政府类建设工程项目前期工作一般流程图

政府类建设工程项目前期工作一般流程汇报人：xxx重点项目办2016年6月3日政府类建设工程项目前期工作流程图01前期项目工作流程详细解析02目录/contents项目报县政府批示，明确业主单位项目预选址项目建议书批复（发改委）《项目选址意见书》（规划）用地预审（国土）能评（发改委）环评（环保）水土保持方案（水务）水资源论证（水务）项目规划设计方案评审（规划局编制可行性研究报告施工图设计、图审委托项目施工图纸初步设计，并提交发改委进行专家评审项目建设用地规划许可证宗地图委托测绘、办理土地证土地权属调查、征迁、收储项目建设工程规划许可证办理项目控制价委托编制开工建设安全、质量报监后，办理施工许可证施工招标、监理招标项目招标代理委托、编制招标文件政府类建设工程项目前期工作一般流程THANKS项目建议书审批所需材料(发改委)•1、项目请示报告2份（文件名：关于要求批准XX项目建议书的请示）•2、《项目建设书》2份，主要内容包括：（1）、项目提出的必要性和依据；（2）、建设方案、拟建规模和建设地点的初步设想；（3）、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；（4）、投资估算和资金筹措设想；（5）、项目的进度安排；（6）、经济效益和社会效益的估计。返回规划选址意见书所需材料•1、书面申请（原件1份）；•2、土地权属证明（复印件1份，限在自有土地权属范围内申请建设的工程项目）；•3、1：500现状地形图（原件2份，附电子文档）；•4、项目建议书批复文件或书面意见（原件1份，限政府投资项目。书面意见仅用于投资行政主管部门同意合并审批项目建议书与项目可行性研究报告的建设项目）；•5、相关协议（原件1份，限联建的建设项目）；•6、开发办批文及相关协议（原件1份，限转让的建设项目）•7、开发资质证书（复印件1份）。•8、特别重要的项目，此时应报规委会审批。•返回建设用地预审所需材料•1、申请书•2、国有土地使用权出让合同（红线图）、补充协议。涉及变更的出具变更协议；•3、土地出让金交付凭证；•4、国有土地使用权成交确认书;•5、国有土地使用权招标、拍卖或挂牌出让方案及市政府批复；•6、国有土地使用权招标、拍卖或挂牌出让公告；•7、出让地块的规划设计条件及要求；•8、建设项目选址意见书及附件和附图；•9、建设用地规划许可证及附件和附图；建设用地预审所需材料•10、市政府对控制性详细规划的批复和加盖了宣城市城市规划管理图纸审查专用章的详规图；•11、房地产开发项目建设条件意见书；•12、发改委批准、核准、备案文件；•13、企业法人营业执照附件、法定代表人身份证明、个人身份证复印件。若委托办理、则需授权委托书和受委托人身份证复印件。返回《建设用地规划许可证》•（一）以出让方式供地的项目•1、用地申请及建设用地规划许可证申请表，并加盖申请人签名及印章，有主管部门的需主管部门意见并盖章；•2、国有土地使用权出让合同及附图一份；•3、发改委的核准或备案文件一份；•4、有相应资质的测绘部门测绘的1/500或1/1000现状地形图纸和电子文件各一份（无1/500或1/1000现状地形图地区提供1/2000-1/5000现状地形图）（地形图需经国土部门认可盖章）；•5、规划部门要求提供的其他材料（如环保、公路、供电、水务、交运等部门意见）；•6、交纳费用的证明件。《建设用地规划许可证》•（二）以划拨方式供地的项目•1、用地申请及建设用地规划许可证申请表，并加盖申请人签名及印章，有主管部门的需主管部门意见并盖章；•2、发改委的批准、核准或者备案文件一份（如：可行性研究报告的批复等）；•3、建设项目选址意见书及附图一份；•4、国土部门出具权属证明（划拨土地决定书）；•5、有相应资质的测绘部门测绘的1/500或1/1000现状地形图纸和电子文件各一份（无1/500或1/1000现状地形图地区提供1/2000-1/5000现状地形图）（地形图需经国土部门认可盖章）；•6、规划部门要求提供的其他材料（如环保、公路、供电、水务、交运等部门意见）；•7、交纳费用的证明件。