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阳城电厂精细化管理建设2010年2月主讲：兖矿战略研究院周剑波阳城电厂各位领导和朋友下午好！受电厂领导的重任委托，我们与电厂共同研究完成了《构建阳城电厂精细化管理模式》的课题研究。由衷地感谢各位领导和同志们给我次学习的机会，在课题研究过程中使我学到了很多东西，也与共事各位建立了宝贵的友谊。今天，非常荣幸能有这次公开与大家交流的机会，主要与大家讨论我近年来对精细化管理的研究成果，并对我们这次课题的研究成果的一些关键问题加以解释，希望能够形成共识，为这一成果的在阳城电厂实施提供指导，也希望为阳城电厂的发展建设再进一份微薄之力。目录第一部分精细化管理的基本内涵第二部分阳城电厂精细化管理模式实施方案•进入21世纪以来，国际化和信息化进程的加快使企业竞争更加深入，单纯战略领先、品牌征服、资源占有、产业优化、产品对抗、市场争夺、技术创新等竞争手段，已难以满足现代企业竞技发展的需要。结合企业自身特点，从企业长远发展的战略高度出发，以文化为引领，将现代管理理念渗透到企业的制度、行为层面，系统运用科学和有效的管理方法和技术手段，做“精”做“细”，并充分体现在员工的意识形态和自觉的行为细节之中，使企业感知环境、开拓创新、有效执行、优质发展的能力不断提高，即现代精细化管理——已经成为国内外先进企业追求卓越和培育核心竞争力的基础手段。第一部分煤炭企业精细化管理的内涵一、精细化管理的概念•企业精细化管理是企业为适应集约化和规模化生产方式，建立的一种严谨、扎实和科学的管理模式。精细化管理的核心是：精确定位、合理分工、细化责任、量化考核。精确定位就是指对每个部门、每个岗位的职责都要定位准确，对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接；合理分工是指细分工作职责和办事程序，从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统；细化目标是指通过对各业务部门的责任细化，建立完善的内部管理制度；量化考核是指将各部门的经营目标量值化，经济责任具体化，对经营运行行为与结果进行控制的过程，考核时做到定量准确，考核及时，奖惩兑现。•精细化管理的内涵实际就是树立“精益求精、追求卓越”的管理理念，并将这一理念深入贯彻到企业的各个方面，即每个表象、每个员工、每个环节、每个行为之中。精细管理的“精”是指精益求精、追求完美、创造精品的目标；“细”是指为实现“精”的目标提供支撑的细致严密的方式方法，也就是细化管理单元，量化考核指标；精细管理中的“管理”是指按照“精”的目标、“细”的方法，构建的管理体系和制度体系，规范管理者和职工的行为，使各种资源得以优化配置，发挥系统效能最大化的具体过程。二、精细化管理的起源精细化管理起源和盛行于西方发达国家。可以追溯到十九世纪，科学管理之父泰勒自1881年就潜心钻研企业管理细节，开始企业生产工艺的动作研究，通过消除不必要的动作，改正错误的动作，确定合理的操作方法，选定合适的工具。1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，系统地阐述了以时间——动作研究为主体的科学管理思想，并因此开创了企业精细化管理的先河。•自上世纪50年代，以丰田公司为代表的日本企业，更是将精细化管理推向高潮。丰田英二通过学习美国底特律福特公司的生产管理方法，加以改进提高，形成了自身独特的精益生产方法。即以避免浪费为着眼点，设法在生产过程中以消灭任何无用的动作、避免无用的努力、消除无用的材料，努力建立这样一种企业：全面消灭不能给产品或服务的最终用户带来好处的所有活动；同时，要持续不断地寻找并贯彻改进的方法。以此带来了一场经营管理的革命，在日本产生了巨大的经济效应，不仅使日本企业异军突起，成为当时世界最具竞争力的企业；而且推动日本经济全面走向辉煌，成为世界第二经济大国。•90年代以后，美国企业因面临的国际竞争压力更为严峻，通过认真学习日本和德国企业的成功经验，充分认识到企业精细化管理的重要性。