党的组织原则和党的纪律

党的组织原则和党的纪律本章的重点问题中国共产党为什么把民主集中制作为自己的组织原则？民主集中制的含义是什么？党的纪律主要包括哪些内容？我们如何自觉遵守党的纪律？重点要求加深对民主集中制是中国共产党的根本组织原则的理解掌握党的“四个服从”的组织原则了解党的纪律的主要内容，掌握党的纪律的特征基本掌握《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》一、党的组织原则根本组织原则：民主集中制原因：党是由各个组织和全体党员组成的，不是各个孤立组织的简单加总，而是统一的整体只有通过民主集中制原则，才能把分散的各个组织和全体党员组织起来，形成完整而严密的组织系统，这是巨大的组织优势只有实行民主集中制，才能使全党在思想上、政治上保持高度一致，才能保证全党的团结和统一，形成坚强的领导核心由来和发展民主集中制的组织原则是在无产阶级政党创建中产生，在国际共产主义运动中发展起来的1927年6月，党中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》第十二条规定：“党部的指导原则为民主集中制。”党的历次代表大会通过的党章，都明确规定民主集中制是党的组织原则民主集中制的科学含义和基本原则党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生民主集中制的科学含义和基本原则党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度党禁止任何形式的个人崇拜规定了党内的各种关系党员个人和党的组织党的下级组织和上级组织党的中央组织与下属各级组织党的领导人与党和人民之间的关系。规定了党的领导活动的制度是集体领导和个人分工负责相结合规范了党的领导人的活动，必须处于党和人民的监督之下，反对和禁止任何形式的个人崇拜党内民主应遵循的原则党内平等的原则多数决定问题的原则选举的原则公开的原则监督的原则党内集中应遵循的原则首先是集中党员多数人的意见。持少数意见的党员，可以保留自己的意见，但必须无条件地服从党的集中党内集中要求“四个服从”。要真正做到有效的集中，就必须坚持党员个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的原则二、党内生活的指导原则自觉做到“四个服从”在个人与组织的关系上，自觉做到“个人服从组织”，这是党对每个党员最基本的要求在少数与多数的关系上，自觉做到“少数服从多数”，这是“四个服从”的核心在上下级关系上，自觉做到“下级服从上级”，这是党组织步调一致的关键所在在全党各个组织和全体党员与党中央的关系上，自觉做到“全党服从中央”，这是“四个服从”中最重要的也是最高的原则维护党中央的权威要保证中央政令的畅通，在党的基本路线和总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上，全党必须与中央保持一致处理好各方面的关系，特别是要处理好中央与地方的关系维护中央权威与发扬党内民主是一致的。只有充分发扬党内民主，中央的集中才有坚实的基础，从而才能更好地在全国顺利贯彻；只有维护中央的权威，保证中央政令畅通，民主才是讲大局的民主、全局的民主反对个人专断和极端民主化错误倾向“个人专断”的倾向，主要表现为极少数人（尤其是“一把手”）个人说了算，独断专行，甚至为所欲为“极端民主化”的倾向则是只要民主，不要集中，只要自由，不要纪律三、党的纪律党的纪律及其主要内容党的纪律：是党按照自己的纲领、路线和组织原则，为实现自己的任务而制定的章程、准则和各种规章、制度、条例、决定等党的纪律的内容根据其特点可以分为：政治纪律、组织纪律群众纪律、宣传纪律保密纪律等等党的纪律的根本特征：铁的纪律，自觉的纪律，在党的纪律面前人人平等自觉的纪律：是指党的纪律是依靠全体党员自觉遵守的铁的纪律：是指党的纪律的强制性和严肃性。党的纪律是以服从为前提的，各级党组织和全体党员必须无条件地服从和执行纪律面前人人平等：共产党员在纪律面前人人平等，是无产阶级政党纪律的又一特点遵守和维护党的纪律的重要意义增强纪律观念，维护党纪国法的严肃性遵守党的纪律，是提高自身素质的重要途径遵守党的纪律，是完成学习任务、做好本职工作的需要加强纪律修养，做遵纪守法的模范。纪律修养是党性修养的重要内容，没有纪律修养，就不是完整意义上的党性修养如何加强纪律修养要坚定共产主义信念不断进行自我改造从我做起，防微杜渐四、中国共产党纪律处分条例结构及基本内容结构：三编，十五章，一百七十六条基本内容：第一编总则第二编分则第三编附则第一章指导思想、原则和适用范围第二章违纪与纪律处分第三章纪律处分运用规则第四章对违法犯罪党员的纪律处分第五章其他规定第六章违反政治纪律的行为第七章违反组织、人事纪律的行为第八章违反廉洁自律规定的行为第九章贪污贿赂行为第十章破坏社会主义经济秩序的行为第十一章违反财经纪律的行为第十二章失职、渎职行为第十三章侵犯党员权利、公民权利的行为第十四章严重违反社会主义道德的行为第十五章妨害社会管理秩序的行为1、指导思想、原则和适用范围以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践制定任务：维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行原则坚持党要管党、从严治党的原则坚持党员在党纪面前人人平等的原则坚持实事求是的原则坚持民主集中制的原则坚持惩前毖后、治病救人的原则本条例适用于：违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员2、违纪与纪律处分党组织和党员违反党章和其他党内法规违反国家法律、法规违反党和国家政策、社会主义道德危害党、国家和人民利益的行为依照规定应当给予党纪处分的，都必须受到追究党员的纪律处分种类（一）警告；（二）严重警告；（三）撤销党内职务；（四）留党察看；五）开除党籍。