老龄办居家养老服务工作经验介绍材料以人为本注重实效积极探索居家养老服务工作会昌县老龄办会昌县60岁以上老年人约7万,占全县总人口的14%,其中独居、空巢、留守老人万,占全县老年人口的40%。面对人口老龄化、高龄化的严峻形势,为不断满足老年人的养老服务需求,我县积极探索建立以“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老服务为补充、社会各界广泛参与”的养老服务模式,2010年9月在全市率先成立了公办运营模式的“会昌县文武坝镇湘青社区居家养老服务中心”。该中心成立以来,通过强化组织领导,完善服务设施,规范服务运营,取得了一定的工作成效,我们的主要做法是:一、政府主导,高位推动居家养老服务试点工作(一)强化组织领导。县委、县政府高度重视居家养老服务工作,把推进居家养老服务工作作为破解城乡养老服务难题、提高老年人生活质量的重要出路来抓。成立了由分管副县长任组长,民政、财政、人社、老龄、共青团和乡镇分管领导为成员的居家养老服务工作领导小组,负责对社区居家养老服务工作进行指导、协调、监督和检查。及时以县政府的名义出台了《会昌县文武坝镇湘青社区示范性居家养老服务中心实施方案》,通过先行先试,典型引路,示范带动,推进居家养老服务工作的有序开展。县政府分管副县长亲自召开调度会,明确部门职责分工,做出试点进度安排,高位推动居家养老服务工作开展。(二)强化经费保障。县财政专门为试点社区安排了12万元启动资金和每年1万元的工作经费,同时,明确了对重点居家老年人对象发给每人每月100元的服务券。自2011年起,县政府把居家养老服务工作经费列入了财政预算,使开展居家养老服务工作有了经费保障。(三)强化部门配合。财政部门对试点社区给予了财力支持,人社部门安排了2名公益性岗位作为专职助老护理员,共青团组建了一支志愿者服务队伍,文武坝镇无偿提供服务场所和活动场地,部门积极支持配合,形成了同心协力共促居家养老服务工作的良好局面。二、完善设施,夯实居家养老服务工作基础(一)完善设施,夯实基础。该服务中心按“五有”标准建设,即有规范名称、有服务场所、有工作制度、有工作队伍、有经费来源;设置有“八室”,即接待室、值班室、文体娱乐室、阅览室、配餐室、日间照料室、精神慰籍室、医务室;抓了“三支”队伍建设,即管理者队伍、志愿者服务队、专业服务队伍;为老年人提供“五大”服务内容,即安全保障服务、生活照料服务、医疗保健服务、文化娱乐服务、精神慰籍服务。(二)建章立制,规范运营。服务中心制定了工作职责、服务内容、工作制度、服务标准和服务流程等,有关工作制度和服务内容、工作流程等上墙,做到有章可循,规范服务行为,实现依规服务。(三)监督评估,注重实效。服务中心还制定了监督评估办法,对提供的居家养老服务实行跟踪监督和评估,发现问题及时改进,不断改善和提高服务质量。给社区236位老人建立了家庭信息档案和建康档案并及时更新,以便针对性的开展服务。三、求真务实,努力满足居家养老服务需求根据老年人的不同特点和需求,实行分类服务、个性化服务,主要有以下六种服务模式:一是中心设施服务。服务中心的设施能为老年人提供日间照料、配餐用餐、医疗保健、文体娱乐、书报阅览、广播电视、喝茶聊天、精神抚慰等服务项目。并且做到每天有活动,每周有展示,每月有比赛,每季有讲座,努力去增进社区老年人的身心健康,丰富社区老年人的精神文化生活;二是整合资源服务。服务中心充分整合社会资源,选择了部分中介公司、保洁公司、餐馆、商店、理发店、社区卫生服务站等,建立了居家养老联动服务关系,签订了合作协议,定期为服务对象服务,老年人凭服务联系卡可享受相关服务。三是上门照料服务。对无人陪伴但行动便利的老人,依据老人兴趣爱好和身体状况,按照老人的需求,定期、定时进行日间照料,把统一印制的服务联系卡发给老年人,老年人通过电话即可得到所需的服务。将护理人员及志愿者分成五个服务组,即安全保障、生活照料、医疗保健、文化娱乐、精神慰籍等小组,对行动不便的老人实行上门服务。现在精神慰藉组的“每周读报”已成为很多老人生活中不可缺少的一部分。四是邻里互助服务。引导老年人开展邻里互助养老,通过志愿结对、邻里关爱,为老年人提供及时有效的照料。五是志愿照料服务。成立由低龄老人、老党员、青年、妇女志愿者和村(居)老年协会会员组成的志愿者服务队,开展“一助一”、“一助多”、“多助一“的结对服务,为独居、空巢和有特殊困难的老年人提供服务,深受老年人欢迎。六是暖巢关爱服务。与“空巢”老人的子女定期联系,沟通老人的生活、身体和精神状况,提醒他们多关心老人,增强子女赡养老人的责任感。四、强化宣传,营造敬老助老良好社会氛围通过电视、报纸、墙报、宣传单等各种媒介宣传居家养老服务的政策,重点宣传为老年人办实事、送温暖、献爱心的事迹,扩大模范影响,推广居家养老服务试点工作中好的经验。举行各种孝亲敬老活动,大力弘扬敬老助老传统美德,营造关心老人、帮助老人的良好氛围,形成“敬老光荣、虐老可耻”的社会风尚,涌现出“中华孝亲敬老楷模提名奖”、“江西省十大好人”肖祥晋等一批敬老模范。经过两年多的探索与实践,湘青社区居家养老服务中心试点工作取得了一些成效,积累了一些经验,为推进我县居家养老服务站点建设,起到了很好的示范和带动作用,接待了我市多个兄弟县前来参观交流。我们将借鉴好的经验做法,继续做好居家养老服务的“扩面”和“深化”工作,不断完善体制机制,健全服务体系,努力营造更好的养老环境,开创居家养老服务新局面。会昌县老龄办