幼儿园组织机构

幼儿园组织与管理Page2第2单元组织与幼儿园组织结构建设第一课组织概述第二课主要组织理论及思想概述第三课幼儿园管理的组织第四课幼儿园管理体制Page3知识目标认识幼儿园规章制度制定的基本原则。第2单元组织与幼儿园组织结构建设Page4技能目标能够合理运用所学理论处理幼儿园管理中的组织问题。第2单元组织与幼儿园组织结构建设Page5引导案例王厂长的等级链王厂长总结自己多年的管理实践，提出在改革工厂的管理机构中必须贯彻统一指挥原则，主张建立直线参谋系统。他认为，一个人只有一个“婆婆”，即全厂的每个人只有一个人对他的命令是有效的，其他人给出的命令都是无效的。例如，书记有事情只能找厂长，不能找副厂长。下面的科长只能听从一个副厂长的指令，其他副厂长的指令对他是不起作用的。这样做，中层干部很高兴，认为是解放了。原来工厂有13个厂级领导，每个厂级领导的命令都要求下属执行，中层干部经常吃不消。一次，某中层干部开会时在桌子上放下一个本、一支笔就走了，散会时他也没回来。事后，王厂长问他为什么这么做，他说有三个地方要他去开……第2单元组织与幼儿园组织结构建设Page6引导案例王厂长的等级链王厂长认为，一个人的管理能力是有限的，所以规定领导人的直接下级只有5～6人。他现在的直接下级相对多了一点，有9个人(4个副厂长，2个顾问，3个科长)。他提出：“这9个人我可以直接布置工作，有事可直接找我，除此以外，任何人不准找我，找我也一律不接待。”王厂长的主张是否合理？做好管理工作的前提是什么？什么是组织？组织结构设置对于管理有什么作用？第2单元组织与幼儿园组织结构建设Page7第一课组织概述组织的含义和功能一、（一）组织的含义一般意义上，组织是指了达到某些特定目标，在分工合作的基础上构成的人的集合。组织作为人的集合，它是人们为了实现特定目的，有意识地协同劳动而产生的群体。虽然不同的组织所从事的活动各不相同，但这些组织都有目的、有计划、有步骤地对个体行为进行协调，形成集体的行为。在一个组织中，其构成要素除了人之外，还有物、财、信息等。但人是最主要的要素，是起决定作用的要素，组织工作也就是围绕组织中的人展开的。从管理学意义上看，组织是指按照一定的目的和程序组成的一种权责结构，包括以下含义：组织中的每个人都有特定的职责、权力；组织是一个责任系统，反映着上下级关系和横向沟通网络；组织可分为正式组织与非正式组织。第一课组织概述（二）组织的功能1.汇聚功能4.改善功能Page9第一课组织概述（一）组织要素1.组织的外部环境2.组织的内部环境3.组织目的4.管理主体5.管理客体组织的要素和类型二、Page10第一课组织概述（二）组织的类型1.按组织的形成方式划分正式组织非正式组织Page11第一课组织概述2.按组织的性质划分（1）政治组织（2）经济组织（3）军事组织（4）群众组织（5）学术组织（6）教育组织（7）宗教组织Page12第一课组织概述2.按组织的人数划分大型组织小型组织Page13第一课组织概述2.按组织的外部关系划分独立组织非独立组织Page14第二课组织理论及其思想概述古典组织理论阶段一、（一）泰勒的科学管理理论泰勒倡导的科学管理，主要探讨了在工厂如何提高劳动生产率的问题，其代表作是1911年出版的《科学管理原理》一书。书中提出了工作定额原理，标准化原理、计件工资制等内容。泰勒认为，科学管理的根本目的是谋求最高的效率，达到最高效率的重要手段是用科学化和标准化的管理方法代替旧的经验管理。同时，泰勒把工人看作机器的附属物，是一种理性的“经济人”。Page15第二课组织理论及其思想概述（二）法约尔的行政管理理论法约尔继承和发展了泰勒的科学管理思想，他非常强调组织层面的控制，要求管理者要“按原则办事”,而不是专断地或按某一特别的方式做事，他为此提出了14条管理原则和管理的五大基本职能，计划、组织、指挥、协作和控行政管理理论是法约尔的杰出贡献之一，他对组织理论的独特贡献是提出了与物质条件相对应的社会组织这一概念，并将管理与组织结合起来，认为管理的功能只有通过组织机体才能产生出来。