基层党组织的地位

基层党组织的地位、作用、任务及工作职责-------第三期党务干部培训王锐（2008年5月6日）一、党的组织党的组织分为三级：中央、地方（省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治州的代表大会，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，任期五年。）基层组织。基层组织的范围有：农村、企业、社区、机关、学校。基层组织的类型有：①街道、社区、乡党委、村支部；②企业、国有企业和非公有制企业党组织；③各级各类学校党组织；④各级机关党组织；⑤连队党支部。基层组织的组织形式：党委、总支、支部（党小组不是基层组织）基层组织任期：党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。（党章第三十条规定）二、基层党组织的地位和作用（1）基层党组织（党支部）是党的组织基础。（2）党支部是党的自身建设和管理党员最基本的单位。（3）党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。（4）党支部是党联系群众的桥梁和纽带。（5）党支部是党在社会基层单位的政治核心。在工作中主要发挥：（1）政治思想引导作用。（2）组织协调作用。三、基层党组织的基本任务（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。四、我院党组织的工作职责（一）党委工作职责1、学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人。2、按照从严治党的方针，加强学校党组织的思想、组织、作风建设，发挥党的总支部的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3、讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题。4、领导学校的思想政治工作和德育工作。5、按照干部管理权限，负责干部的选拔、教育、培养、考察和监督。6、领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。7、做好统一战线工作。对学校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。（二）总支、支部工作职责△系（部）、机关党总支工作职责（试行）党总支是本部门的政治核心，其主要职责是：一、保证监督党的路线、方针、政策及学院各项决定在本部门的贯彻执行。组织本部门教职工认真学习、宣传党和国家的方针、政策、法规，上级党组织的指示决定以及重要会议精神，结合本部门实际，认真贯彻落实。二、参与讨论和决定本部门教学、科研、行政管理等工作中的重要事项，支持本部门行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。定期召开总支委员会和党员大会，听取行政负责人报告工作，提出意见和建议，把保证监督贯穿到行政业务工作中去。三、协助院党委抓好本部门干部的教育和管理工作。配合学院组织、人事部门，做好本部门干部的选拔、教育、培养、管理工作。四、加强本部门党组织的思想、组织、作风建设，具体指导党支部的工作，建立完善党内各项规章制度。五、领导本部门的思想政治工作六、抓好本部门学生的德育工作，坚持对学生进行爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，提高他们的思想道德素质。七、领导本部门所在工会、共青团、学生会、民主党派等群众组织，充分发挥他们在教学、科研、思想政治工作、行政管理、联系群众等方面的作用，积极支持他们依据各自的章程独立自主地开展工作。△党总支委员工作职责(试行)总支书记（副书记）职责、组织委员职责、宣传统战委员职责、纪检保卫委员职责、青年妇女委员职责△党总支会议制度（试行）党总支党员大会制度、党总支委员会制度、党总支组织生活会制度△党总支委员会（中层干部）民主生活会制度(试行)△党支部工作职责(试行)1、组织党员和群众学习政治理论，宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织的决议，团结带领党员和群众完成学习、工作任务；2、对党员进行教育、管理和监督，经常了解师生员工的思想情况，向党员布置工作任务，并检查完成情况；充分发挥支部的战斗堡垒作用。3、安排好组织生活会；4、培养建党积极分子，做好发展党员工作；5、经常听取党员和群众的意见，积极采纳他们的合理化建议，帮助他们解决学习、工作、生活中的实际问题。