旻博创新创业C区项目可行性研究报告

旻博创新创业C区项目可行性研究报告云南旻博文化投资有限公司旻博创新创业C区项目可行性研究报告云南·晋宁二〇一八年八月目录第一章总论.4一、项目概况.4二、可行性研究的编制原则.5三、项目编制依据.5四、报告研究内容.6第二章项目背景.8一、政策优势.8二、区域优势.10第三章市场分析.12一、总体市场分析.12二、发展现状.12（一）中小微企业是解决新增就业人口的主渠道.12（二）小微企业是企业家创业成长的重要平台.13（三）小微企业是推进创新的重要力量.13（四）小微企业是我国税收的主要来源.13三、发展瓶颈.14（一）当前我区创业创新存在的问题与困难.14（二）教育与培训上有待加强.14（三）创新力还不足、后期管理乏力.14（四）小微企业共享资源不足.15四、旻博创新创业C区项目优势.15（一）节约、共享社会资源.15（二）旻博创新创业C区项目产业集聚效应快.15（三）旻博创新创业C区项目有效解决融资.16第四章项目建设内容.17一、项目总体规划方案.17二、项目建设方案.17三、区域布局功能.17四、设计及施工工艺.19五、项目施工依据.23五、工程建设投资预算.24第五章组织管理情况.26（一）成立专业服务团队.26第六章效益评估.27（一）经济效益.27（二）社会效益.27（三）环境效益.28第七章结论及建议.29一、结论.29二、建议.29(一)努力营造大众创业万众创新的宽松环境.29(二)加强校企联合，实现创业培训的新突破.30(三)注重教育培训，打造创业创新人才队伍.31(四)搭建信息平台，夯实创业创新基础.31(五)促进研发成果转化，谋求创新发展.32一、项目概况（一）项目名称：旻博创新创业C区（二）项目业主：云南旻博文化投资有限公司（三）项目地址：云南省昆明市晋宁区昆阳街道永乐大街云南磷化集团后勤综合楼C区（四）项目性质：新建（五）项目建设内容及建设规模：项目租用云南飞达利企业管理服务有限公司占地面积平方米，建筑面积为4150平方米，共七层，使用面积为6550余平方米，主要由“智慧教育创新平台”、“联合办公空间”、“大学生创业园”、“众创空间”以及“企业孵化器”等业态组成。（六）项目投资及资金筹措1.项目总投资为：1757万元（目前已投入900余万元）。2.项目资金：企业自筹。（七）项目工期项目建设期定为3个月，即2018年8月至2018年11月。二、可行性研究的编制原则旻博创新创业C区的规划建设符合城镇规划与土地利用规划相一致。根据需求建设创新创业园，建好后按照实施规范化管理。根据行业特点，统一设计建设的商业空间和公共服务平台区域，设立以旻博创业统一的管理服务体系，统一安排入驻企业集办公管理、研发设计、成果展示等商业配套服务。园区设立了多个功能区，能够合理安排住宿、消费及娱乐等生活类配套设施，切实减轻入驻的的负担做到全面配套和服务。三、项目编制依据1.《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》2.《国家国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》3.《昆明市关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的若干政策》4.《投资项目可行性研究指南》（电力出版社版）5.《建设项目经济评价方法与参数》6.《中华人民共和国城市规划法》7.《城市规划编制办法》8.《城市规划编制办法及实施细则》9.《中华人民共和国土地管理法》10.《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）11.《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）12.《中华人民共和国环境保护法》13.《城市工程管线综合规划设计规范》14.《城市园林绿化规划设计规范》15.《防洪标准》16.《城市排水规划设计规范》17.《城市给水规划设计规范》18.《城市供电规划设计规范》项目单位具备的其他相关资料。四、报告研究内容（一）研究国家和地方针对“大众创业、万众创新”的支撑力度和优惠政策。