國內管理學院評鑑現況及未來發展評鑑業務處處長李隆生博士12國內管理學院評鑑現況及未來發展一、高等教育評鑑歷史背景二、管理學院系所評鑑之現況三、免接受評鑑與認可國內外專業評鑑機構四、管理學院評鑑之展望3一、高等教育評鑑歷史背景(1)近十年來,臺灣高等教育急速擴張,大學院校數目與學生人數倍數成長,使得臺灣高等教育由精英化邁向普及化的時代。(以2009年教育部統計數據為例)105所大學、44所獨立學院、15所專科學校133萬學生97.14%錄取率78.6%粗在學率4一、高等教育評鑑歷史背景(2)大學評鑑的演進史5一、高等教育評鑑歷史背景(3)高等教育評鑑分為四個時期教育部主導期1975年起,教育部逐年推展大學綜合校務評鑑及學門評鑑,以建立大學品質的管控機制委託學術團體辦理期1980年中國電機工程學會、中華民國管理科學學會、及中國機械工程學會等試辦各該學門評鑑大學法修正案公布後辦理期2005年成立專責單位負責大學評鑑工作大學自我評鑑結果及國內外專業評鑑機構認可要點公布後辦理期自我評鑑國內外專業評鑑機構6一、高等教育評鑑歷史背景(4)民國94年底由教育部與153所大學共同捐助成立的財團法人高等教育評鑑中心基金會,更是國內第一所由政府部門經費資助的專業評鑑機構。民國95年接受教育部委託辦理為期5年一輪的大學校院系所評鑑7二、管理學院系所評鑑之現況:87-98學年度「商業及管理學門」大專校院學生人數成長趨勢參考資料:教育部統計處87-98學年度大專校院學生人數資料0100200單位:萬人總學生數46.3653.7364.7978.0489.398.12105.5111.6116119.2122133.7管理學門學生數8.299.8812.616.2319.2220.8522.3723.0323.2623.3223.3724.28788899091929394959697988二、管理學院系所評鑑之現況:98學年度「商業及管理學門」大專校院學生人數參考資料:教育部統計處98學年度大專校院學生人數資料3.418.419.80.40.80.32.9101.12.38.6050100150單位:萬人總計3.418.419.80.40.8商業及管理學門0.32.9101.12.38.6博士碩士大學二專五專9二、管理學院系所評鑑之現況:系所評鑑精神與目的精神確保系所提供學生一個優質學習環境。目的9瞭解各大學系所品質之現況判斷與建議大學各系所品質之認可地位與期限促進各大學系所建立品質改善機制協助各大學系所發展辦學特色,邁向卓越根據評鑑結果,做為政府擬定高等教育相關政策之參考10二、管理學院系所評鑑之現況:系所評鑑特色重視系所性質差異,不採固定量化指標。強調系所根據設立宗旨與目標,依據評鑑標準,自主舉證說明宗旨或目標達成情形。評鑑內容以教學品質確保為主,但兼顧研究品質。評鑑過程強調系所自我改善機制之建立與落實。根據標準自我比較,絕非校際或系(所)際間之相互比較。評鑑結果處理採認可制,分為通過、待觀察、及未通過三種,評鑑結果供作教育部決策參考。系所依開設班制(學士班、碩士班、博士班)分別認可。管理學門增加「院務整體發展」評鑑項目(但不納入評鑑結果)。1011二、管理學院系所評鑑之現況:系所評鑑評鑑項目目標、特色與自我改善課程設計與教師教學學生學習與學生事務研究與專業表現畢業生表現院務整體發展12二、管理學院系所評鑑之現況:管理學門院務整體發展參考效標六、院務整體發展6-1.學院進行內、外部環境分析之作法為何?6-2.學院之設立宗旨與目標為何?如何形成?如何轉化成具體的發展計畫?6-3.學院院務發展計畫之具體內容為何?系所發展目標與其關連之情形?6-4.學院擁有資源以達成設立宗旨與目標之情形為何?6-5.如何促進全院資源之整合運用?6-6.學院對院內教學內容及教學品質提昇之角色與機制為何?6-7.學院對跨系所學術風氣及研究能力之提昇機制為何?6-8學院對院內各系所、學程之審核與評鑑機制為何?6-9學院在推動之國際合作或產學合作之角色為何?13二、管理學院系所評鑑之現況:系所評鑑項目之設計架構(1)做什麼標準一:目標、特色與自我改善如何做標準二:課程設計與教師教學標準三:學生學習與學生事務13做什麼如何做結果如何如何改善14二、管理學院系所評鑑之現況:系所評鑑項目之設計架構(2)結果如何標準一:目標、特色與自我改善標準四:研究與專業表現標準五:畢業生表現如何改善標準一:目標、特色與自我改善14做什麼如何做結果如何如何改善15二、管理學院系所評鑑之現況:系所評鑑實地訪評之委員組成每一個系所接受二天之實地訪視評鑑,學士班三班以上系所訪視評鑑則為四天或增加委員為5至7人。委員組成獨立評鑑系所每一系所訪評委員共4至6人,包括學界代表4人,相關業界代表1人為原則。共同評鑑系所4至6人為基準,每增一系所,至少增加委員一人。