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食品流通科2015年工作总结食品流通科在市局流通科和县局党组的正确领导下，在做好食品流通许可证受理核发、落实各种专项整治等日常监管工作的基础上，紧紧围绕全市食品药品安全工作会议、年度重点任务分工有关部署和要求，集中精力主要抓了六项工作：1、学校周边食品店及食品摊贩规范整顿工作2、入市食用农产品市场质量安全监管工作3、许可证档案整档4、“一票通”追溯制度（全面落实食品流通监管措施）5.新修订《食品安全法》的宣贯6.“食安山东”品牌创建。现将重点工作总结如下：一、工作情况（一）学校周边食品店及食品摊贩规范整顿规范工作善始善终。按照省市局工作要求，学校周边食品店及食品摊贩规范整顿规范工作共分3阶段实施完成，今年6月30日为活动阶段结束。自去年9月活动开展以来，我系统全局上下认识到位，措施有力，行动扎实，使规范整顿工作步步为营，效果明显。流通科在局领导的支持领导下，数次召开学校周边专题会议并督查落实，工作推进中特别注意强化责任意识和细节要求，业务指导全程跟上，设计制作了学校周边公示牌，在全县44处中小学校进行悬挂公示，让学生家长和社会明白清楚，共同监督。阶段结束本专项工作后，流通科又特别起草下发了县局《关于开展中小学周边食品经营管理规范工作集中自查的通知》，对此工作再部署再强调，形成长效监管机制。在巩固学校周边食品安全环境的基础上，又将旅游景区规范一并纳入进来，严格标准不走样，规范整顿后的效果已逐渐凸显。（二）入市食用农产品市场监管工作破体有序推进。这是一项开拓性的工作，毫无经验可借鉴，本着敢闯敢试、先试先行的原则，借创建全省食品安全先进县的有利时机，不等不靠，积极作为，稳妥有序进行。县局领导重视，主要领导和分管领导先后多次现场办公，认真做好调研，对五莲县五处农贸市场全部走访梳理了一遍，了解基本情况，摸清真实状况，在充分调研的基础上，研究制定出台《五莲县加强食用农产品市场监管的意见》，在全县五处农产品市场全面推开，年内重点打造晶美装饰城与金沙两处典型市场。具体推进过程中，确定市场主办方、落实主体责任是最大的问题和障碍，最后经多方协调，各个击破逐个解决，5月底，5处农贸市场已全部明确市场主办方，这样，对于主办方、监管者的责任也已明确，各市场入市食用农产品信息台账基本建成，面上工作出具雏形。食用农产品快速检测室是规范化建设的重要标志，是食用农产品监管的眼睛，也是整个推进过程中的重点和难点。由于我县农产品市场基础差、底子薄，市场主办方认识不很到位，有顾虑，缺乏积极主动。省局出台快测室建设标准之后，参照省局文件食用农产品快检室建设标准，在仪器设备、标准物质及试剂耗材等方面，市场主办方的资金投入压力不小，积极性不是很高。面对压力，我们迎难而上，多做宣传解释工作，利用市局在安东卫水产品城开现场会的有利时机，带领市场主办方代表观摩学习，使此项工作得以顺利破题，同时要求县城五大商超全部设立快检室。目前晶美装饰城农贸市场和五处大型商超已普遍建立食用农产品快检室并投入使用，使流通领域的食用农产品质量安全监管有了质的提升。（三）许可证档案基本整档完成。自去年职能划转至今，食品流通许可证共受理核发408个，注销48个，变更延续登记147个，设立245个。在食品三环节，流通口的户数最多，类型最多。受条件所限，全部材料没有及时整理归档。从今年5月底开始，在定出档案标准与材料后，流通科立即着手进行此项工作。在其他工作正常开展的情况下，已将自去年以来的2518个许可档案全部整档完毕并移交档案室。完成本科室整档的同时，流通科还下基层到各食药监所指导调度所里的规范整档，把许可档案与动态监管材料（食品店检查记录表）合装一处，形成静、动态的综合监管。（四）“一票通”追溯制度索证索票、现场制售加工记录和加工信息公示一直是流通领域监管的主要要求和作法，也是各级领导检查的重点和手段。流通科在借鉴以前所用版本的基础上，既照顾经营业户商业习惯结算的需要又符合新《食品安全法》的规定，创新推出新版式，为规范监管流通食品店，印制一票通5000本、现场制售加工记录本500本及公示牌300个等材料，及时发放到所到食品经营户手中。为规范监管流通领域食品店，提升监管水平提供了坚实的材料保证。（五）新《食品安全法》宣传新修订的《食品安全法》于今年10月1日起正式实施，为加强对新《食品安全法》的学习宣传教育，普及食品安全知识，提高广大执法人员的学法用法水平，确保新《食品安全法》各项规定得到有效落实，县食药监局制定了新《食品安全法》学习宣传方案。通过三种方式学习宣传：一是集体学习。将新《食品安全法》全文内容分成八课，利用每周五下午的学习时间，由各相关业务科室分别领读学习法条内容及其释义。二是专家授课。结合“季度学法日”活动，邀请有关专家就新《食品安全法》进行解读授课。三是广泛宣传。利用局网站链接《食品安全法》全文、微信平台链接新旧《食品安全法》的对比等方式广泛宣传。（六）多举措做好“食安山东”食品流通示范单位创建工作为切实保障公众“舌尖上的安全”，推动全县“食安山东”品牌建设，规范食品流通环节市场秩序，县食品药品监管局积极开展“食安山东”食品流通示范单位创建工作。成立专项工作领导小组，对相关的组织、协调、指导和督办等进行具体分工，责任细化，确保此项工作扎实有效展开。对该项工作按照业户报名、自查整改、辖区所（队）初审推荐、县局汇总验收考核的步骤，在城区及12处乡镇（街道）分别开展创建示范单位工作。按照示范创建工作方案的要求，精心组织，舆论引导，严把准入关，对申报单位进行现场检查，加强重点区域监控，从主体资格、采购活动、经营过程、食品质量等方面入手，筛选符合标准的20家经营单位。二、存在的不足和问题流通领域食品经营业态复杂，市场主体众多、食品种类繁多、安全风险多样、监管基础薄弱，是我们目前面对的客观现实，也是工作挑战，创建全省食品安全先进县的新目标又给了新的更高的标准和要求，实事求是扪心自问的说，我们的监管工作与形势的要求、兄弟区县相比，还是存在不足和差距的。主要表现在：1、索证索票不全问题普遍。从学校周边及景区食品店规范检查情况来看，相当数量食品店存在索证索票出现断档，单据存放不规范，现场无法查到相应食品的进货单据。2、部分食品店还有三无及过期食品存在，五毛小食品在学校周边小食品店仍然普遍存在。3、食用农产品入市监管任重道远。在全县农贸市场全部设立农产品快检测室，健全档案并落实相关信息公示，真正实现监管目标要求还有相当距离。三、下步工作打算1、着力规范单单留存。索证索票是经营自律监管的重点难点，是薄弱环节，解决这类重点、难点、焦点问题，需要监管人员的细心、耐心和决心，下步日常监管再深入再扎实再细致，要加大对经营者的沟通指导力度，督促经营者切实做到单单留存。2、重点工作重点突破。在食用农产品入市监管方面采取拿来主义，外出学习先进，结合自身创新，形成具有五莲自己特色的监管之路。食品流通科2015年12月3日