某镇农业税尾欠情况调查报告

某镇农业税尾欠情况调查报告第一篇：xx镇农业税尾欠情况调查报告xx镇地处xx市西北部，是典型的山区乡镇。全镇共有13个村民委员会，149个村民小组，人口30028人。总面积180平方公里，耕地面积xx公顷，其中水（旱）田面积xx公顷。2014年由xx、xx两镇合并为现在的xx镇。《?xml:namespaceprefix=ons=urn:schemas-microsoft-com:office:office/xx镇在农业税改革前，全镇（包括原xx镇，下同）应负担农业税xx担，平均每亩水（旱）田负担xx公斤。税改后亩负担任务x公斤，基本达到省、市文件规定减负50%的要求。今年，按照省文件精神，按去年的50%征收。今年我镇的农业税征收工作，我镇党委、政府非常重视，在市会议后即着手布置。由于领导重视，行动快，从而取得较好的效果。在市要求全面完成任务传真精神后，我镇先从镇自有支配资金中垫支完成全年农业税任务，再继续向各农户征收。至11月20日，全镇已完成征收农业税任务的80%，其中比较好的有xx、xx村委会，分别完成全年任务的%和%。这次的农业税尾欠调查，我们采用了清理镇财政所台帐、下乡上门调查、召开村组干部座谈会等形式，开展了全方位的调查摸底。资料真实、可靠。一、农村农业税尾欠情况根据镇财政所台帐反映，全镇历年尾欠达14444担，折款65万元，占乡镇当地可支配资金的325%。其中税改前的占xz万元，去年的占xx万元。其中农业税欠款xx万元，教育费附加税xx万元，镇统筹xx万元，村提留xx万元。所欠尾数比较大的有xx村委会等xx村。按照市要求，我镇历年都从镇自有支配资金中完成农业税征收任务。这意味着，所有欠的农业税，都是乡镇自有可支配资金。二、历年尾欠农户分类及其尾欠原因第一类是由于受到天灾人祸造成减产减收的农户，比例在3%以内，这些农户平常年景完成的比较好，只是在灾年偶尔欠交；第二类是土地纠纷而造成。由于在1999年延包过程中，由于村民小组群众意见不统一，调整责任田时该出田户不让出，该入田户没有分给责任田，造成人地矛盾比较特出的农户。这类农户在延包后所欠农业税手尾比较大。比例占尾欠户的1%以下；第三类是举家外出务工，造成不能按时完成任务。这类所占比例在2%以内；第四类是农村特困户、五保户及农村孤寡老人户，他们不只不缴交任务，年底还须政府发放困难救济。比例在20%以内；第五类是思想认识差，拒交国家、集体各项任务的农户。比例占历欠户的74%。三、欠税户家庭经济状况在所欠税的农户中，除特困户、五保户、孤寡老人户经济状况比较差外，其经济状况都在当地的中等水平以上。甚至有的拒交户往往是外出经商户、农村个体户，他们的生活水平在当地是处于中高水平，他们往往以忙、忘记、资金周转不过来为借口拒交农业税。四、欠税户对征收农业税的影响一是打低政府声誉。由于所欠税农户都是经济状况比较好的农户，而生活水平一般的农户每年都主动缴交各项税费，从而对这大部分农户产生不良影响，特别是在今年对追收尾欠时要“农户自愿缴交”、“2014年以前任务不得登进通知书”的做法，往往造成以对主动缴交任务的农户会误认为自己太“老实”，“吃了大亏”，“共产党说话不算数”。今年农业税任务调减了一半，但工作压力比以往任何一年都大，这就是一个很好的明证；二是增加乡镇的经济压力。xx镇近几年年可支配资金只有20万元，但每年为完成农业税而先行垫支资金在10万元以上，多的一年甚至达15万元。从而造成乡镇经济困难，镇村干部正常补贴、办公费、招待费及会议费用兑现不了，负债运转，日子难以为继；三是给那些欠交户有可成之机，认为农业税在一、二年内就会取消了，现在不交，过拖一、二年后所有的农业税收、尾欠会一笔勾销的了。五、对农业税尾欠追收的一点建议去年中央农村工作会议上，温家宝总理明确表态，在五年内取消农业税，这是减轻农民负担的又一重大举措，是民心所向，体现了党和国家对广大农民兄弟的关怀。