所以，法约尔管理理论从本质上说是关于组织的理论。Page16第二课组织理论及其思想概述（三）韦伯的科层制组织理论（1）任何组织都必须由某种形式的权力作为基础，以保证组（2）组织内的各种职务和岗位要按照职权等级来组织，形成（3）组织内人员的任用应通过正式考试或培训，使人员能胜（4）组织内每个成员都必须严格遵守规章和纪律，没有例外。Page17第二课组织理论及其思想概述行为组织理论阶段三、（一）巴纳德的社会协作理论该理论的核心是组织平衡论，认为组织的平衡是组织得以维持和发展的基本要求。巴纳德认为，一个组织（1）（2）（3）为了实现一个共同目的。Page18第二课组织理论及其思想概述（二）梅奥的人际关系理论控制是指检查目标完成情况，对个体和部门工作进行反馈，并采取修正措施保证实际工作与目标一致而进行的活动。为了确保组织目标及为此制定的行动方案顺利实现，管理者必须根据计划目标确立控制标准，如数量、定额、指标、规章制度、政策等，并对各项活动的执行情况进行检查，发现Page19（三）马斯洛的需求层次理论第二课组织理论及其思想概述马斯洛认为，人有五种不同层次的需求，即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求，但在不同时期表现出来的各种需求的迫切程度是不同的，人的最迫切的需求才是激励人的主要原因和动力。Page20（四）赫茨伯格的双因素理论第二课组织理论及其思想概述工作满意的因素，由于可以满足个人心理成长的需要，称为激励因素；而工作不满意的因素，因为只能防止个人对工作的厌恶，称为保健因素。1.2.3.4.引起工作不满意的因素是外在的或物质的因素工作满意的因素一般决定态度的短期改变引起工作满意的因素是内在的或心理的因素Page21第二课组织理论及其思想概述（五）麦格雷戈的XY理论麦格雷戈把传统的管理观念称为X（1）（2）（3）（4）一般人宁愿选择受到指挥也不愿承担责任，安全高于一切。（5）多数人都是为了满足基本的生理需要和安全需要，选择在经（6）人群大致分为两类，多数人符合上述假设，少数人能克制自己，这部分人应当负起管理的责任Page22第二课组织理论及其思想概述麦格雷戈的Y（1）在工作中消耗体力和智力的努力像游戏和休息一（2）外部控制和体罚的威胁不是使人们努力实现组织（3）（4）在适当条件下，一般人不仅能够学会接受责任，而且能够学会主动承担责任，有能力把自己的个人目标和组织目标结合起来。Page23第二课组织理论及其思想概述5）在解决组织问题方面，多数人具有发挥相当XY理论提出，管理的重点是关心人，培养人的归属感，充分发挥人的才能，鼓励工人参与管理，引导工人在实现组织目标的同时达到自身发展的目标。Page24第二课组织理论及其思想概述现代组织理论阶段三、（一）组织理论概述Page25第二课组织理论及其思想概述（二）权变理论Page26第二课组织理论及其思想概述（三）组织生态学理论组织理论发展的一个新的分支是运用达尔文的生物进化论思想，从生物学角度研究组织问题。组织生态学理论的基本命题是：组织形式对环境的适应性决定组织的存亡。环境对组织形式的“自然选择”过程是：某一群落中的组织带有可遗传的不同变异特征，当选择的压力出现时，群落内具有适应环境特征的组织将存活和繁殖。Page27第二课组织理论及其思想概述（四）新制度理论新制度理论从组织的制度环境入手，以组织领域为基本分析单位，强调组织是开放系统，认为组织特别强烈地受到制度环境的影响，而对组织产生作用的并不只是理性的或效率的因素。社会性建构的观念体系和规范制度对组织产生了巨大的控制性影响，既控制其构架又控制其运作。Page28第二课组织理论及其思想概述（五）组织决策理论组织决策理论的代表人物是西蒙和马奇，该理论把决策概念引入组织分析。他们认为决策是最能表明组织性质的统一概念，是组织管理的核心，组织就是一个决策的场所。