党支部还应结合自身特点和工作需要有针对性地开展工作：教师党支部：要参与讨论教研室的重要问题，支持教研室主任的工作，教育党员搞好教书育人，努力完成教学、科研和其他各项任务；定期召开支委会和支部党员大会，听取教研室主任通报情况，提出意见和建议。学生党支部：要把了解和反映学生的意见、要求和思想情绪，做好思想政治工作作为自己的重要任务；领导团支部、班委会的工作；通过党员的模范作用，带动广大学生刻苦学习、积极向上。机关、后勤党支部要教育和督促党员发挥先锋模范作用，保证行政工作任务的完成；大力开展管理育人、服务育人教育活动，努力创造良好的育人环境。离退休党支部：要加强对离退休教职工党员的教育和管理，支持学院建设和发展反映他们的意见和建议，发挥他们的作用，为学院教育事业的改革和发展做出新贡献。党支部委员、党小组长工作职责(试行)一、支部书记的职责1、根据集体领导和个人分工相结合的原则，在支委会的集体领导下负责制定支部的工作计划，主持支部的日常工作。2、结合实际情况认真传达、贯彻上级的决议、指示，并将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部大会讨论决定。3、组织、协调好支委会的工作，及时召开支委会的民主生活会，充分发挥支部委员会的集体领导作用。4、及时了解掌握党员的思想、工作、学习和生活情况，做好党员、群众经常性的思想政治工作。5、检查支部工作计划、决议和执行情况，真正解决执行中出现的问题，按时向支部委员会、支部大会及上级党组织报告工作。支部副书记协助支部书记工作。若支部书记不在时，由支部副书记负责主持党支部的日常工作。二、组织委员的职责1、了解和掌握支部的组织情况，检查和督促党小组过好组织生活，并按照党章规定，切实做好党支部改选的准备工作。2、正确掌握党的发展工作方针，了解要求入党的积极分子的情况，负责对积极分子进行培养、教育和考察；制定切实可行的发展党员的工作计划，严格按照党章规定，具体办理吸收党员的各项工作；认真负责地做好预备党员的考察工作，按时办理预备党员转正的手续。3、做好党费收缴管理工作，定期向党员公布党费收缴使用情况。三、宣传统战委员的职责1、了解党内外的思想动态，结合本部门的实际，制订学习计划，提出宣传教育工作的意见。2、组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习政治理论、时事政策和党章、党的基本知识。3、积极开展宣传鼓动工作，表彰和宣传优秀党员和英雄模范人物的先进事迹，调动广大党员的工作积极性。4、积极开展业余科学技术、文化学习活动，提高群众的科学文化水平，因地制宜地开展健康有益的文体活动，丰富群众文化生活，增强体质。5、认真宣传、贯彻执行党的统一战线政策，充分发挥民主党派和无党派知识分子为学院和本部门改革发展的积极性。四、纪检保卫委员的职责1、负责对党员进行遵守党纪国法和共产主义道德规范的教育。2、检查督促党员、党员干部执行党的路线、方针、政策和上级决议，对违犯党纪国法行为的人和事，要认真调查研究，根据实际情况，提出处理意见。3、保障、考察党员的一切正当权利，坚持党的原则，对不正之风进行斗争，并保护党员的正当申诉。4、积极协助保卫部门了解掌握安全、保卫情况，及时反映和排除不安全因素，保证教学、生产和其他工作的正常进行。5、对党员和职工进行遵守党纪国法和保守机密的教育，定期进行保密检查。五、青年妇女委员的职责1、帮助妇委会、团支部围绕党的中心工作，开展形式多样的活动，充分发挥共青团在教学等工作中的突击作用和党的助手作用。2、帮助妇委会、团支部抓好团员和青年的政治、文化、科学技术的学习，做到又红又专，立足本职工作，热爱本职工作，为四化多做贡献。3、加强对女职工、团员和青年的思想政治教育，开展青年特点的文体活动，在活动中加强“两个文明”建设，培养共产主义道德品质。4、教育团员、青年正确对待恋爱婚姻问题，关心青年生活中的实际问题。在青年中提倡晚婚，做好计划生育工作；注意后进青年的转化工作，做青年的知心朋友。六、党小组长的职责1、组织和指导党员努力完成支部布置的各项任务。2、关心和了解党员的思想、工作、学习和生活情况；有针对性地做好党员的思想工作，及时向支部汇报。3、定期召开党小组会，组织党员学习，开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。4、协助支部做好党员鉴定、申请入党积极分子的教育考察、预备党员的转正、收缴党费等党务工作，开展“创先争优”活动，搞好评选优秀党员的工作。5、教育党员服从行政领导，积极完成生产任务和行政工作。6、了解周围群众的思想，关心群众的工作、学习和生活情况，反映群众的要求。五、提高对党的基层组织工作的认识，努力做好党的工作1、进一步加强党的基层组织工作基本知识的学习，明确党的基层组织的地位、作用和基本任务，认识到党的基层组织工作的重要性。2、处理好党支部工作与行政工作的关系。3、学习党的基层组织工作的方式、方法4、加强自身修养，提高思想素质和工作能力。