1516二、管理學院系所評鑑之現況:系所評鑑實地訪評之方法與對象訪視對象系所主管與行政人員教師學生與畢業校友訪視方法設施參訪座談問卷調查教學現場訪視16171717二、管理學院系所評鑑之現況:系所評鑑之結果決定程序前置作業•各學門召開規劃會議研擬指標•受評系所學門歸屬•公布實施計畫•召開學校說明會自我評鑑與實地訪評•學校進行評鑑委員迴避申請•辦理評鑑委員研習會•填報教學基本資料•學校繳交自我評鑑報告•實地訪評•寄送實地訪評報告書初稿結果決定與後續追蹤•受理學校申復並函覆該校•召開學門認可初審小組會議•召開認可審議委員會•公告評鑑結果•受理學校申訴•追蹤評鑑與再評鑑18二、管理學院系所評鑑之現況:系所評鑑之後續階段結果決定標準18設立目標明確且符合專業發展趨勢自我改善機制健全且有效運作課程規劃與設計充分反映設立目標畢業生聯繫與追蹤機制健全且有效運作研究與專業表現符合系所設立目標且質量均佳學習資源能滿足學生學習需求教師質量與教學能達成設立目標認可結果通過待觀察未通過19二、管理學院系所評鑑之現況:系所評鑑之評鑑後續處理認可結果有效期限為五年認可結果通過提出自我改善計畫與改善結果,報部備查待觀察提出自我改善計畫與改善結果,由本會進行追蹤評鑑(針對問題與缺失)未通過下一年度接受再評鑑(全部項目重新評鑑)自我改善作業以評鑑結果正式公布日起一年為期1920二、管理學院系所評鑑之現況:95-98年度上半年管理學門受評系所統計數據(1)95年度-96年度上半年:未分班制受評年度接受評鑑系所數通過待觀察未通過系所數百分比系所數百分比系所數百分比95年度8450.00%450.00%00.00%96年度上半年432353.49%818.60%1227.91%2196年度下半年-98年度上半年:分班制、學程受評年度接受評鑑班制數通過待觀察未通過學位學程班制數百分比班制數百分比班制數百分比96年度下半年523669.23%1121.15%59.62%097年度上半年655584.62%1015.38%00.00%497年度下半年656295.38%34.61%00.00%098年度上半年534177.36%1018.87%00.00%2二、管理學院系所評鑑之現況:95-98年度上半年管理學門受評系所統計數據(2)22三、免接受評鑑與認可國內外專業評鑑機構(1)免接受評鑑條件:一、已建立完善自我評鑑制度,其自我評鑑結果經本部認定通過者二、已經本部認可之其他國內外專業評鑑機構評鑑通過者自我評鑑之實施應符合下列規定:一、已訂定自我評鑑辦法,落實執行,及依據評鑑結果建立持續改善機制並有具體成效二、定期針對自我評鑑工作之規劃、實施及考核進行檢討改善三、自我評鑑所定之評鑑項目確實反映校務經營之成效或院系所及學位學程、學門之教育品質四、已設置自我評鑑指導委員會,統籌規劃全校自我評鑑相關事宜,且校外委員應占委員總數一定比率以上五、自我評鑑之實施包括內部評鑑及外部評鑑兩個階段六、校務外部評鑑委員應由對高等教育行政具研究或實務經驗之資深教授,及對大學事務熟稔之業界代表組成;院系所及學位學程、學門外部評鑑應由具高等教育教學經驗之教師,及專業領域之業界代表組成七、最近一次完成自我評鑑年度至申請年度在三年以內。23三、免接受評鑑與認可國內外專業評鑑機構(2)教育部認可國內外專業評鑑機構審查作業原則國內專業評鑑機構,應符合以下基本條件:(一)具有明確之專業性評鑑機制(二)過去三年內有評鑑高等教育機構或相關系所(科)、學程之事實國外專業評鑑機構,應符合以下基本條件:(一)具有明確之專業性評鑑機制(二)過去三年內有評鑑其他國家高等教育機構或相關系所(科)、學程之事實(三)其專業性評鑑領域已具有國際聲譽。24三、國內外專業評鑑機構認可(3)教育部依據下列事項認可國內外專業評鑑機構(一)組織運作與行政管理制度(二)評鑑實施計畫及評鑑項目設計(三)評鑑委員資格、培訓、遴聘及評估方式(四)評鑑認證程序(五)評鑑辦理成效(六)對受評對象品質之要求(七)組織自我檢討及改善機制(八)評鑑機構在該專業領域之經驗及聲譽(九)對於評鑑倫理之相關規範25四、高等教育評鑑之展望:焦點演變過去的教育以『老師教學』為本位,演變成以『學生學習』為中心過去的評鑑傾向較為重視『投入面與過程面』,現在趨勢則逐漸走向以『學生學習成效』(StudentLearningOutcome,SLO)為中心的評鑑,更為注重『產出面』的評量26四、高等教育評鑑之展望:學習成效評鑑學習成效評鑑四大困難(劉維琪,2009)認知差距SLO到底是什麼,大家的認知有落差如何衡量SLO可分成四大類:廣博與專精的知識、強健的體魄、良好的品德及應用知識的能力東吳大學學生學習能力指標則以「通識基本能力」、「專業基本能力」、「社會能力」三大能力為架構取向教授支持度行政支援27結語:回歸大學教育學生之核心價值教學是大學首要任務,故在追求大學卓越化,應先建立「教學與研究相輔」或「教學為主,研究為輔」的大學教育目標以「學生學習與發展」為目標,應是未來大學系所評鑑的主軸,而「學生學習成果」將是必要的重要指標項目之一期望藉由評鑑學生學習成果,能讓大學回歸教育學生之核心價值、任務與功能28報告完畢謝謝聆聽報告完畢謝謝聆聽28