生态环境局法治政府建设工作情况汇报五篇

生态环境局法治政府建设工作情况汇报五篇生态环境局法治政府建设工作情况汇报12020年以来，在区委、区政府的坚强领导下和XX生态环境局的关心指导下，我局深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对四川的系列5重要讲话精神，牢牢把握前锋区法治政府建设工作重点，坚持普法与法治实践相结合，深入推进“放管服”改革，切实加强生态环境普法教育和法治宣传，全面提升生态环境系统依法治理能力和水平，较好地完成了年度各项目标任务。现将我局2020年法治工作情况报告如下：一、总体情况2020年以来，XX生态环境局贯彻落实法治政府建设各项要求，制定了法治政府实施方案，分解落实法治政府建设任务。稳妥推进生态文明体制改革、生态环境损害赔偿制度改革等。加强行政执法，规范行政处罚，拟定了《广安市前锋生态环境局行政执法三项制度落实工作方案》《广安市前锋生态环境局关于贯彻落实《XX区委全面依法治区委员会执法协调小组2020年工作要点》的通知》《XX生态环境局法治工作十四五规划要点》等。2019年1-9月，共办理生态环境行政处罚案件X起，累计罚款金额X万元，实施移送公安机关行政拘留案件X起、移送涉嫌环境污染犯罪案件X起。加强普法宣传教育，出板报每季一期，相关稿件X篇。积极开展企业环境信用评价，全区参加共有X户企业参评，其中省级X户、市级X户，全市企业环境守法状况逐步改善。截至9月28日，X城区空气质量优良率为X%；浓度均值Xμg/m3，较2019年同期上升2020年以来，在区委、区政府的坚强领导下和XX生态环境局的关心指导下，我局深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对XX的系列重要讲话精神，牢牢把握前锋区法治政府建设工作重点，坚持普法与法治实践相结合，深入推进“放管服”改革，切实加强生态环境普法教育和法治宣传，全面提升生态环境系统依法治理能力和水平，较好地完成了年度各项目标任务。现将我局2020年法治工作情况报告如下：一、总体情况2020年以来，XX生态环境局贯彻落实法治政府建设各项要求，制定了法治政府实施方案，分解落实法治政府建设任务。稳妥推进生态文明体制改革、生态环境损害赔偿制度改革等。加强行政执法，规范行政处罚，拟定了《XX生态环境局行政执法三项制度落实工作方案》《XX生态环境局关于贯彻落实《XX区委全面依法治区委员会执法协调小组2020年工作要点》的通知》《XX生态环境局法治工作十四五规划要点》等。2019年1-9月，共办理生态环境行政处罚案件X起，累计罚款金额X万元，实施移送公安机关行政拘留案件X起、移送涉嫌环境污染犯罪案件X起。加强普法宣传教育，出板报每季一期，相关稿件X篇。积极开展企业环境信用评价，全区参加共有X户企业参评，其中省级X、市级X户，全市企业环境守法状况逐步改善。截至9月28日，XX城区空气质量优良率为X%；浓度均值Xμg/m3，较2019年同期上升？％，全省排名第？；PM10浓度均值？μg/m3，较2019年同期上升X%，全省排名第X。X个县级以上集中式饮用水水源地、X个跨界断面水质达标率X%，X个地表水国控断面的水质达标率为X%，地下水质量考核点位XX厂水质保持良好。2019年度XX区生态环境综合指数（X）居全省第X位，XX省生态文明建设考核全省排名第X。二、主要做法（一）推进审批制度改革，依法全面履行职能。一是全面梳理行政权责。认真贯彻落实广安市生态环境部门编制并对外公布的权责清单，逐一明确实施法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项，依据法律法规修订情况实行动态调整；梳理审批服务流程，编制发布标准化服务指南。截至目前，我局共保留行政许可事项X项，依托政务服务网实现线上、线下同步办理，依申请类事项网上可办率和最多跑一次比例均达到100%。二是全面简化审批程序。按照“最多跑一次”工作要求，进一步减环节、减时限、提效能，全部事项承诺办理时限均较法定时限压缩50%以上，其中高频、重点审批事项——环评审批时限由法定60日压减至13日；2020年前三季度，XX市前锋生态环境局共审批建设项目？