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党的组织原则和党的纪律序言学：勤奋学习知：认知理论信：坚定信仰行：践行誓言学：勤奋学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，“三个代表”重要思想、科学发展观党的理论、路线、方针和政策党的章程党的“十七大”政治报告同时要学习好科学、文化等业务知识。十七届四中全会，学习型政党《学习时报》刊载了习近平在中央党校2009年秋季学期第二批进修班开学典礼上的讲话。在这篇以“建设马克思主义学习型政党”为主题的讲话中，他直陈党内一些不良学习风气。习近平说，中共党内的学习风气和学习情况总的是好的，但一些党员干部和党组织的学习状况确实不容乐观，存在不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学的五大不良风气。知：领会、掌握理论在学习的基础上，对党的基本理论、知识有深刻的理解和认识，在思想上应进一步靠近党组织，深刻认识八十九年来党的历史和发展，认识新时期党所肩负的责任与使命。信：坚定信仰在学、知的基础上，树立科学的共产主义世界观、人生观、价值观；树立坚定的共产主义信仰和正确的入党动机。要坚信马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想是我们立党立国的根本指导思想，是我们一切工作的行动指南；坚信共产党的正确领导是历史的必然选择。信：坚定信仰进一步明确自己的社会主义、共产主义理想和信念，树立共产主义必胜的信心，愿意为无产阶级和全人类的解放而斗争，甚至牺牲生命。行：践行誓言在树立了坚定的共产主义信仰基础上，自觉实践、勇于实践，自重、自省、自警、自励，以自己的实际行动，履行自己的入党愿望或入党誓言；实践马克思主义理论。大学生入党积极分子和学生党员要时刻注意自己的言行，严格按照党员标准要求自己，发挥学生党员的先锋模范作用。一、党的组织原则二、党的纪律一、党的组织原则1.民主集中制：民主集中制是党的根本组织原则，也是党的组织制度、领导制度和最根本的纪律；是党内生活必须遵循的基本准则，是实现决策科学化、民主化不可缺少的制度保证。民主集中制的由来与发展“民主集中制”思想最早见于于马克思和恩格斯的时代共产主义者同盟，第一个无产阶级的国际共产主义组织，1847年6月在伦敦由正义者同盟改组而成。马克思和恩格斯是主要领导人，他们共同制定的《共产党宣言》是该同盟的纲领。马克思和恩格斯在为共产主义者同盟制定的纲领中提出“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级，争得民主。”他们在为同盟设计的组织原则方面强调“组织本身是完全民主的，它的各委员会由选举产生并随时可以罢免”在1905年12月召开的俄国社会民主工党第一次代表大会上，通过了关于《党的改组》决议案，列宁提出了“民主集中制”的概念，他明确指出：“我们在自己的报刊上一向维护党内民主。但是我们从未反对过党的集中。我们主张民主集中制”。1920年7月,列宁在《加入共产国际的条件》中规定：“加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的。”从此，民主集中制就成为各国共产党共同遵循的建党原则。“民主集中制”形成于列宁时期中国共产党的建党组织原则我党是按照民主集中制的原则建立起来的中共一大召开之际，党的最早创始人之一陈独秀提出了一个“共产党应该是民主集中制，应该是信仰共产主义，实现无产阶级专政，实行共产主义”的党纲交大会讨论。纲领的第三条规定“我党采取苏维埃的形式”，即用组织党的委员会的形式确立集体领导制度，决定重大问题要由委员会集体讨论。第十五条规定“本纲领需经全国代表大会2/3的代表通过修正案时方可修改”。同时又强调了集中：个人必须服从组织，地方组织必须服从中央。1922年，党的第二次全国代表大会的决议中，第一次使用了“民主”和“集中”的概念1922年7月，党的二大明确宣告：中国共产党“决定正式加入第三国际，完全承认第三国际所决议的加入条件二十一条(其中第十三条是‘加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的），中国共产党为国际共产党之中国支部。”1927年，党的第五次全国代表大会通过的《党章》中，第一次把“民主集中制”规定为“党部的指导原则”毛泽东同志提出：要建立“又有集中，又有民主，又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。”邓小平同志指出：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。干部可以变质，个人也可以变质。”江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话中指出：“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力。”党的十六大提出，要坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一。十七大报告指出：“要以健全民主集中制为重点加强制度建设”。2.民主与集中民主—党员、党组织的意愿和主张的充分表达，积极性、主动性和创造性的充分发挥。集中—党员、党组织的意志和智慧的充分凝聚和行动的一致。党章强调：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的应用。”“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。”2.民主与集中中国国务院新闻办公室2005年10月19日发表了《中国的民主政治建设》白皮书，认为：民主是人类政治文明发展的成果，也是世界各国人民的普遍要求。各国的民主是由内部生成的，而不是由外力强加的。