开展“三提升”经济工作活动体会各县市区人民政府,市人民政府各工作部门、直属机构:今年以来,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市各级各部门积极克服金融危机带来的影响,认真贯彻中央和省委、省政府一系列决策部署,按照“一主导三带动六突破”的总体思路和“保增长、调结构、提效益、促和谐”的总体要求,突出重点,强化措施,全力以赴保增长、保民生、保稳定,全市经济运行出现许多积极变化,总体呈现出企稳向好、逐月回升的良好势头。尤其是全市上下抢抓国家扩内需、扩投资和实施产业调整振兴规划的重大机遇,以加大投资力度促进重大项目建设,以扩大生产销售力保工业经济增长,以增加城乡居民收入活跃城乡消费市场,促使全市经济在逆境中实现了较快增长。但是,与兄弟地市和省上目标责任考核指标相比,上半年全市仍有部分指标总量和增幅在全省排名相对靠后,其中规模工业增加值亿元,总量居全省第五位,增幅居全省第四位;城镇固定资产投资亿元,总量居全省第二位,增幅为全省倒数第二位;城镇居民人均可支配收入7180元,总量居全省第四位,增幅为全省倒数第二位;农民人均现金收入2483元,总量居全省第三位,增幅为全省倒数第一位,给顺利完成全年目标考核任务造成了一定压力。为了进一步巩固和发展全市经济企稳回升的良好势头,确保省委、省政府下达的目标任务全面完成,力保我市在全省年终目标责任考核中居于前列,市政府决定,下半年在全市开展以着力提升固定资产投资增速、提升工业经济增速、提升城乡居民收入增速为主要内容的经济工作“三提升”活动。现就有关事项提出以下意见:一、经济工作“三提升”活动的目标。投资是拉动经济增长的主要动力,工业是保增长的重中之重,促进城乡居民增收是经济工作的落脚点。全市上下要进一步树立“保投资、保工业、保增收就是保增长”的理念,聚精会神上项目,集中精力抓工业,全力以赴促增收,不断优化经济结构,推进科技创新,提升发展质量,壮大经济总量,为完成全年目标任务奠定坚实基础。到年底,通过提升固定资产投资增速,确保全社会固定资产投资完成770亿元,增长35%以上,力争达到800亿元,增长40%。通过提升工业经济增速,确保规模工业总产值达到950亿元,增长18%以上。通过提升城乡居民收入增速,确保城镇居民人均可支配收入超过15190元,增长15%以上;农民人均纯收入超过4020元,增长%以上。二、着力提升固定资产投资增速。通过争取投资、招商引资、银行融资和社会投资等多种渠道,促进各类项目建设取得更大突破,努力扩大固定资产投资总量。切实抓好年度投资亿元的103个重点项目建设,特别是对在建的85个项目,进一步加大投入,加快进度;对尚未开工的礼泉海螺水泥、咸阳博物院等18个项目,积极协调解决前期工作中的困难和问题,力促三季度末全部开工。全力抓好中央新增投资项目的争取和落实工作,力争三季度末所有中央新增投资项目全部开工建设,形成更多的实物工作量。坚持工程质量与建设进度并重,积极协调落实建设资金,加快民生八大工程、城建十大工程、灾后重建项目以及省级重点镇和关中百镇基础设施项目建设,确保完成年度投资任务。稳定房地产市场,加大廉租住房和经济适用房建设,积极完善住房二级市场。全面推进永寿国电电厂、渭河人防隧道、西宝铁路客运专线咸阳段等55个重大项目前期工作,力争一批项目提前到今年开工建设。持之以恒地抓好招商引资,尽快启动旅游文化、空港物流、食品加工、太阳能光伏产业等主题招商活动,组团参加陕西省赴珠三角地区经贸交流、第十三届“厦洽会”等经贸洽谈活动。重点抓住省级大的集团公司、扩大产能的央企、西安外迁企业,发挥友好城市的作用,进一步争取投资,力争再引进一批打基础、管长远的大项目和好项目。落实各县市区政府一把手招商引资责任制,实现政府主要领导一人一年至少外出开展一次招商活动的目标。今年下半年到明年1月底前,秦都、渭城、彬县、兴平要至少引进1个投资额20亿元左右的项目,武功、永寿、淳化要至少引进1个投资额5亿元左右的项目,其余各县要至少引进1个投资额10亿元左右的项目;已经引进这类项目的,要抓紧早日开工建设;尚未引进的,要加大招引力度,并确保新引进项目在明年上半年动工建设,力争超额完成今年的招商引资任务。