国家和国际组织常识解读

COMINGSOON!《国家和国际组织常识》解读2006.7一、课程性质和编写依据•《国家和国际组织常识》作为一门选修课，是对必修课《政治生活》教学的延伸和扩展，供关注国际政治的学生选修。教育教学目的•有助于高中生在马克思主义基本观点的指导下，观察国际现象，了解真实的国际社会，拓展国际政治视野，提高政治鉴别能力；•有助于高中生以敏锐的目光、开放的心态，批判地继承、借鉴人类文明的有益成果；•有助于高中生进一步明确我国人民代表大会制度的特点和优势，坚定建设中国特色社会主义的信念，确立实现中华民族伟大复兴的志向；•有助于高中生了解西方主要国家形式的特点和国际社会有重要影响的国际组织，着眼于“三个面向”，培养世界眼光和国家观念。课程编写依据•时代发展的需求——基本依据•当代青少年的生理心理特点及思想道德状况——基本依据。•党和国家的文件精神——政策依据•教育部印发的《普通高中思想政治课程标准（实验）》——直接依据。课程基本理念和追求•坚持思想教育与时代特征相统一•把关注学生生活与关注学生发展结合起来•注重教学过程性与知识生成性的统一•坚持实践性与开放性的统一二、教材结构•课程的设计思路，关键在于处理好国家性质与国家形式、国体与政体的关系。教材以介绍当代典型国家形式为框架，通过常识性的内容揭示国家性质，理解国体决定政体、政体反映国体的原理。例如，介绍英国的君主立宪制可同封建君主专制相比较；比较英法的政体，可揭示其共同的阶级实质；介绍美国的两党制、三权分立制，可揭示其政体反映国体的事实。当然，强调现代国家管理形式和结构形式的选择，必须从国情出发，也是本课程需要阐释的内容。教材的内容结构•专题1：各具特点的国家形式和国际组织•专题2：“君主立宪制”和“民主共和制”：以英国和法国为例•专题3：“两党制”“联邦制”“三权分立”：以美国为例•专题4：“民主集中制”：我国人民代表大会制度的组织和活动原则•专题5：日益重要的国际组织结构设计的特点•基本遵循课程标准编排的内容顺序•体现了演绎思维方式，但每一框内容的呈现又以归纳的思维方式为主•采用专题方式，不追求知识体系逻辑•基与相关学科教学基础，力求凸现本课程的教学目标三、教材内容分析专题1各具特色的国家与国际组织•主要内容是介绍马克思主义国家观的基本理论•主要的理论支撑点有国家与国家性质；民主与专政；国体与政体的关系；国家的管理形式和结构形式；民主政体与专制政体；国际组织的形成、分类及作用•全书的理论基础,起着开篇和统领的作用知识目标•能够从国家的产生、国家的本质、国家的基本构成要素三个角度认识国家的概念；了解国家的历史类型；明确统治阶级的性质决定国家的性质。•懂得民主与专政的关系，明确社会主义国家是新型民主与新型专政的统一。•从区别与联系两个方面把握国体和政体的关系，比较专制政体与民主政体。•知道国家管理形式形成的因素；明确代议制是现代民主政体的共同特征。•了解民主共和制和君主立宪制的主要特点，能够辨认世界主要国家的政体。•认识单一制和联邦制各自的特点，能够辨认世界主要国家的结构形式。•了解国际组织的形成、发展过程、分类、一般机构；说明国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色，全面认识其所发挥的作用；认清我国在国际组织中承担的责任和发挥的作用。能力目标•引导和培养学生透过纷繁复杂的国家和国际组织的政治现象，认识和分析事物本质的能力。•提高学生比较、识别事物的能力。•培养学生全面认识事物、辩证思考问题的能力。•培养和提高学生的实践能力。情感、态度、价值观目标•通过对国体知识的学习，帮助学生进一步认识我国是人民当家作主的社会主义国家，是新型民主和新型专政的统一，坚持人民民主专政是正义的事。•通过学习有关国家管理形式与结构形式的知识，帮助学生历届世界多样性和发展模式的多样化。同时，帮助学生进一步明确中国特色社会主义政治制度的特点和优势，坚信我国的人民代表大会制度是符合中国国情的好制度。•通过对相关资料的查询和亲身参与政治生活的事例，增强学生关心国际事务、关注我国在国际社会中地位和作用的意识；培养国家观念和拓宽国际视野；明确自己在维护国家统一、民族团结、国家领土和主权完整中应承担的责任和义务。