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临沂大学体育学院杜志娟体育管理学课堂教学内容•课程介绍•管理的起源与发展课程介绍（1）课程目的培养学生能正确地采用管理方法和措施，对体育实践中的具体管理问题进行分析和处理，为培养合格的体育工作专门人才（体育局工作人员、社会体育指导员、体育教师、健身教练员等）服务。（2）教学方法和手段课堂教学和课外训练相结合。课堂教学方法主要以课堂教授和讨论为主，通过讲授法、谈话法和讨论法等为主要教学手段。（3）自学训练内容及方案推荐阅读书目，布置思考题（主要是实践调查与案例分析）。课程内容与学时分配•教学内容教学总时数•第一单元绪论6•第二单元体育管理的基本原理、职能和方法6•第三单元体育管理体制4•第四单元学校体育管理4•第五单元运动训练管理2•第六单元运动竞赛管理2•第七单元群众体育管理4•第八单元体育产业管理2•第九单元体育信息管理2•合计32参考书目与课外必读书目[1]周三多、管理学——原理与方法、复旦大学出版社、1993年[2]戴文忠等、体育科学学科发展现状与未来、北京体育大学出版社、2001年[3]全国体育院校教材委员会、体育管理学、人民体育出版社，1999年[4]吴照云、管理学、经济管理出版社、2000年[5]韩冬等、体育管理学、人民体育出版社、1996年[6]周得孚、管理控制、上海财经大学出版社、1998年[7]谢琼桓、五环论语、广东高等教育出版社、1996年[8]国家体育总局政策法规司、国外体育体制概览、北京体大出版社1993[9]肖林鹏、现代体育管理、北京体育大学出版社、2005年[10]孙汉超等、体育管理学、人民体育出版社、1999年[11]萧宗六、学校管理学、人民教育出版社、1994年[12]伍绍祖、系统科学与体育、人民体育出版社[13]宋继新、竞技体育学、人民体育出版社、1999年[14]卢元镇、中国职工体育全书、红旗出版社、1997年[15]国家体育总局政策法规司、全国体育发展战略研讨会论文汇编、1998[16]俞继英等、体育产业指导、人民体育出版社、1997年[17]朱庆芳等、社会指标体系、中国社会科学出版社、2001年[18]国家体育总局、关于印发《2001-2002年体育改革与发展纲要》的通知、2000年12月5日考试形式及计分办法•考试形式：闭卷考试•成绩评定：考核成绩由主卷成绩和平时成绩两部分构成，按百分制计算学业成绩，其中主卷成绩占60％；平时成绩计分根据学生考勤、学习态度、课堂回答问题、小论文等情况评定，成绩占40％。课内外作业与训练次数内容要求时间备注1小测验闭卷第7周当堂课完成2调研报告：某社区（地区或晨晚锻炼点等）的现状调查与分析论文格式第10周不少于1500字；2-3内完成3调研报告：我国（或某地区）体育旅游（或体育产业其他领域）发展的研究论文格式第14周不少于1500字；2-3内完成考试考核考试项目比例备注平时考勤、提问、互动25%40%期中小测验25%小论文25%小论文25%期末期末考试60%题型：填空、名词解释、简答、论述、案例分析课后作业•复习上节课的重要内容•预习下节课的重要内容•关注体育新闻（分小组，每小组2-3条）•管理活动的产生：随着人类的诞生而出现。•有文字记载的管理活动的产生：有据可靠的人类历史上最早的管理活动可以追溯到公元前5000年前生活在幼发拉底河流域的闪米尔人的原始记录。•管理活动演化的规律：从简单到复杂，从自发到自觉，从被动应用到主动需求管理规律、积极创造技巧的演化过程。•管理的源头：管理活动，即管理实践，是管理和管理思想产生和发展的源头。回顾体育的起源学说：模仿说游戏说精力过剩说巫术（宗教）说劳动说需要说模仿说古希腊学者柏拉图、亚里士多德认为：艺术源于模仿，如早期的岩画、雕刻、舞蹈等都是对自然、动物乃至人类本身的模仿的产品。游戏说•德国学者康德提出，席勒加以发挥而成。模仿的动因是游戏。“诗是想象力的游戏，画是视觉的游戏，音乐是听觉的游戏，戏剧是运动的游戏。”