项目八_秘书调研工作

任务一调查研究概述任务二秘书调查研究的特点和内容任务三调查研究准备工作和方法任务四秘书调查研究报告与实务项目八调研工作任务一调查研究概述一、调查研究的含义二、秘书调查研究的意义三、调查研究在秘书工作中的地位和作用一、调查研究的含义（一）调查研究：是指人们在社会实践中，对客观的实际情况进行了解和分析研究，以认识其本质和发展规律的一种自觉的行动。（二）调查与研究的关系调查：是指运用各种科学的方法和手段，对客观世界进行了解、考查、查核、统计来获取并掌握确凿的材料和情况的一种感性认识活动。研究：是指对已了解的情况和已掌握的材料运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法进行科学的比较、分析、综合和概括，以求得认识客观事物的本质及其发展规律的一种理性认识活动。调查研究作为秘书的工作内容之一，是指秘书为领导决策和指导工作提供真实信息和准确依据的工作。调查研究作为工作过程，是两个既相互联系又相互区别的工作环节（见图6-4）。图6-4调查和研究的工作过程研究是秘书对已经掌握的信息情况，运用科学的理论、知识和方法进行综合分析和推断，以探究研究对象的本质及事物发展规律调查是秘书运用各种方法、手段对调查对象进行了解核查，掌握确凿的实际情况的过程调查是研究的基础和前提研究是调查的深化和发展为领导和上级机关所贯彻的各项政策方针提供反馈信息，保证下一步工作的开展二、秘书做调查研究工作的意义秘书做调查研究工作的意义包括以下五点（见图6-5）。图6-5秘书做调查研究工作的意义为领导在某方面决策和管理工作提供准确的信息和第一手材料，保证领导正确地决策和指导工作秘书做调查研究，可以全面了解和掌握基层情况秘书做调查研究可以及时了解和掌握市场动向，为领导提供市场信息听取收集并综合处理基层各方面的意见，为领导“拾遗补阙”三、调查研究在秘书工作中的地位和作用（一）调查研究是秘书和秘书部门的重要职责领导工作繁忙，不可能事事躬亲，因此秘书和职能部门须代劳。领导调研受干扰多，秘书及秘书部门则不受此干扰；职能部门的调研往往会带有倾向性，秘书和秘书部门可以比较全面地反映情况，因此，这样的调研对领导的帮助最大。（二）调查研究是秘书和秘书部门做好各项工作的基础调查研究贯穿于秘书工作的全过程和各个环节。离开了调查研究，秘书工作将寸步难行。秘书只有深入实际，到第一线去调查研究，了解和掌握真实情况，并对情况进行实事求是的分析和论证，采取相应的对策和办法，才能避免走弯路和减少失误。提高工作效率的质量，更好地为领导和领导工作服务。因此，调查研究是秘书和秘书部门的一项经常性工作，是秘书和秘书部门做好各项工作的基础。（三）调查研究是秘书和秘书部门辅助领导科学决策的首要前提任何决策都离不开调查研究，离不开在调查研究的基础上的科学预测，通过调查研究，掌握大量的第一手材料，对这些材料进行分析研究，探求其本质及发展趋势，这既是科学决策的客观基础，也是科学决策的客观依据和客观要求。“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’”决策后其调查研究仍没结束，执行过程中还需要调查研究。（四）调查研究是秘书获得信息的要途径为领导宏观决策提供的内部性很强、参考色彩很浓的信息，有情况、有分析、有建议、能开拓思路，启迪思维。因而也最有价值，对领导科学决策最有用处。秘书和秘书部门要获得真实、可靠、有价值的信息，都离不开调查研究。离开了调查研究，信息就失去了来源，数量和质量都难以得到保证。（五）调查研究是锻炼、提高秘书工作能力的必由之路通过调查研究，向社会学习、向领导学习，提高思想政策水平，改进工作作风，工作能力就可得到不断的提高。通过调查研究，还可提高秘书的观察能力、思维能力、交际能力、分辨能力、分析能力、概括能力、表达能力和自我完善的能力等。任务二秘书调查研究的特点和内容一、调查研究的特点二、秘书调查研究的内容三、秘书调查研究的形式一、秘书调查研究的特点（一）很强的针对性秘书工作服从领导、围绕中心、把握全局、服务决策。