但作为现在的过度时期，我们认为，农业税尾欠还有必要继续追收，即使追收尾欠会增加乡镇干部的工作量和工作难度。做法上可以采取上门做大量的细致的思想工作外，对欠税大户可否采取由财政部门统一通过法院起诉，通过法律手段进行追收。通过追收尾欠，以正法纪，得民心，树政府之威严。xx市xx镇财政所200x年xx月xx日第二篇：xx镇农业税尾欠情况调查报告xx镇地处xx市西北部，是典型的山区乡镇。全镇共有13个村民委员会，149个村民小组，人口30028人。总面积180平方公里，耕地面积xx公顷，其中水（旱）田面积xx公顷。2014年由xx、xx两镇合并为现在的xx镇。xx镇在农业税改革前，全镇（包括原xx镇，下同）应负担农业税xx担，平均每亩水（旱）田负担xx公斤。税改后亩负担任务x公斤，基本达到省、市文件规定减负50%的要求。今年，按照省文件精神，按去年的50%征收。今年我镇的农业税征收工作，我镇党委、政府非常重视，在市会议后即着手布置。由于领导重视，行动快，从而取得较好的效果。在市要求全面完成任务传真精神后，我镇先从镇自有支配资金中垫支完成全年农业税任务，再继续向各农户征收。至11月20日，全镇已完成征收农业税任务的80%，其中比较好的有xx、xx村委会，分别完成全年任务的%和%。这次的农业税尾欠调查，我们采用了清理镇财政所台帐、下乡上门调查、召开村组干部座谈会等形式，开展了全方位的调查摸底。资料真实、可靠。第三篇：xx镇农业税尾欠情况调查报告xx镇地处xx市西北部，是典型的山区乡镇。全镇共有13个村民委员会，149个村民小组，人口30028人。总面积180平方公里，耕地面积xx公顷，其中水（旱）田面积xx公顷。2014年由xx、xx两镇合并为现在的xx镇。xx镇在农业税改革前，全镇（包括原xx镇，下同）应负担农业税xx担，平均每亩水（旱）田负担xx公斤。税改后亩负担任务x公斤，基本达到省、市文件规定减负50%的要求。今年，按照省文件精神，按去年的50%征收。今年我镇的农业税征收工作，我镇党委、政府非常重视，在市会议后即着手布置。由于领导重视，行动快，从而取得较好的效果。在市要求全面完成任务传真精神后，我镇先从镇自有支配资金中垫支完成全年农业税任务，再继续向各农户征收。至11月20日，全镇已完成征收农业税任务的80%，其中比较好的有xx、xx村委会，分别完成全年任务的%和%。这次的农业税尾欠调查，我们采用了清理镇财政所台帐、下乡上门调查、召开村组干部座谈会等形式，开展了全方位的调查摸底。资料真实、可靠。一、农村农业税尾欠情况根据镇财政所台帐反映，全镇历年尾欠达14444担，折款65万元，占乡镇当地可支配资金的325%。其中税改前的占xz万元，去年的占xx万元。其中农业税欠款xx万元，教育费附加税xx万元，镇统筹xx万元，村提留xx万元。所欠尾数比较大的有xx村委会等xx村。按照市要求，我镇历年都从镇自有支配资金中完成农业税征收任务。这意味着，所有欠的农业税，都是乡镇自有可支配资金。二、历年尾欠农户分类及其尾欠原因第一类是由于受到天灾人祸造成减产减收的农户，比例在3%以内，这些农户平常年景完成的比较好，只是在灾年偶尔欠交；第二类是土地纠纷而造成。由于在1999年延包过程中，由于村民小组群众意见不统一，调整责任田时该出田户不让出，该入田户没有分给责任田，造成人地矛盾比较特出的农户。这类农户在延包后所欠农业税手尾比较大。比例占尾欠户的1%以下；第三类是举家外出务工，造成不能按时完成任务。这类所占比例第四篇：xx县农业税免征后农村新情况、新问题调查报告全面免征农业税,是党中央、国务院落实1号文件精神，减轻农民负担，增加农民收入的一项重大举措。从征粮、收税、费改税，直到全面取消农民各种税费，标志着农业和农村工作开始进入一个全新的发展阶段。伴随国务院、重庆市新政策的出台和贯彻落实，农村基层组织建设同样面临着一系列新情况、新问题。为切实了解农村工作，通过召开村社干部、党员、村民代表和乡镇干部等不同层次座谈会，下发调查问卷等形式，对xx县的上磺、文峰、凤凰等10个乡镇30个村进行了专题调研。