“只有当人是完全意义上的人的时候，他才游戏，而只有当他游戏的时候，他才是完全意义的人”----席勒精力过剩说•席勒提出，英国学者斯宾塞加以发展而形成。•游戏的动力是精力过剩，也可以说游戏是精力过剩的发泄。巫术（宗教）说英国人爱德华泰勒于19世纪提出来的。在生产力十分低下的原始社会，人们产生了各种崇拜意识，如图腾崇拜、祖先崇拜等，人们用一系列活动来表达对崇拜物的感情。特别突出的是宗教祭祀活动。各种舞蹈、体育竞技相继而生，奥林匹克竞技会即是典型之例。劳动说劳动使人的体质得到进化，使人的心理、意识得到发展，劳动产生了教育，从而把人类从动物界继承下来的“兽性娱乐”升华为人的娱乐。劳动成了连接主体与客体，物质与精神的中心枢纽。故而，恩格斯说：“在某种意义上不得不说，劳动创造了人本身”。最具典型者是俄国人普列汉诺夫，他引用心理学家冯特的一句名言：“游戏是劳动的孩子”，论述了“艺术源于劳动”。体育界不少学者依此论述了“体育源于劳动”。需要说认为体育起源于人类社会的需要。这类观点注重于体育起源的动因，体育与人类社会的价值关系的研究。管理的源头：人类社会的管理实践•管理活动是管理思想产生、发展的基础与源泉。人类社会从共同劳动有了“剩余”之后，便必然产生“保管”与“分配”问题。“分工”的出现，需要有“组织”和“指挥”。•管理来源于人类的实践，是人类社会生活特有的一种现象，同时也指导着人类实践，是人类社会得以生存和发展的重要条件。虽然早期的管理十分朴素且零散，在很大程度上依赖于管理者个人的素质，但却创造了无数管理的典范。中国古代管理实践范例万里长城都江堰宝瓶口都江堰水利工程，是战国时期秦国蜀军太守李冰父子率领民众修建的驰名中外的工程。岷江洪水无法控制，百姓深受其害。李冰父子为解除岷江水患，全面修建了都江堰工程。由于对工程作了精心周到的安排，使得工程融排洪、排沙、灌溉、蓄水于一体，收到了很好的经济效益。都江堰水利工程，反映了古代运用系统思想指导工程建设的高度管理水平。都江堰水利工程万里长城万里长城是中华民族古老悠久历史的象征，它西起嘉峪关，东至山海关，全长6700多公里。这样一个浩大的工程，在当时生产力水平极其低下的情况下，它不仅是我国古代劳动人民无穷创造力和智慧的结晶，也充分反映了我国古代高度的管理水平。据记载，工程不仅精确计算了城墙的长、宽、高的土石总量，而且连需要多少人工、材料、以及各地派来的人工往返的道路里程、需要的口粮、各地区分担的修筑任务都计算得很准确，分配的很明确。并且，把工程的质量标准也规定得很严格、很具体。规定城墙使用之土，必须经过筛选，经过烈日暴晒，或者用火烤干，才能填入城墙之内，以防土中的草籽将再发芽。修筑好以后，规定在一定距离以外，用箭射而不得入内，否则推倒重修。丁谓修复皇宫•宋朝真宗祥符8年，丁谓修复皇宫时提出的“一举三得”的方案，反映出了当时运用系统分析方法进行管理的先进水平。当时，由于雷击，皇宫失火，烧毁宫殿楼阁等许多高大建筑，皇帝任命宰相丁谓负责修复。修复工程浩大，任务繁重。•丁谓周密的安排了施工次序：首先将皇宫前的大道挖成能通船的大渠，同时清理火灾现场，将瓦砾灰土等堆放到邻近大渠而又不妨碍施工的地方。然后一方面从全国各大水道调集船只运载各种所需建筑材料由大渠直抵施工现场；另一方面用挖渠所得之土就地烧砖制瓦。工程进展迅速，皇宫完全修复后又将瓦砾灰土等填入大渠，宫前大道恢复如旧。挖渠一举解决了就地取土，方便运输，清理废墟三个难题。丁谓修复皇宫“省费亿万计”，在我国古代建筑管理史上写下了光辉的一页。西方古代管理实践范例古罗马竞技场古埃及金字塔摩西率众长征《圣经》上说，摩洛哥大旱，古希伯来人的领袖摩西率众长途跋涉去欧洲逃荒，一上路时，乱乱纷纷，熙熙攘攘，每天仅行十来里路。大小事情都得摩西亲自解决，弄得他狼狈不堪。后来摩西采用了他岳父的建议，使散乱的人群变成了有组织的队伍，行进速度大大加快，胜利达到了目的地。其做法是：一是制定法令，昭告民众；二是自上而下，分层定级；三是委任授权，分级管理，而摩西本人只处理最重要的事务。