（二）研究旻博创新创业C区项目的建设内容及重要社会意义。（三）通过研究论证旻博创新创业C区项目在当地建设的必要性及可行性。（四）根据旻博创新创业C区自身的总体规划和市场分析，研究项目建设的具体功能区域和模块。（四）依据旻博创新创业C区前期的具体项目的规划实施，中期资金的预算投入和决算审计。（五）分析旻博创新创业C区项目建设当中存在的风险（风险分析），研究制定对策措施。一、政策优势小微企业都是国民经济的发展基础，在繁荣经济、增加就业。推动创新方面发挥重要作用。2018年3月5日，李克强总理在第十三届全国人民代表大会的政府工作报告中特别指出：“深入开展大众创业、万众创新，实施普惠性支持政策，完善孵化体系。各类市场主体达到9800多万户，五年增加70%以上。国内有效发明专利拥有量增加两倍，技术交易额翻了一番。我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑，成为全球瞩目的创新创业热土。”2016年国务院常务会议部署建设双创基地发展众创空间，加快培育新动能。我国将从打造新型创业创新平台入手，为更好实施创新驱动发展战略、推进大众创业万众创新创造良好的平台依托和市场环境。实施创新驱动发展战略，不仅可以更大释放全社会创业创新活力，增强实体经济发展新动能，还能够增加就业岗位，为化解过剩产能创造条件。国家发展和改革委员会有关人士说，通过建设双创基地、发展众创空间，可以进一步发挥政策集成和协同效应，为创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，对于推动大众创业万众创新具有重要意义。2015年出台的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，提出要总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，充分利用国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、科技企业孵化器、小企业创业基地、大学科技园和高校、科研院所的有利条件，发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。双创空间是要把已有设施条件用好，最大限度地盘活利用现有资源，发挥创新创业资源的集聚效应和创新创业活动的规模优势，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台，真正从制度构建入手，为创新创业者打通道路、减轻负担，充分释放活力和创造力。为深入贯彻落实《国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》、《云南省人民政府关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》文件精神，云南旻博文化投资有限公司拟新建“旻博创新创业园”项目，是为我区发展创新驱动战略，不断深化改革，汇众智搞创新，汇众力增就业，汇众能助创业，汇众资促发展，构建众创、众包、众扶、众筹等大众创业万众创新支撑平台，培育和发展新技术、新业态、新模式、新产业，提供新动力，深入推动社会经济的发展。二、区域优势晋宁区位于云南省昆明市，环抱滇池，西临西山区，北接呈贡区，南和东分别与玉溪市红塔区、江川区接壤，距昆明市人民政府公里，是昆明都市核心区的重要组成部分。同时也是世界四大磷都之一，先后获得“2014最美中国旅游目的地城市”、“2016百佳深呼吸小城”、“2016中国最美丽县城”、连续两次获得“中国避暑休闲十佳县”荣誉称号。2007年形成了以光学、磷化工、机械制造、建筑、交通运输、加工业为龙头的主导产业，已建成“一园六基地”基本格局，区位优势优越。全区辖2个街道办事处（昆阳、宝峰）、5个镇（晋城镇、新街镇、二街镇、上蒜镇、六街镇）、2个民族乡（双河彝族乡、夕阳彝族乡），129个村委会，6个居民委员会，服务市场广阔。三、功能定位及目标围绕创建国家级开发区的基本条件和标准，并结合晋宁工业园区发展特色，创业园主要以吸引具有良好发展潜力的中小型工业企业和个人，特别是昆明市“188”重点产业（高原特色都市现代农业；8个工业产业：化工、冶金、非烟轻工、烟草4个传统产业和先进装备制造、生物医药产、新材料产、电子信息制造4个新兴产业；8个服务业：商贸、物流、金融、旅游、文化创意、科技及信息服务、房地产、会展和健康服务业）。