第一框国家的本质•国家与国家性质•专政与民主•国体与政体在“国家与国家性质”这一目中，教材从古今中外对“国家”一词的形成过程导入，提出如何认识国家性质、国家生存和发展应具备哪些条件的问题，引导学生开始进入有关国家与国家性质的学习。教材从国家的产生、国家的本质属性、国家的构成要素、国家的历史类型等多个角度阐述了马克思主义关于国家与国家性质的观点。这些内容是学习本专题其他内容的理论基础和认识前提。•本目导入活动设计的目的，一是激发学生对国家问题的探讨兴趣，二是引导学生从历史发展的角度，在对各种“国家学说”的简要了解和比较中学习马克思主义的国家理论，另外通过学生表达自己对国家概念的初始认识，调动学生参与教学活动的积极性。国家的含义和性质是本专题的重点问题国家的含义:•从国家的产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现•从国家的本质属性看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性•从国家的基本构成要素看，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件国家的性质:•国家性质也就是国体。指社会各阶级在国家中的地位。具体地说就是哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质•按照国家性质划分，人类历史上先后出现了四种类型的国家，即奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家第二目在第一目内容的基础上介绍了有关国家职能、专政与民主的关系、社会主义国家是新型民主和新型专政的统一等内容，是对国家性质理论的进一步展开。本目结尾教材设计了探究活动，目的是加深学生对民主概念的认识和理解，从而进一步明确我国民主具有广泛性和真实性的特点，民主的本质是人民当家作主。教师要引导学生对封建社会“民本位”的思想、资本主义民主、社会主义民主进行比较。在民主制的国家民主与专政是对立统一的•任何民主制的国家，都是一定阶级的民主与对一定阶级的专政的结合，都是民主与专政的统一体。掌握国家政权的统治阶级，为维护自己的统治，既要坚持对他们的敌人实行专政，用来对付被统治者的反抗，又要坚持在本阶级内部实行一定形式的民主，用以调节统治阶级内部的矛盾，组织自己的力量，以便对被统治者实行有效的专政。•在民主制国家内，民主和专政都有自己具体的对象和具体的方法，两者是互相排斥的，不能混淆。民主只适用于统治阶级内部，在统治阶级内部采用民主的方法，这样统治阶级内部才能真正团结一致，对敌人实行有效的专政；专政只适用于被统治者，即对敌人采用专政的方法，包括剥夺政治权利，不许参与政治活动，强迫服从反映统治阶级意志的法律等。封建社会“民本位”的思想、资本主义民主、社会主义民主比较•民本位”在封建社会中有一定的积极意义，但这种积极意义与民主政治有根本区别。首先，从民本位的目的看，“重民”是为了维护封建君主的政治统治；其次，民本位的政治体制是专制制度；第三，民本位强调的是统治者的治国态度，民主则是国家的政治制度，两者具有本质的不同。•资本主义民主经历数百年的发展，已经形成比较完备的民主政治体制，但资本主义民主只在资产阶级内部享有民主权利，其本质是资产阶级专政，是为资产阶级服务的政治形式•社会主义民主是人民当家作主的新型民主，与剥削阶级的民主相比具有广泛性和真实性的特点，从本质上说是一种高于资本主义的新型民主，具有很大的优越性，但这种优越性发挥得还很不够，还需要在实践中不断完善和发展这一目中阐明国家性质决定国家政权的组织形式，在理解国体和政体关系的基础上，介绍历史上政体的两种类型专制政体与民主政体，概要介绍民主政体以及社会主义国家民主政体的本质和现状。为了巩固学生对国体与政体关系知识的把握，教材设计了探究活动。国体与政体的关系•区别表现在它们的含义不同：国体规定了国家的内容，政体是国家的管理形式。•联系表现在国体决定政体，政体反映国体，有什么性质的国体，就要求有什么样的政体，国家性质的变化，往往要引起政权组织形式的变化。