发挥市、乡、村（社区）退役军人服务管理机构的职能作用，进一步完善“五定五包”（定责任包重点、定领导包化解、定措施包帮扶、定机制包排查、定实效包督导）和“五个一”（一个对象、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底）稳控责任制，对重点涉军人员由市级领导包案，乡镇和部门领导包抓、分管领导主抓，村（社区）、派出所工作人员具体稳控，综合运用政策、教育等各种手段，即时对涉军稳控工作分析研判，依法按政策解决涉军上访人员合理诉求。密切关注涉军重点人员动态，妥善化解各类矛盾问题，严防涉军人员到市赴省进京上访，全力维护社会和谐稳定。二、存在的问题及下步工作打算虽然我市在退役军人服务管理方面做了大量工作，也取得了一定的成绩，但与省、市的要求相比仍有一定差距。主要是：部分退役军人诉求过高，因没有相关政策依据难以落实，导致频繁上访，给稳控工作带来极大压力；个别涉军上访人员思想顽固，通过网络串联上访，严重扰乱了社会秩序。下一步，我们将进一步健全完善服务管理体系，严格落实各项优抚安置政策，用心用情用力做好退役军人服务管理工作，确保全市社会政治大局稳定。（一）改善工作条件，提升服务保障能力。市政府按“五有”标准落实退役军人服务保障工作经费和保障，将其与各类优抚资金一并纳入市财政预算。规范乡镇（街道）、村(社区)服务站职能职责，不断结合乡镇（街道）退役军人数量的实际，因地制宜，认真研究并提出乡镇（街道）、村(社区)服务站建设的标准及要求,不搞一刀切。（二）做好就业安置，化解涉军信访矛盾。对自主就业的退役军人，要掌握他们的个人基本情况、就业意向、创业需求等信息，加强择业观念教育，提供政策咨询和信息服务，组织参加职业教育和技能培训，采取职业介绍、就业推荐、专场招聘会等方式，扶持他们自主就业，同时宣传好国家的税收优惠、小额担保贷款扶持、财政贴息等政策；对符合安排工作条件的退役军人，市委市政府积极创造条件，按照政策和要求予以妥善安置，确保不产生新的矛盾和问题。建立处理遗留问题的专门工作机制，逐年逐步解决历史遗留问题，切实把矛盾化解在基层；逐步建立两参退役军人、农村籍无工作退役军人、下岗失业退役军人等就业情况台帐，落实好常态化管理，了解掌控好诉求，宣传好政策，做好重点人员教育疏导稳控工作。（三）健全帮困机制，解决退役军人实际困难。不断完善困难退役军人相关救助政策，对因病因灾的特殊困难人员实施精准帮扶和关爱措施，解决好“四难”问题。对已经创业就业的开展跟踪服务，了解他们在就业创业中的需求，积极协调落实好创业补助、金融惠企等现有政策。（四）建立协调机制，抓好保险关系接续工作。建立退役军人主管部门与人社、医保、财政、税务等部门的协调机制，加强沟通交流、密切配合，协助我市大数据管理局、人社局等部门推进信息共享，让“数据信息多跑路，退役军人少跑腿”，确保保险关系接续工作及时、顺畅、高效，切实保障退役军人权益。（五）持续帮难解困，抓好涉军稳控工作。依法按政策解决涉军上访人员合理诉求，严厉打击“闹访非访”违法行为，做到“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”，全力维护社会大局和谐稳定。三、关于加强和改进退役军人工作的几点思考一是加强退役军人事务系统干部职工的业务能力培训迫在眉睫。退役军人事务系统作为新成立的部门，现有干部职工人数少，业务多，部分没有服务退役军人的专业经验，梳理相关条文规范并搞好服务工作还需要时间，因此必须要加强培训，以学促干。在此，建议多组织各类培训交流，不断强化双拥优抚安置人员的业务素质，以便更好的为退役军人服务。二要坚持用心用情，扎实推动退役军人工作开创新局面。要做好对接，对照工作任务排定计划、分解任务、列出清单，确保工作落到实处。要不断健全体系，努力帮助退役军人练就过硬的职业技能，落实好各项服务保障。要突出重点，加快落实各项政策，全力维护合法权益，平稳有序开展好工作。要牢固树立家国情怀，满怀敬意为退役军人做好服务、排忧解难，努力把党和政府的温暖传递给每位退役军人。三要凝聚各方力量，营造全社会关爱、尊崇退役军人的浓厚氛围。不断强化思想政治教育，教育引导退役军人始终听党话、跟党走。要加强统筹协作，形成党委统筹、政府主导、部门协同、社会参与的强大合力。要营造崇军氛围，讲好新故事、传递正能量，激励广大退役军人建功新时代。中共**市委退役军人事务工作领导小组2020年11月23日