个，均于15日内（含公示期）办结。坚定贯彻落实《关于进一步改进环评审批和监督执法服务高质量发展的通知》（川环函［2020］220号），一是推行豁免审批一批，对关系民生且纳入《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》10大类30小类行业豁免环评审批手续办理，实行电子备案填报；二是承诺审批一批，拓展环评告知承诺制审批，对环境影响整体可控、受疫情影响较大、就业密集型等民生相关行业，实行告知承诺审批；三是加快推进审批，加快环评审批进度，服务国家重点项目；四是全面规范中介服务，全面清理“红顶中介”，完成脱钩任务。2019年9月，对2019年1-7月在我市从事环评业务的44家环评中介单位开展半年考核，随机抽取环评报告92份，组织专家开展了技术复核，并邀请建设单位对中介服务满意度进行了评议。（二）加强事中事后监管，服务企业绿色发展。一是全面推行“双随机、一公开”监管。截止2020年9月，XX生态环境局依托环境移动执法系统共开展X次“双随机”抽查工作，出动执法人员X人次，抽查企业X家次，发现存在环境问题企业X家，督促完成整改企业X家。二是加强企业环境信用监管。截止目前，在“四川省企业环境信用评价信息管理系统”录入企业数量X家（包含经开区），其中环保良好企业X家、环保诚信企业X家、环保警示企业X家、环境信息异常企业X家、环保不良企业X家。同时，及时督促2019年有扣分记录的企业将整改情况录入企业环境信用评价信息管理系统，核销相应的记分。三是开展企业驻点执法监管。将监管与服务相结合，开展“进企业送服务解难题”执法服务活动和支持企业绿色发展驻点执法服务活动，将？家有较大发展潜力的隐形冠军示范企业、科技小巨人企业、上市后备“金种子”企业和？家大型企业、重点企业作为首批服务对象，聘请第三方服务公司（专家）进驻前锋区，帮助企业查找生态环境问题，提出整改建议，帮助企业提高污染治理水平和解决环境治理困难，打造“环保型”标杆企业。（三）规范行政执法行为，提高依法行政水平。一是开展专项执法行动。先后组织开展了“散乱污”企业专项整治、废塑料废泡沫加工利用行业专项整治、危险废物排查专项整治、医疗机构环境问题专项整治等？个专项执法行动，每季度组织开展了一次污染源日常监管“双随机”抽查。通过开展专项执法行动和日常执法监管，2020年1-9月份，XX生态环境局共立案查处环境违法案件X起，下达行政处罚决定书X份，累计罚款金额X万元；二是开展行政执法案卷评查。2020年6月、8月参加XX市生态环境系统行政许可和行政处罚等行政执法案卷X次评查，促进XX生态环境局执法人员发现问题、纠正问题的能力，有力促进依法行政工作水平。从案卷评查情况来看，环境行政处罚程序基本到位，案卷整理较为规范，文书格式相对统一，在办理行政处罚案件时，能严格行政处罚审批，规范办案程序，被处罚对象准确，适用法律正确，权利告知明确。参评的案卷在立案、调查取证、违法事实认定、法律条款适用、法律文书制作、文书归档等方面材料较为齐全，案卷整体质量有很大提高。三是健全环保执法与刑事司法联动机制。（四）完善行政执法制度，提高依法决策水平。一是全面推行行政执法“三项制度”。严格落实《XX人民政府办公室关于印发XX市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（XX办发〔2019〕24号），拟定了贯彻落实《XX生态环境局行政执法三项制度落实工作方案》（即生态环境行政执法公示制度、生态环境局执法全过程记录制度、生态环境重大执法决定法制审核制度）。二是严格规范性文件制定程序。严格落实《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》，按照要求制定规范性文件，制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。2020年以来，XX区政府草拟规范性文件X件，制定本部门规范性文件XX件（X件审批中）。三是聘请法律顾问严格把关。聘请1名资深律师作为法律顾问，对重大行政处罚决定及法律文书等进行审慎审查，2020年参与各项普法、案审会等决策活动XX次，提供法律意见XX条，审核相关合同、协议XX余份。