但政体具有相对的独立性，由于历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境的不同，相同国体的国家也会采用不同政体，世界上几乎没有两个国家的政权组织形式是完全一样的，在同一国家的不同时期，政体也可能发生变化。专制政体与民主政体•专制政体和民主政体是对立的两种政体。•专制政体的主要特征是“集权制”、“世袭制”、“终身制”。专制政体集国家权力于少数贵族乃至个人（即君主）身上，君主是世袭、终身的。•民主政体是指在一定阶级的范围内，按照少数服从多数的原则来共同管理国家事务，法律上承认全体公民自由、平等的统治方式。民主政体的政府依据宪法组成，依据宪法及各项法律的规定施政。第二框现代国家的管理形式•同为代议制各有特色•民主共和制与君主立宪制•议会制和总统制同为代议制各有特色•代议制是民主政体的共同特征•影响国家管理形式的因素：地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等•从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家管理形式大致有两种基本形式，民主共和制与君主立宪制•从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家民主共和制•民主共和制的基本特征•民主政体与专制政体的关系•民主共和制的分类•资本主义国家民主共和制的作用•我国的民主共和制。第三框现代国家的结构形式•民族和国家•单一制和联邦制•统一的国家神圣的主权国家结构形式的形成是多种因素综合作用的结果，人口、领土和主权是国家存在和发展的基本条件，维护国家统一，坚持“一个中国”的原则，中国的主权和领土完整不可分割，是对我国国家结构形式的正确认识。第四框国际组织概观•国际组织及其分类•国际组织的机构和作用•中国与国际组织本框从国家转入国际组织,目的是从整体上、全面地介绍国际组织，给学生一个整体印象。从全书结构来看，本框是专题五“日益重要的国际组织”的总论。专题2君主立宪制和民主共和制——英国和法国为例•英法两国，不仅在近代资产阶级革命中，对资本主义国家的建立和发展，都具有重要影响，而且在当代资本主义国家的政体中，英国采取君主立宪制，法国实行民主共和制，都具有典型意义。•本专题在上一专题的教学基础上，结合英法两国资本主义国家建立和发展的过程，对其民主政体的架构和运行做了具体描述。教材通过比较分析，一方面强调了英法两国政体的不同特点及其成因，一方面揭示了英法两国作为资本主义国家的阶级实质及其作用。这既有益于帮助学生进一步丰富有关英法两国政治体制的知识，更有助于促使学生进一步理解和把握马克思主义国家学说的基本观点和原理。知识目标•了解英国现行政体的产生以及历史发展过程•了解英国国王当前在英国政治生活所中起的作用•了解英国君主立宪制结构和特点•知道英国“议会之母”的缘由•分析英国的内阁与首相的作用•分析君主立宪制的实质•了解法国民主共和制的形成过程和主要权力机关及其职权•了解法国政体的运行情况•分析法国政体的特点•比较英法两国政体的异同•分析英法两国政体相异的原因能力目标•通过了解英国和法国政治体制产生发展过程以及它们的特点，培养学生理解问题的能力，分析问题的能力•通过比较英法两国政治体制的异同，培养学生识别问题、比较鉴别能力•通过用所学的有关知识，分析当前英法两国发生的具体政治事例，培养学生理论联系实际的能力•通过学习英法两国政体发展过程，培养学生辩证思维的观点，提高辩证思维的能力，树立发展的观点、全面的观点•通过网上收集材料，加深对课文的理解，培养学生自主学习能力，培养学生收集、整理社会信息的能力。情感、态度和价值观目标•通过学习英法两国政治制度的产生及其发展过程，培养学生分析、理解问题的能力•通过学习使学生进一步认识到，由于各国的情况不同，世界各国的政治体制发展具有各自的特色，应该尊重各个国家和人民自己的选择•通过学习使学生明白，尽管世界的政体不同，但在当代国际社会中都发挥自己的作用。因此，在学习过程中我们既