一、农业税免征对促进我县农业农村经济发展带来的重大影响调查表明：免征农业税，不仅从根本上减轻了农民负担，使乡镇及村组干部从过去向农民收税的矛盾焦点中解脱出来，全身心地发展地方经济和服务一方百姓，而且对于进一步理顺政府、集体与农民的利益分配关系，调动和保护农民发展经济的积极性、改善党群干群关系、确保农村社会稳定、促进农村经济和社会事业持续、健康、全面发展具有深远意义，深受广大农民群众的拥护。2014年我县粮食播种面积达到96万亩，粮食总产量达到万吨。全县农业总产值亿元，占全县国民生产总值的66%，农民人均收入达到1703元，比2014年多218元，增长%，农民人均纯收入创直辖以来增幅最大的一年。实践证明，免征农业税，扶持农业这个弱质产业与国与民都有益。但由于农村工作的复杂性和社会诸多原因，取消农业税后一些新的问题逐渐显露出来，需要全社会引起高度关注，并采取有力措施加以解决。二、广大干群对全部免征农业税后的看法和意见一是希望照顾好农村弱势群体。过去有农业税征收就有农业税减免，农业税减免款可用于农村烈军属、五保户和老弱病残户的困难照顾，这充分体现了党和政府对他们的关怀。取消农业税后，农民盼望这部分弱势群体的生活一定要照顾好，建议纳入社会保障体系，或由上级财政实行专项补助。二是盼望土地承包30年不变的政策不动摇。取消农业税后，农民实现种田“零税赋”。农民盼望30年不变的政策要继续下去，坚决不要重新调整土地。一些农民最担心的就是少数地方利用免征农业税的名义，随意圈占农民耕地，使他们的利益受到损失。三是希望乡村干部转变职能。过去为征收农业税，乡村干部用去了大量的人力、物力和财力，而且强制征收和暴力征收也时有发生，直接导致了农村基层非稳定因素的增加。取消农业税后，乡村干部繁重的收款事务已大大减轻，农民盼望乡村干部的精力要转变到为农民增收服务上来。四盼增收的渠道更加通畅。农业税免征仅是“少取”，农民盼望政府在“增收”和“多予”上对农民给予更多关注，办好农村职业教育，输出合格外出务工人员，创办产业协会，增强农民抵抗市场经济风险的能力，提供技术和政策上的支持，让农民更有信心发展农业经济。五是乡村干部垫付农业税任务情况较普遍。税改前，由于各地将农业税任务直接分解到了乡镇，如果乡镇完不成税收任务，其税收分成和返还就不能兑现。为了完成税收任务，各乡镇政府将任务又转移给了其辖下的乡镇干部和村干部，并采取了一定的奖惩措施，而乡村干部为了按时完成任务，往往自己掏钱或借贷款垫付那些难收的“困难户”、“钉子户”、“失踪户”的农业税。调查表明，有部分乡村干部垫付过农业税，一年垫付的金额少则几十元，多则上千元。六是缓收农民往年尾欠税费有负面影响。税改后，特别是今年对种粮实行补贴政策后，政策规定粮食补贴一律以现金形式发放到农户手中，各级不准以任何方式抵交农户历年尾欠的税费任务，基层不少干部群众对此有意见：一是原来积极完成税费任务的农民认为老实人吃亏；二是部分农民学有榜样，认为以往的老欠税户到现在都没有交，基层干部也拿他没法，因此抱着观望的态度；三是部分有历年尾欠的农户不主动偿还债务，而发放的粮食补贴资金政策规定又不能抵扣，往年乡村干部私人垫付税费任务的资金不能收回，政府对有历年尾欠的农户没有约束机制，基层干部对此有怨言。三、取消农业税后农村工作面临的新情况和新问题1、农村土地矛盾纠纷急剧增多。在去今两年中央一系列惠农政策的激励下，我县各乡镇都掀起了一轮“要地热”，由此引发了一系列人地矛盾纠纷。这些要地的农户有的是二轮土地承包时因嫌税费过高没有要地的，有的是新增劳力或出生子女的，有的是原来已放弃承包耕种的村组将闲置的机动地或抛荒多年的承包地集中租赁给种田大户或外来户经营而现在又要求收回发或提高租赁费的，有的是按照二轮承包时的政策不应分地的等，尤其是外出务工经商的农民返乡要地的现象最为普遍。由于原来许多人不要地，导致我县1996年前后各地都出现了数量不小的抛荒地，而当时的村干部为了保证国家税