市场监管综合行政执法支队经验材料

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市场监管综合行政执法支队经验材料市场监管综合行政执法支队经验材料2019年7月组建成立以来,X市市场监管综合行政执法支队着力推动市场监管综合行政执法改革,深化制度创新,加快流程再造,转变执法理念,提升综合能力,坚持重拳出击,破大案、查要案、办铁案,让监管长出牙齿,让违法者付出代价。共查办案件X起,案值X万元,罚没款X万元,其中,2020年查办案件X起,案值X万元,罚没款X万元,同比增长X倍、X倍、X倍。X起案件入选总局典型,X起案件入选省局典型案例X起案件为全省首查首罚。复议零撤销、诉讼零败诉、作风零违纪。一、从“单线执法”向“全线综合”升级打破“部门墙”,建立新机制。2020年疫情初期,价格和质量违法行为问题突出,各大队分领域执法中任务不平衡、信息不共通、协同不顺畅矛盾突显。执法支队主动求变,破立并举,打破分工,赋予执法大队市场监管全域执法职能,市场监管领域案件直接查办,不必移交其他大队。同时,健全机制,通过骨干调配、指定专办、角色互补、专案研判等方式,在提升综合性的同时保障专业性,实现了综合执法“1+1》2”的效果。查处某药品公司哄抬物价案,罚款X万元,开出省疫情期间价格领域“最大罚单”。二、从“单兵作战”向“全维协同”迭代打造部门间“1+X”协同执法平台,拓展执法新路径。以执法支队的“1”,拓展上下、内外协同联动的“X”,形成上下、行刑、部门、区域“四位一体”的全维度协同执法模式。加强执法与监管、执法与信用衔接,形成执法闭环。与公安、医保等部门建立案件协作、会商、通报机制。与公安部门联合查破特大跨国网络制售假药案,查扣药品X万粒,案值达X亿元;与医保部门查处多家医院非法渠道进药案,罚没款X余万元;与海关等部门联合查处不合格进口中药材X吨,案值X万美元,与交通、林业、农业、环保等多个部门开展专项执法活动。三、从“单域专业”向“全域精通”提升培养“一专多能”执法队伍。强化专业能力,建立食品、药化械、市场综合等6个专家库,成立“专案组”,对新领域和复杂案情,集体分析研判。强化综合素质,开展“执法大家谈”活动,每周组织专家团授课,以案说法,提升执法人员全领域执法综合素质。录制市场监管微课堂,以3分钟短视频形式讲授市场变化新趋势,研究新动态。强化典型引领,定期开展案卷质量评查和执法能手评选,充分激发执法人员破大案、查要案、办铁案的积极性、主动性、创造性。四、从“单一执法”向“全心服务”融合执法有力度,服务有温度。事前服务,防患未然。针对企业潜在违法风险,制作发放《风险预警提醒单》,提供风险预警。事中服务,优化环境。严格执行《X市市场轻微违法经营行为不予处罚清单》,对54家企业轻微违法行为不予处罚。开展涉企收费专项治理,为全市企业减负X亿元。事后服务,形成闭环。做好执法后半篇文章,主要领导带队对被处罚企业回访,送政策、送法律、送服务,了解企业痛点、难点、堵点。五、从“单凭经验”向“全程标准”跨越开展执法标准化工作,完善执法“工具箱”,针对执法领域广、法律法规多现状,梳理行政处罚类权责事项X项,制定《案源管理及处置规定》《案件负责人集体讨论制度》等,提炼总结X个典型违法行为执法标准,清单式管理、菜单式操作,执法人员有标可依、对标办案,文书有规范、执行有标准、过程有监督、考核有依据,解决了综合执法改革中岗位调整后的适应问题,保障了“一专多能”顺利实施。六、从“单点突破”向“全面开花”延伸在重点领域出重拳,形成强震慑;在新领域亮利剑,增强覆盖面,查处了一批案值大、影响广、震慑强的典型案例。加强曝光力度,查处一个震慑一片。在民生、互联网、知识产权等领域重点突破,查处销售假冒X口罩案,销售额X万元,与公安机关联手打掉黑窝点X个。查处网络销售不合格化妆品案,没收化妆品X万余件,罚没款X万。落实总书记“四个最严”要求,食品药品类案件顶格处罚率、案件曝光率、行刑移送率100%。针对新业态、新领域和群众反映强烈的违法行为,做到应查尽查,查处违法使用个人信息、违法为网络经营者刷单炒信、违法销售野生动物、假冒专利等新领域案件,实现了各领域执法办案全面开花。

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