（五）依法化解争议矛盾，维护群众合法权益。一是积极化解行政争议。二是妥善调处环境信访案件。截至2020年1-9月，我局共受理信访投诉件XX件（来信来访XX件、电子邮件投诉XX件、12369环保热线投诉XX件），办结XX件，办结率XX%；受理重点信访件XX件（市委市政府领导交办件XX件、人大领导交办件XX件，市纪委交办件XX件、生态环境厅交办件XX件、其他重点信访件XX件），办结XX件，办结率XX%；信访回复率XX%，有效维护了群众的合法环境权益。（六）健全环境管理制度，助力产业转型升级。严格实行环境影响评价制度、污染物排放总量控制制度、排污许可制度、生态保护红线制度、生态环境损害赔偿制度和环境信息公开制度等生态环境保护法律制度。一是严守生态红线。在全区范围对生态保护红线进行了校核、调整和完善，在重点生态功能区实行产业准入负面清单制度，建立最严格的环境保护制度，确保红线区域生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。二是严格环境准入。强化规划环评与项目环评联动，以“三线一单”作为项目准入的刚性约束，对XX个建设项目办理了环评审批，同时对近XX个具有重大环境风险隐患等问题的建设项目予以否决。三是严格总量控制。严格按照总量控制要求，把污染物排放总量指标作为区域、行业和企业发展的前提条件，使“以新带老”等污染减排措施得到有效落实。截至目前，为全区？个新增总量的建设项目进行了总量调剂，共交易化学需氧量？吨、氨氮？吨、二氧化硫XX吨、氮氧化物XX吨。四是严格持证排污。探索建立总量控制激励制度和排污许可证“一证式”管理制度，实现从污染预防到污染治理和排放控制的全过程监管。分行业推进排污许可管理，截止目前，全部排污企业办理排污许可证个。五是严格损害赔偿。积极实行生态环境损害赔偿制度，成立了VV生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组，印发了《XX市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，目前正在积极开展案例实践。六是严格信息公开。按照透明、公开原则，重点实施环境质量、污染减排、污染源监管、环境执法、行政许可、环境安全、环境信访等方面的政府信息公开。2020年以来，在本局门户网站上发布行政执法等各类信息XX余条，进一步提高执法透明度，强化执法监督，保障了广大市民的知情权、监督权。（七）开展环保普法活动，扩大环保法宣范围。印发了《市生态环境局“服务大局普法行”主题实践活动实施方案》，组织开展了以环保法律法规为主要内容的“法律六进”活动、“送法进企业”活动等，进一步落实了“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任。2020年以来，我局组织全区重点排污企业在危险废物规范化管理、环境影响评价、企业自行监测和排污许可证申报等方面进行了学习培训，提高企业环境管理和科学发展水平；健全领导干部学法制度，党组中心组集中学法3次，青年干部读书班集中学法2次；发放法律书籍100余本，印发法律宣传册200余册。我局报送的《绿色守护者》荣获XX第三届法治动漫微电影大赛宣传片类优秀奖。（八）广泛凝聚绿色共识，营造良好舆论氛围。一是以绿色理念凝聚共识。在咸宁日报、广播电视台和政府网站等开辟“中央生态环境保护督察回头看”和“长江大保护十大标志性战役”等生态环境专刊专栏。特邀湖北大学资源环境学院教授李兆华和武汉大学法学院教授秦天宝来我市为党政干部作建设生态文明倡导绿色生产生活专场报告。联合市政府新闻办召开了全市环境质量状况新闻发布会，联合市电视台创办专题栏目《谁在污染我们的环境》3期，对身边破坏生态环境的行为在云上咸宁进行集中曝光。在十六潭公园建设了“绿色宣传工程”，创建了生态文明之路，安装了图文并茂的宣传灯箱，引导社会各界和公众积极参与生态文明建设。二是以专题活动营造氛围。举行“美丽XX，我是行动者”“梅田欢歌喜迎春”和“携手共建文明城，同心共筑中国梦”3个专场文艺演出。开展“6·5”环境日“大美XX·我是行动者”系列宣传活动，举办百