利用自身研发、技术和资源优势，研究创新和系统培育了一系列科学和有效的现代管理方法和技术手段，并大力推广和应用，如流程再造、平衡积分卡、ERP和六西格马等，使企业管理的精细化水平跨上新的台阶，使美国企业的再次成为世界经济的排头兵，美国经济也因此进入一个繁荣的时代。六西格马管理方法充分利用现代管理和应用数学等工具，强调一切以客户为中心，加强过程控制，改善品质，最大程度地满足客户的要求，追求一百万次中不足3、4个缺陷机会，即99.9996％的优良目标，从根本上防止了经营管理中缺陷和错误的发生，使企业管理真正进入“精细化”时代。三、精细化管理的特性企业精细化管理，不单纯表现在“字面”意义上，这是一项系统、全面、持久、深入的无界工程，需要企业超前规划、严谨设计、认真实施、全员参与、扎实运作、动态监控和持续完善，具有极为突出的系统工程和企业变革的特点，概括起来主要表现在以下几个方面：•（一）构建系统性企业精细化管理首先是一项复杂的系统工程，突出表现为：系统设计、总分协调、统筹实施、动态监控、有机统一。从最初的构思到具体实施和优化完善，均贯穿着系统化的管理思想和方法手段；从组织体系到运行机制和具体措施，均以系统化的设计思路和运作模式统一协调。即：以系统化的思想进行设计规划，建立能够系统运筹、统一协调和集中控制企业各个专业、高低层面和不同环节的组织体系，进而建立健全上下通达、流程优化、配合有力、执行高效、运作有序的运营机制，使企业战略目标和规划切实转化和分解为具体的工作任务和员工行动。（二）实施全面性•企业精细化管理的实施应涉及企业经营管理的各个方面，突出表现为：全面覆盖、全员参与、全力落实、全时运行。其既非单纯的管理方法和技术手段，也非具体专业或基层的工作制度和实施措施，而是企业运行管理的总体运行方案和覆盖企业所有专业和层面的一系列企业目标、制度、流程和措施。首先，要在文化变革和创意的基础上，努力使企业上下全员的意识和观念更新，以及知识和能力的普遍学习而提高，明确企业战略目标和阶段任务，全面建立和完善管理体制、运行机制，通过全系统的优化流程和落实目标责任，将方案和措施转化分解到每个行为单元，使精细化管理成为企业人人参与和永久持续的基本任务。（三）运作日常性•企业精细化管理并非一次性的项目管理，而应是企业的日常工作内容，突出表现为：目标要求、任务包涵、制度渗透、行为自觉、奖惩表现。要将企业具体的目标均统一到企业精细化管理的方案中来，将精细化管理自然纳入每个人员的日常工作任务中，同时将具体制度变为精细化管理的切实保障，使精细化管理深入“融解”到员工的自我激励和自我约束中，成为其自觉行为的根本动力和规矩，并突出体现于企业奖惩机制中，以强化员工行为，使精细化管理真正转化成为员工的行为规则和企业的运作模式。（四）分工专业性•企业精细化管理属于企业基础管理的范畴，其管理重心要落到基层，要求针对不同产业、专业和流程，相应采取不同的实施方案和技术手段；同时，其又是规模化经营和专业化生产的现代化管理和信息化运作的具体体现。突出表现为：专家管理、岗位明确、分工精细、流程协作。依托现代化生产经营的良好基础条件，以企业信息化平台为支撑，将专业化分工和管理更加深入和细化，同时全面提升管理人员素质，培育专家式人才和建立科学的管理模式。通过岗位研究分析，明确岗位职责使专业分工更为精细，以此优化运作流程使岗位协作更为有序和高效。（五）目标计量性•企业精细化管理与一般管理主要区别在于目标的计量性，其突出表现在：任务目标性、目标数量化、数量可比性、对象可控性。企业的战略目标、规划重点、年度任务，均按产业、时间、专业、岗位、分解为具体的工作目标。目标自上而下分解，即：大目标分解为小目标，长期目标分解为短期目标，单位目标分解为岗位目标；目标自下而上支撑，即下级目标为上级目标实现的基础，以此建立完善的目标体系。目标的分解、落实最终为具体的数字计量性指标，这些指标在企业运行过程中被即时监控和分析，分析结果作为企业精细化管理实施的考评依据，以及企业运行调控和业绩奖惩的重要支撑。