返回可研报告审批•申报材料：•1、项目可研审批的申请报告2份、节能审查申请报告2份•2、《可行性研究报告》（资质单位编制）2份、节能评估编制材料4份。•附件材料：•1、县政府下达的年度政府投资计划或政府会议纪要等；•2、城市规划部门出具的项目选址意见书或用地规划许可证；•3、国土资源行政管理部门出具的项目用地预审意见的函；•4、环保行政主管部门出具的环境影响评价的意见；•5、发改部门出具的项目节能评估和审查意见；•6、相关产业的行业准入预审意见；•7、项目建设单位组织机构代码证复印件一份•8、根据国家有关法律法规需提交的其他文件•返回环境影响评价文件报审材料•1、申请报告一份；•2、建设项目审批或备案一份；•3、建设项目建议书一份包括基本情况（法人代表、投资额、产量、销售收入等）、选址、原辅材料名称及用量、产品工艺流程、产品类别及产量、设备清单等；•4、关于建设项目主要污染物排放总量核定表；•5《建设项目环境影响报告书（表）》（报批版）一份；•6、相关项目所需的其他审批材料。•返回申请土地开发使用权（国土资源局）•国有土地划拨或协议出让用地的审批由土地利用处主办：申报材料包括：•1、身份证明或工商营业执照（复印件3份）•2、建设单位用地申请（原件3份）•3、项目审批、核准或备案文件（原件/复印件3份）•4、建设用地规划许可证及其附件、附图（含规划红线图和经城市规划行政主管部门批复的总平面布置蓝图或数字化图1:500-1:1000）（原件1份/复印件3份）•5、地籍图（原件1份）•6、实测地形蓝图或数字化图(1/500－1/1000)（原件3份）•返回《房屋拆迁许可证》•建设单位在取得用地使用权后，向当地拆迁主管部门提出书面申请。拆迁主管部门对拆迁申请进行审查，批准拆迁的，房屋拆迁主管部门发给拆迁申请人《房屋拆迁许可证》，建设单位可据此组织实施拆迁。•申请领取房屋拆迁许可证需提交下列资料：•（一）建设项目批准文件；•（二）建设用地规划许可证；•（三）国有土地使用权批准文件；•（四）拆迁计划和拆迁方案；•（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。•返回初步设计审查•1、初步设计审查申请表；•2、初步设计图纸（经主办部门预审合格，下同）；•3、规划设计条件通知书及红线图；•4、建设工程规划用地许可证及其附件；•5、工程勘察报告（初步勘察深度以上）及其质量审查合格意见；•6、依法应当招标的勘察设计项目，应提供招标情况备案书；•7、投资行政主管部门的审批、核准或备案文件；•8、勘察设计合同。•返回项目初步设计概算审批•附报送由有资质的单位编制的项目总投资概算报告及审批请示外，还需提交以下附件：•（一）具有相应资质的设计单位所完成的项目初步设计全套图纸及设计说明书；•（二）设计单位或具有相应概预算编制资质单位的项目投资概算表；•（三）其他特殊规定必备的材料（但不得以此为由要求申请人办理其他部门的许可、审批、备案手续）。•返回施工图设计审批•初步设计审查通过后，建设单位委托设计院进行施工图设计，并将施工图报市建委审批，然后由市规划局发建筑核位红线。施工图设计审批通过后，建设单位同时办理公安消防、园林、气象、人防、市政、交通等部门的手续，可到招标办组织办理材料、设备供应商的招投标手续，并向财政交纳相关建设费用。•申请人提交下列申请材料后，由规划部门单独审批：•（一）书面申请（原件1份）；•（二）施工图（2份，附电子文档，建筑工程限于建施图）；•（三）土地权属证件（复印件1份）；•（四）建设工程初步设计批准文件（原件1份，限政府投资项目，以及非政府投资项目中的大、中型建设项目）；•（五）年度计划文件（原件1份，国家或市政府规定需要年度计划的建设项目）；•（六）高切坡、深开挖的论证意见（原件1份，涉及高切坡、深开挖的建设项目）返回办理质量监督•1、领取《安徽省建设（建筑）工程质量监督注册申请表》、《建设工程质量监督政务窗口