任何工作都有其特殊性，所以调查研究也有其特殊性，针对不同性质的问题进行内容、方法上有所区别的调查研究，才能达到调查研究的目的，如有长远的政策性能课题、或当前急需解决的课题、或有关全局的战略性课题、或有关局部的战术性课题、或特定时期倾向性课题、或热点问题的课题，都带有很强的针对性。（二）内容和方法的多样性内容——有政治、经济、科技、文化、群众生活等，不同的内容，其调查的方法要不同；方法——有跟工人、农民、知识分子、干部、私营企业家、以及国外有关人士等各色人等调查，不同的对象，其调查方式方法也各不相同。（三）一定的突击性秘书工作往往会碰到在计划之外的事情，这些工作带有突发性、临时性的性质，需要在短时间内拿出解决问题的方案，因此，需要快速组织人员深入实地调查研究，了解情况并提出解决问题的相应措施，故秘书调查研究的工作又具有突击性的性质。（四）严格的科学性调查研究的任务是探求客观事物的本质和规律，也就是要对事物全面的、完整的、辨证的、内在联系的、符合客观实际的认识，从而达到有效地指导人们的实践，并通过实践加以检验和印证。故要求：首先，要有科学的头脑，坚持马克思列宁主义的立场、观点和方法，坚持唯物辨证法，坚持实事求是的科学精神；其次，调查研究的态度要科学化，要有“三老”、“四严”的作风；再次，调查研究的手段要科学化，使用现代化的设备和系统论、信息论、控制论及概率论、模糊数学、数理统计等理论的应用。二、秘书调查研究的内容•秘书调查研究的内容是多方面的，不同行业岗位的•秘书，调查研究的内容就有所不同。一般情况下，秘书的调查研究内容大体分为以下五类，如表6-2所示。表6-2秘书调查研究的内容秘书调查研究的内容具体内容政策性调研了解调查对象对有关法律、法规、制度等的制定贯彻情况，了解法律、法规贯彻落实情况,为领导和有关部门政策的贯彻、实施和落实提供重要的依据和反馈信息基本情况调研通过对各机关、单位的基本情况的调查,了解情况，以减少工作的被动性，增强工作的主动性。秘书调查研究的内容具体内容市场调研了解掌握重大的经济活动状况、经济发展趋势；了解企业发展状况和趋势；了解组织投资前景、市场地位等；了解企业一定时期的经济情况以及企业生产、销售、技术水平等情况，为有关部门分析经济状况情况提供信息专业性调研对自然资源、社会生活以及人文状况的了解分析；对有关事故、事件的调查；对先进人物、先进集体事迹的调查舆论热点调研是针对基层所关心的舆论热点以及带有倾向性、显露“苗头”问题的调查，为领导提供“以小见大”的启示性信息续表三、秘书调查研究的主要形式对调查研究形式的介绍很多，又各有各的说法。下面按照不同的标准分别进行简单介绍（见图6-6）。图6-6秘书调查研究的主要形式调查研究的主要形式从调查研究对象范围的选择上分从调查研究的内容上分从调查研究采取的主要研究形式分普查抽样调查典型调查专题调查综合调查对比调查抽样调查民意调查专家调查统计调查从调查研究对象范围的选择上分：普查形式全面，真实性强，但是秘书不容易有充足的人力、物力、财力投入；典型调查深入、深刻，但是偏难盖全；二者折中的科学方法是抽样，抽样的关键是取样的科学性问题。从调查研究内容上分：专项调查内容单一，调查工作灵活，但不利于秘书统观客观事物的全貌；综合调查对调查对象考察全面，但面上的东西多了，反而容易忽略点上的问题。从调查研究采取的主要研究形式分：对比调查有利于在对比中进行鉴别，但要防止研究思想只局限在对比范围之内；民意调查也叫民意测验，它的调查研究结果真实充分，但关键要把握表格问卷的科学设计；专家调查有相当的权威性。像所谓“特尔斐法”、“头脑风暴法”和“反头脑风暴法”，实质上都是专家调查的形式。统计调查是数字数据体现的真实，但要注重引进现代研究技术和方法。这些形式是被专家和研究者条分缕析、分门别类地写出来的，而在实践中，它们常常是混合使用的，采用哪几种形式，是依秘书调查研究的具体内容而定。