这种确定管理跨度和组织程序的管理思想，在当时是很了不起的。汉姆拉比法典•古巴比伦人的国王汉姆拉比，公元前两千年前后，颁布了一部法典，史称为“汉姆拉比法典”。又因其刻在石柱上故又称“石柱法”。全文285条，其内容几乎无所不包，对个人财产、商业活动、个人行为、人与人的关系、劳动报酬、民事与刑事等问题，都作了规定。其中有许多涉及经济管理思想。如控制信贷、贵金属的存放和付给、货物的经营和贸易、最低工资、会计和收据处理以及责任的承担等。这部法典在管理方面确实具有极大的意义，因为它是治理国家的一项基本依据。古罗马人的管理•有关古罗马人的管理可以举出许多例子，其中的范例应推狄奥克利雄大帝对罗马帝国的重新组织。他即位于公元284年，当他登上了王位以后，便看出了罗马帝国过于庞大，他的直接下属太多，难以有效的管理。于是他设计新的组织，首先将整个帝国划分为100个郡，再将这100个郡归并为13个省，然后又将这13个省组成为4个道。这样，在大帝与郡长之间增设了两个管理层次，原有郡长的地位降低，对各郡长所授的权力只以内政方面的权力为限，而驻扎在各省的兵力改由中央统治。这位大帝改组所依据的基本思想和做法，仍然适用于今天的中央集权式的组织中。威尼斯兵工厂•处于资本主义萌芽状态的意大利，在管理思想方面有较大的贡献，尤其以威尼斯的兵工厂最为著名。15世纪时，威尼斯的兵工厂是当时西方最大的工业企业，不仅生产武器和装备，还制造和修理船舶。在兵工厂的管理中有许多先进的做法，如利用标准化配件，采用流水作业生产线；仓库位置按装配所用的配件顺序排列，并严格控制库存；利用会计和成本控制来节约人力和物力；相当完备的人事制度，以职工成绩决定工资和晋升等。当时生产效率已达到一小时内完成装配、下水、装备一艘大船的全部工作。古埃及金字塔•公元前5000年左右，埃及人就有了对计划、组织和管理的认识。例如，孟菲斯人因霍特普受命给长老胡发修造坟墓，即举世皆知的大金字塔。大金字塔占地13英亩，原高480英尺，用230万块重达两吨半的石块砌成。被尊为“世界工程师鼻祖”的因霍特普亲自设计图纸，组织10万奴隶夜以继日的施工，用了整整20年才竣工。令人不可思议的是，它的东西方向线和南北方向线仅偏离6分弧度，而底部只差7英寸就是一个正方形，工程完成质量之精良令人惊叹，若无严格的管理加以控制，简直难以想象。五、管理学从萌芽到管理理论的形成和发展•管理实践的历史虽然悠久，但只是到了工业革命以后，特别是二战以后，管理科学的雏形才初步建立起来。•管理科学的创立是以1911年泰罗发表的《科学管理原理》一书作为标志的。18世纪60年代的产业革命带来了管理思想上的革命。※亚当·斯密首次提出“经济人”的概念；※罗伯特·欧文开行为科学理论之先河；※安德鲁尤尔提出建立规章制度；※亨利普尔提出经营管理原则，成为“资料库”思想的萌芽。管理学的萌芽•管理理论和管理思想的发展大致经历了三个阶段：以泰罗和法约尔为代表的古典管理理论阶段，以梅奥、马斯洛和麦格雷戈为代表的行为科学管理理论阶段和二战以后涌现出的现代管理理论阶段。管理思想的发展管理理论和管理思想的发展阶段古典管理理论阶段行为科学管理理论阶段现代管理理论阶段泰罗和法约尔梅奥、马斯洛和麦格雷戈（一）古典管理理论1、泰罗及其科学管理理论的主要内容泰罗是现代科学管理的第一人，被称为“科学管理之父”。经历：工人→厂长→技术员→工程师→管理顾问泰罗科学管理的核心思想：（1）任务管理。管理的目标是提高劳动生产率；影响目标实现的因素是由本性消极和故意消极所带来的怠工；消除怠工的方法是制定工作定额，并实行差别计件工资。（2）标准化。内涵：使工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器和材料，并使作业环境标准化。①为每一种工作选取第一流的工人。②将工人工作的方法、工具和时间等因素合理搭配，使所有与工作效率有内在联系的因素都实现标准化。（3）职能化。①将计划职能和执行职能分开。②组织形式由直线式转变为职能式。③例外原则。2、法约