报监信息表》（电子表格），填写、盖章、签字完整后交一式三份•2、建设单位营业执照或单位法人证书、项目负责人资格证书或任命文件；•3、建设工程规划许可证；•4、地质勘察报告（原件）；•5、施工图（应有审查机构盖章）及其它设计文件；•6、施工图审查报告（原件）及图纸审查意见书、设计答复；•7、施工总承包合同；•8、施工合同，中标通知书及施工组织设计（原件）；•8、施工单位法人证书、资质证书，项目经理、施工员、专职质检员资格证书（核查原件，留存复印件）；•9、分包合同、分包单位资质证书；•10、勘察合同、勘察单位营业执照、资质证书、项目负责人资格证书；•11、设计合同、设计单位营业执照、资质证书、项目负责人资格证书；•12、监理合同、监理规划、监理实施细则（原件）•13、监理单位法人证书、资质证书、项目总监理、专业监理师资格证书（核查原件、留存复印件）；•14、法律、法规规定必须提供的其它文件。•15、办理工程质量监督注册手续，发放建设（建筑）工程质量监督书办理施工安全报监必备材料•1、安全报监审查表（建设单位盖章、四份）；•2、安全生产许可证（复印件）；•3、项目部组成人员任命文件；•4、“三类人员”考核合格证（指：企业法定代表人、分管安全负责人、项目负责人、项目安全员复印件）；•5、特种作业人员证书（复印件）；•6、施工安全专项方案和安全监理方案（应审核、审批）；•7、重大危险源登记表（施工、监理单位盖章）；•8、工伤保险证明（劳动局办理）；•9、安全生产文明施工措施费存款证明及存缴协议；•10、单项工程脚手架备案登记表(提供以下4项材料到县住建委安监站办理：1、架业公司与施工总承包企业签订合同，2、架业公司营业执照、资质证书、安全生产许可证，架子工证书，至少6个复印件，3、内架和外架搭设方案，4、架业公司安全员证书复印件)；•11、建筑工地视频监控合同（应符合县住建【2011】71号文件要求）；•12、查看施工现场临时设施（办理上面第10项时在安监站领取施工现场临时设施查勘表）。•注：查验证书原件，复印件必须加盖企业公章返回办理建筑工程施工许可证•1、五方责任主体项目负责人终身责任承诺书•2、项目负责人质量终身责任信息档案•3、五方责任主体法定代表人授权书•4、建设工程立项或批准文件•5、具备开工条件证明•6、建设用地规划许可证•7、招标代理机构机构代码复印件•8、施工组织设计•9、消防审查、防雷审查•10、建设单位机构代码证办理建筑工程施工许可证•11、建设工程规划许可证•12、招投标情况报告书•13、建设用地批准书（土地证）•14、资金保函或证明•15、建筑工程质量监督和安全监督通知书等材料•16、农民工保障金交纳证明材料•17、施工图审查合格书•18、中标企业在本地设立子公司证明（指外地建筑业企业）返回建设工程规划许可证•⑴《建设工程规划许可证》申请表；⑵建设项目批准（核准或备案）文件；⑶规划技术论证报告：包括规划总图指标复核报告、建筑面积复核报告（附建筑红线图)；⑷经审查批准的总平面图或修建性详细规划及批复⑸规划专家评审意见及设计单位回复意见;⑹土地权属资料（国土证、宗地图、国有土地出让合同或划拔批准书）;⑺建设项目单位机构代码证或工商营业执照•返回国有建设用地使用权初始登记申报材料•1、土地登记申请书一份；•2、申请人身份证明（单位：法人代表证明书原件、企业法人营业执照复印件、事业单位法人证书复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证复印件等；个人：身份证复印件）；委托办理的，须提供委托书原件及委托代理人身份证明复印件；•3、地籍调查表、宗地现状图及宗地界址坐标；•4、划拨土地使用权随房转让补办出让手续的需土地出让金、契税缴付凭证；•5、房地产转让协议（或商品房买卖合同），受让方的房产证（共有权证）复印件；•6、转让方系国有企业要有主管部门批准，集体企业要职代会决议，股份有限公司要有董事会决议；国有建设用地使用权初始登记申报材料•7、受让方系特殊行业的要有经营许可证明材