劳动保障监察执法过程中存在的问题及建议

劳动保障监察执法过程中存在的问题及建议随着我国社会主义市场经济的不断发展，劳资关系也发生了深刻的变化。劳动保障监察有责任、有义务从源头上预防劳资纠纷的发生，并在劳资纠纷发生后，及时依法解决，维护社会稳定。一、劳动监察执法过程中存在的主要问题1、劳动保障监察执法力度远远不及法院、公安等部门，在执法过程中，经常发生用人单位与劳动者不配合执法的情况，来自劳资双方的抵触情绪对开展执法行动有着直接的消极作用，影响了劳动保障监察执法效力。2、收集证据难，实有投诉人不能提供有效证据，又未未签订劳动合同，也不能出具欠条，给依法维权办案带来一定难度。3、施工工地发包分包混乱，少数的工程项目因承包关系不明，存在违法分包、层层转包、账务不清等现象，导致农民工上访时有发生。还有的工程项目以承包人工程款等无法收回为由，变相不支付农民工工资方式讨要现象存在。4、劳动者自我维权意识不强，随着市场经济的发展，劳动力供大于求，导致劳动者就业难普遍存在。因而一些劳动者，特别是低学历、年龄大的劳动者在面对用人单位违反劳动保障法律法规时，维权意识低，采取忍气吞声的态度，不运用法律武器维护自身权益，导致用人单位侵害劳动者合法权益问题愈演愈烈。5、劳动保障监察工作人员的业务培训亟待加强，“两网化”管理工作对现有执法人员的管理服务方式、业务流程规范、工作作风改进提出了更高、更强、更严的要求，必须加强执法人员包括协管员的业务培训考核。二、解决劳动保障监察执法的对策1、提高劳动保障监察执法人员的业务素质。加大对劳动保障监察执法人员的培训力度，通过部门培训结合自主学习、线下学习结合线上学习等多种途径，不断丰富自身的知识储备，当遇到劳资纠纷案件时，能够及时有效地通过自身的知识及经验找准切入点、高效地解决问题，达到事半功倍的效果。2、加强对劳动保障法律法规宣传。开展各类专项检查向用人单位宣传劳动保障法律法规，通过发放宣传单、张贴维权告示牌等方法增强用人单位及劳动者的守法意识，提高劳动者的依法维权能力。针对企业负责人召开培训班，提高用人单位的法律意识，规范的内部管理制度，从制度上化解劳资纠纷。3、加强劳动监察力度，多部门配合处理。不定期开展对用人单位检查，以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点。对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件，要及时向公安机关移送；对无故拖欠工资人数多、数额大、时间长、性质恶劣的企业，在依法进行处理的同时，要按照《劳动保障监察条例》有关规定向社会公布并记入违法失信黑名单；对恶意拖欠工资、情节严重的，还可依法责令停业整顿、降低或取消建筑施工企业资质，直至吊销营业执照。