《中国的民主政治建设》白皮书前言一、符合国情的选择二、中国共产党领导人民当家作主三、人民代表大会制度四、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度五、民族区域自治制度六、城乡基层民主七、尊重和保障人权八、中国共产党民主执政九、政府民主十、司法民主中国的民主是以民主集中制为根本组织原则和活动方式的民主。民主集中制是中国国家政权的根本组织原则和领导原则。实行民主集中制，就是要求充分发扬民主，集体议事，使人民的意愿和要求得到充分表达和反映，在此基础上集中正确意见，集体决策，使人民的意愿和要求得以落实和满足。实行民主集中制，还要求“尊重多数，保护少数”，反对无政府主义的“大民主”，反对把个人意志凌驾于集体之上。我国的政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度除中国共产党（执政党）外，还有8个参政党：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。2002年12月23日，中共中央总书记胡锦涛走访民主党派中央机关，同民主党派中央领导人座谈，共商巩固和发展爱国统一战线、坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的大计。陪同走访的有贾庆林、曾庆红、王刚、刘延东等领导同志。民主与集中二者的关系辨证统一、相辅相成。仅有民主——自由主义、无政府主义仅有集中——个人专制、家长制健全和完善党委内部的议事和决策机制是贯彻执行民主集中制的一个关键环节。党内民主的原则一是党内平等原则二是参与原则三是多数决定原则四是选举原则五是集体领导原则六是监督原则3.民主集中制的原则（内容）依据：党章第二章第十条关键词：服从、选举、党的领导机关、上下级、领导和分工、反对个人崇拜民主集中制原则之一（1）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。正确处理好少数与多数的关系对某一问题作出决定所遵循的原则，有特定性和时效性，在实际行动中，有不同意见者无条件地执行党的决议，是党性强否的体现。真理掌握在少数人中——认识论原则；少数服从多数——组织原则正确处理好下级和上级的关系最核心是全党服从中央，在政治上、思想上、组织上与党中央保持一致。民主集中制原则之二（2）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。民主集中制原则之三（3）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。2003年10月中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议决定：中央政治局向中央全委会汇报工作民主集中制原则之四（4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。民主集中制原则之五（5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。民主集中制原则之六（6）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。党章第四条党员享有下列权利：1、参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。2、在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。3、对党的工作提出建议和倡议。4、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。5、行使表决权、选举权，有被选举权。6、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。7、对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。8、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。4.坚持民主集中制的意义：（1）坚持党的工人阶级先锋队性质的必然要求民主集中制高度体现了集体主义思想，能把工人阶级的优秀品质集中起来、把愿望和意志要求集中起来。只有这样，党才符合工人阶级先锋队的性质，才能充分代表工人阶级的利益，密切与群众的联系。（2）维护党的团结和统一、保持党的组织优势中央组织部发布的党内统计数据显示，截至2008年底，中国共产党党员总数为7593.1万名；党的基层组织371.8万个。庞大的组织要求有思想上的统一通过民主收集全党的正确思想；通过集中形成决定和决议，再贯彻全党；全党思想统一就有了基础。背离民主集中制，党内民主渠道遭到了破坏，党的事业就要遭受挫折。党将丧失领导能力和解决自身矛盾的能力。教训：苏联、东欧执政党党内纪律松弛、派系林立，正确思想不能集中，不能占据优势，丧失了执政地位。（3）发扬党内民主，完成党的历史使命和各项工作任务的根本组织保证当前，加强党的执政能力建设。党的自身建设两大主题（江泽民，十五大报告，1997年）：不断提高执政水平和领导水平；不断提高拒腐防变的能力。反对“上有政策，下有对策”、有令不行、有禁不止、独立王国、本位主义等现象。革命的党——执政的党“我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”（4）坚持群众路线，促进党风廉政建设坚持和健全民主集中制，增强党的团结和活力，坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作。改进群众工作，密切党群、干群关系。促进党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。山东泰安原市委书记胡建学说：官当到我这一级，就没人管了。广西玉林原市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。江西省原副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由了。（5）充