（六）优化循环性•企业精细化管理不可能是一劳永逸的项目，不仅需要精细的设计和认真的实施，还需要不断的修正及阶段性的优化升级。其突出表现在：与时俱进、自我创新、科学先进、低耗高效、培育优势。伴随时代的进步，企业竞争环境的变化日益加剧，外在竞争力只是一个表象，企业必须认知清晰、把握趋势，及时修正和优化自身的内部管理体系，通过自我学习和不断创新持续培育科学先进的运行机制。要努力降低精细化管理所带来的一系列成本和消耗，采取切实可行的修正措施和技术手段，使企业综合和长期效益最大化，使企业内部管理素质和运行能力成为市场竞争的基础优势。第二部分阳城电厂精细化管理模式实施方案•自2009年8月起，课题组按照课题研究计划，对阳城电厂进行了全面考察和访谈，并选择具有代表性的几家国内优秀电厂和阳城电厂同类型电厂进行了系统调研，同时获取大量相关信息资料。经过对考察情况和信息资料的归类分析，并结合对阳城电厂实际情况的研究，编制出研究提纲，与阳城电厂领导和有关人员充分沟通后，修改审定。随后课题组进入紧张的课题编写阶段，在对阳城电厂实际情况进一步分析的基础上，对上百万字的信息资料加以认真梳理和研究，经过课题组内部多次讨论，形成讨论稿后交与阳城电厂领导和有关部门的审阅，并提出意见，再经课题组修改完善，最终完成课题材料的编写工作。•课题内容框架为“一主八附”。按照层次结构，课题又分三个层次，即一个实施方案、八个工作意见和工作意见后附的参考制度或标准的“塔形”结构。实施方案为阳城电厂精细化管理模式建设的主体思路性和总体指导性的文本，八个工作意见为其直接支撑，而在八个工作意见附件文件后选列了几十个办法、制度和标准参考文本，作为对工作意见的具体支撑和实施落实。鉴于研究人员对于阳城电厂实际运行具体情况认识的局限性，所列附的管理制度或标准均为其他企业的管理制度，虽然我们根据阳城电厂情况做了初步的修改和完善，但距离阳城电厂贯彻实施尚有一定差距，目的仅为阳城电厂推行精细化管理而编制和完善管理制度或标准提供具体参考。今天由于时间原因，我主要就只对总体实施方案的关键内容与大家交流。•附件一：关于阳城电厂企业文化建设精细化管理工作意见•附件二：关于阳城电厂组织结构职责精细化界定指导意见•附件三：关于阳城电厂生产精细化管理工作意见•附件四：关于阳城电厂安全精细化管理工作意见•附件五：关于阳城电厂成本精细化管理工作意见•附件六：关于阳城电厂班组建设精细化管理工作意见•附件七：关于阳城电厂职工培训精细化管理指导意见•附件八：关于阳城电厂岗位标准精细化编制指导意见一、构建精细化管理模式的必要性作为新建电厂，我厂相对在基础管理、员工素质建设方面，距离现代化电厂的要求还存在一定差距，为确保正常生产经营，实现精益和高效，最终达到业内同类型企业标杆的愿景目标，必须结合自身实际系统设计和建立一套执行有力、科学持久的精细化管理模式。（一）是强化目标责任和提高执行能力的需要实现生产经营目标是企业存在根本理由，落实目标责任和高效执行能力是确保目标实现的基础。建立精细化管理模式和全面实施精细化管理，通过建立目标责任体系，落实和强化岗位责任，将各项计划和任务分解落实到具体的部门和岗位，实现企业整体目标一致。通过建立精细有效的管理机制，持续提高员工素质和岗位执行效益，进而全面提升企业整体执行能力，必将有力保证我厂各项生产经营目标的顺利实现。（二）是健全管理制度和规范生产运营的需要管理制度是企业科学管理和规范运营的准则依据，当前我厂各项制度初步建立，制度体系和内容与现代化电厂的要求尚有一定差距。建立精细化管理模式和全面实施精细化管理，通过积极学习同类型先进企业管理模式和相关制度，对比分析我厂实际特点和问题，通过消化借鉴、系统设计管理制度体系，在企业贯彻实施和运行管理中逐步和持续健全和强化各类管理制度，不断规范企业员工的各项生产经营活动，必将有力保障我厂持续有序和高效运营。（三）是培育员工素质和提高管理水平的需要职工队伍结构单一及基层员工经验匮乏，是影响我厂正常生产和安全管理的主要问题，全面提高员工素质和岗位技能已是迫在眉睫。建立精细化管理模