对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施：（一）改组；（二）解散。具体处理规定党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织依照规定作相应处理具体处理规定对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员，期满后仍不符合恢复党员权利条件的，再延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间，确有悔改表现的，期满后恢复其党员权利坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的，应当开除党籍。党员受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构，应当予以改组。受到改组处理的党组织领导机构成员，除应当受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的外，均自然免职。对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织，应当予以解散。对于受到解散处理的党组织中的党员，应当逐个审查，符合党员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活；不符合党员条件的，宣布除名；有违纪行为的，依照规定予以追究3、纪律处分运用规则第十八条故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的，应当从重处分第十九条从轻、从重处分，是指在本条例分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻或者较重的处分第二十条减轻、加重处分，是指在本条例分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，减轻或者加重一档给予处分从轻或者减轻处分有下列情形之一的：主动交代本人应当受到党纪处分的问题的主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题，经查证属实的主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的主动退出违纪违法所得的有其他立功表现的本条例分则中另有规定的依照规定从重或者加重处分有下列情形之一的：强迫、唆使他人违纪违法的；串供或者伪造、销毁、隐匿证据的；阻止他人揭发检举、提供证据材料的；包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的；有其他干扰、妨碍组织审查行为的；本条例分则中另有规定的。两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；如果其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的，即给予开除党籍处分。4、对违法犯罪党员的纪律处分有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）的；单处或者附加剥夺政治权利的；因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准依法被劳动教养的，应当给予开除党籍处分党员受到党纪追究，需要给予行政处分或者其他纪律处分的，作出或者批准作出处理决定的党组织应当向有关机关或者组织提出建议；涉嫌犯罪的，应当移送司法机关党员依法受到刑事追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理。党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理党员违反国家法律、法规、企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照本条例规定给予党纪处分或者组织处理6、违反政治纪律的行为组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。对其他参加人员或者以提供信息、资料、财物、场地等方式支持上述活动者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。持资产阶级自由化立场，公开发表反对四项基本原则，或者反对改革开放的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。公开发表违背四项基本原则、违背改革开放或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的，给予批评教育；情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。违反党和国家有关规定，播出、刊登、出版第一款、第二款所列文章、演说、宣言、声明等的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。从国（境）外携带反动书刊、音像制品、电子读物等入境的，给予批评教育；情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。组织、领导旨在反对党的领导、反对社会主义制度、敌视政府或者危害国家安全的非法组织的，对策划者、组织者