任务三秘书调查研究的方法和程序一、秘书调查研究的方法二、秘书调查研究的程序和要求一、秘书调查研究的方法•调查的一般方法•调查的一般方法，如表6-3所示。表6-3调查的一般方法调查的一般方法具体内容个别访谈法根据调查需要，选择单一调查对象进行采访、问询，了解情况。个别访谈的关键是选准访谈对象并拟好访谈提纲，要选好访谈地点并注意谈话的态度和语气。集体访谈法根据调查需要，选择若干调查对象，组织目的明确的聚会、会谈。开会的关键一是要组织充分，使会议紧凑切题；二是对象要选择恰当、准确，参加座谈的都能畅所欲言，毫无顾忌，又真实可信。1调查的一般方法具体内容现场观察法调查者亲临实际，亲自感受现实情况的方法。有参与式和非参与式两种，前者是深入到一个单位蹲点，实地观察，以获取丰富而又真实的第一手材料；后者是在被调查对象没有察觉情况下的观察。问卷调查法实质是调查者以问卷或表格为介质，最大范围地对调查对象进行一次单向的个别访问。关键在于问卷和表格的设计，调查目的要明确；同时要讲究问询水平和问询艺术。有封闭式和开放式两种形式实验调查法适当控制某些条件，使一定的社会现象发生，以揭示其产生原因或规律的方法。此法关键的外界环境条件的控制难，且其结论有可能与现实相违背文献档案资料调查法查询翻阅现成的档案资料和有关信息，了解掌握调查对象的背景和现实情况，实质是直接采用高层次信息，指导和保证调查工作的进行，注意：文献调查所得只能作为调查先导，不能作为结论。续表秘书的调查研究工作是秘书繁重复杂的多方面工作之一，所以秘书很少有专门的时间单一地做调查工作，常常是在其他各方面工作开展的同时，获取调查信息。所以，秘书开展调查工作所采取的方法，既要和调查目的紧密结合，又要兼顾综合开展各项工作的方便。研究的方法在实际研究中，人们发明并实践着各种研究方法。下面主要介绍秘书在研究中常用的主要方法。度量研究方法这种方法是着重研究事物规定性的定性研究与着重研究事物规模、范围、数目等数量关系的定量研究两种方法的综合。度量研究方法就是通过对调查材料的分析，从质的界限到数量关系的情况及其变化，对调研对象做出本质的结论。1系统研究方法这种方法是按照系统分析的原则和要求，将调研对象作为一个整体加以研究，探究其结构、功能、层次等要素及其相互关系和变化规律。这种研究方法，不仅考虑到将调研对象作为一个系统，还要将其放到一个更大的背景中，把它视为一个更大系统中的子系统，在事物及其各方面的互相影响与制约关系中认识分析调研对象的性质和作用。这样，研究结果更真实。2动态研究方法这是通过研究调研对象的发展变化过程来探究其本质和发展变化规律的方法（见图6-7）。图6-7动态研究方法与静态研究方法3研究方法静态研究方法动态研究方法只关注事物、系统的某一状态考虑其由来和变化关系的研究方法比较研究方法这是对调查研究对象进行区分和比较，通过认识其差异，进一步认识其本质和特点的研究方法。比较研究是认识事物最基本的方法，关键是要找准可比性比较分析。4它包括以下两方面内容图比较研究的两方面内容比较研究对比比较综合比较是一种简单的比较，可以采取主要以时间为线索的纵向比较，也可以采取主要以空间为线索的横向比较是简单比较的汇总，是更系统化的比较研究除了以上四种研究方法外，实践中还有统计分析研究方法、历史研究方法、情景探讨方法、概率分析研究方法等等。针对某一次调查研究工作，选取正确的分析研究方法，是获取准确高层次信息的重要保证。二、秘书调查研究的过程和要求无论党政机关还是公司企业单位的秘书部门，都会有大量的调查研究工作。下面着重从秘书普遍进行的调查研究工作来介绍其过程和要求，并在具体环节中举例说明各自不同的特点。一般来说，可以把调查研究的程序按逻辑分成准备阶段、调查实施阶段、研究分析阶段和结论报告阶段。准备阶段在准备阶段，秘书大体要操作和组织好七个环节。明确调研题目（或称课题、专题）秘书的调研题目，有领导明确指示的，也有秘书确定的并经领导确认的，还可能有有关部门委托秘书部门组织实施的题目。题目并不是调研的“结论”，结论只能产生在调研工作之后。21下面三则，是实际调研工作中调研题目和调研