创业园要始终坚持“想创业的人有机会、能创业的人有舞台、创成业的人有地位”的目标。一、总体市场分析随着国际国内环境的快速变化，社交网络对生活、对市场的影响越来越大，比如：分享信息、讨论感兴趣的话题；更可轻松快捷了解好友最新动态。因此，为加快产业发展、企业服务和小微企业的孵化，创业园业应运而生，不仅是创业者的社区和自媒体平台，还是创业者实现梦想的思想乐园，企业规范发展行动指南，中小微企业企业发展解决问题的重要保障。此外，创业园定期举办创业沙龙、项目展示等各种活动，有利于打造线下互动交流平台，帮助创业者建立、积累和丰富商业伙伴网络和资源。（一）中小微企业是解决新增就业人口的主渠道随着我国社会主义市场经济的不断发展，小微企业大量涌现，仅登记从业人员已近亿。小微企业就业门槛低，具有很强的吸纳就业能力。在我国，小微企业主要分布在劳动密集型产业，创造了我国近80%的城镇就业岗位和90%的新增就业岗位，是解决民生提高人民生活水平的重要力量。（二）小微企业是企业家创业成长的重要平台小微企业一头连着经济繁荣，一头连着社会稳定，在增加居民收入、满足市场需求、弘扬创业精神、推动技术进步、促进镇域经济发展等方面发挥着不可替代的作用。越来越多的小微企业的成长起来，使我国的实体经济更加的稳固，一大批优秀企业家和技术管理人员不断成长，成为我国实体经济发展的人才支撑。（三）小微企业是推进创新的重要力量大企业的创新有着很大的经济风险，成本高，周期长，而中小微企业由于目标明确，技术专一，以最低成本创造最大技术成果，创新风险远远低于大企业。来自于国家知识产权局的统计显示：小微企业完成了65%的发明专利和80%以上的新产品开发。（四）小微企业是我国税收的主要来源目前，我国共有1023万户小微企业，这些分布在城乡的小微企业（含个体工商户）吸容的就业人数超过2亿，最终产品和服务占国内生产总值的60％，上缴税收占全国企业的％。（一）当前我区创业创新存在的问题与困难“双创”精神宣传力度不足。当前我区“大众创业、万众创新”社会氛围不足，由于受传统观念的影响，我区民众对创业创新的创业意识较弱，创业者比例偏低。其次，推动创业创新政策宣传不够，群众对创业创新认识不足，没有起到很好的较果。（二）教育与培训上有待加强当前我市各高校都开设了一些创业培训课程，成立了相关协会和培训基地，但大部分高校没有制定相关的创业教育制度和激励机制，各自为战，缺乏统一的指导和实践，没有可持续发展的动力。政府、高校与企业之间缺乏引导机制效率不高，基地同质化容易形成行业竞争，不利于企业可持续的发展。（三）创新力还不足、后期管理乏力我区政府和企业管理模式与发达地区相比还相对落后，不少企业，缺乏土地、人才、研发经费，创新动力不足，大多还是劳动密集型加工企业，缺乏创新的基本条件。（四）小微企业共享资源不足用地指标收紧，企业用地门槛增高的情况下，发展势头较好、用地面积较小、注重土地成本的小微企业“一地难求”情况十分普遍。面对园区引进大企业，小微企业面对各种新旧挑战，生存空间越来越小。（一）节约、共享社会资源传统园区为了实现集约化及专业化，一般政策上都倾向于大中企业或发展前景良好的产业，晋宁区人民政府高度重视本土企业创业创新创建工作，而小微企业创业园经过企业优秀团队的引入、培训、孵化，利用广大劳动力和广大的消费市场，能在有限的社会资源里有效最大化产生小微企业效益。（二）旻博创新创业C区项目产业集聚效应快传统小微企业主要集中在加工业和服务，而在信息技术发达的今天，互联网、信息技术、联合空间等也将通过“旻博创新创业C区”在晋宁区实现，为晋宁科技孵化和成果转化带来效益。随着“智慧教育创新空间”、“联合办公空间”、“大学生创业园”、“众创空间”以及“科技孵化器”等科技商贸等业态和创业培训、辅导、咨询，提供研发、试验等机制的不断完善，结合晋宁加工业、农业、服务业，以及小微企业复制力强，极易培育等特点。在同一个地方，很容易形成产业规模，形成产业聚集。（三）旻博创新创业C区项目有效解决融资小微企业的担保能力普遍较差，多数企业可供抵押的土地、房产、机械设备等不动