西蒙建立了系统的决策理论，并提出了“人有限度理性行为”的命题和“令人满意的决策”的准则。西蒙认为完全理性的“经济人”模式有两个缺陷:其一，人不可能是完全理性的，人们很难对每个措施将要产生的结果具有完全了解的正确的预测；其二，决策过程中不可能将每一个方案都列出来。Page29幼儿园管理的组织内容一、（一）任务组织第三课幼儿园管理的组织任务组织是根据幼儿园工作计划，使幼儿园工作人员明确前一个阶段工作中的问题，本阶段工作的目标、任务、基本原则和要求等。在此基础上，把全园工作任务逐层分解为各部门工作任务及个人工作任务，使各部门及个人分工明确，各司其职，协调一致地完成全园的工作任务，实现工作目标。Page30第三课幼儿园管理的组织（二）人员组织新老搭配，以老带新统筹兼顾，全面安排不同情况，不同要求考虑教师愿望和合作趋势知人善任，扬长避短12345Page31第三课幼儿园管理的组织（三）资源组织这里的资源主要指财和物。在幼儿园管理中，财、物的合理安排和使用，应坚持以最小投入获得最大效益的原则，做到物尽其用，财尽其利。在财、物的投入和安排中，要围绕幼儿园总体工作目标，有所侧重，以实现幼儿园目标为根本；要考虑到财力投入与使用的合理性、效益性，同时考虑到物力配置与使用的经济性、安全性、多用性。Page32（四）时空组织第三课幼儿园管理的组织时间组织是围绕任务，在时间安排上体现轻重缓急，确保重要工作首先完成。空间组织是指对幼儿园场地的合理安排和使用。幼儿园应保证一定面积的绿化带和充足的幼儿户外活动场地。户外活动场地应充分利用，使之发挥最大的空间使用价值。另外，要避免各种公共活动室闲置。总之，在空间组织中，应力求使幼儿园每一位工作人员、每一名幼儿都能最大限度地享用空间，体现空间最大的价值。Page33（五）方式、形式、手段的组织第三课幼儿园管理的组织时间组织是围绕任务，在时间安排上体现轻重缓急，确保重要工作首先完成。空间组织是指对幼儿园场地的合理安排和使用。幼儿园应保证一定面积的绿化带和充足的幼儿户外活动场地。户外活动场地应充分利用，使之发挥最大的空间使用价值。另外，要避免各种公共活动室闲置。总之，在空间组织中，应力求使幼儿园每一位工作人员、每一名幼儿都能最大限度地享用空间，体现空间最大的价值。Page34幼儿园管理的组织结构设计二、（一）幼儿园组织结构的类型和层次第三课幼儿园管理的组织行政组织•保育•教养•总务幼儿园组织结构非行政组织•党团组织•其他群众组织Page35第三课幼儿园管理的组织指挥决策层执行管理层具体工作层Page36第三课幼儿园管理的组织（二）幼儿园组织结构设置依据1.组织设置原则（1）任务目标原则（5）指挥系统原则（2）分工协作原则（4）有效跨度原则（3）责权一致原则Text第三课幼儿园管理的组织2.相关政策文件2001年《幼儿园教育指导纲要(试行)》1996年1989年1979年《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》《城市幼儿园工作条例》第三课幼儿园管理的组织3.幼儿园的自身环境条件和工作需要Page39第三课幼儿园管理的组织（三）幼儿园组织机构编制（1）园长（6）炊事员（2）专职教师（3）保育员（4）医务人员（5）财务人员第三课幼儿园管理的组织幼儿园组织结构模式三、Page41第三课幼儿园管理的组织Page42第三课幼儿园管理的组织Page43园长负责制一、（一）园长负责制的形式第四课幼儿园管理体制1.园长负责制的一般形式3.独立经营性质的园长负责制2.董事会管理制度4.合伙人领办再聘任园长背景下实行的园长负责制5.外资主导的园长负责制6.公办民助性质下的园长负责制Page44（三）计划执行活动第四课幼儿园管理体制（1）岗位目标责任制（2）教职工聘任制（3）结构工资制（4）质量检查考核制1.内部制度改革Page45第四课幼儿园管理体制截至目前，可参考的国家级相关法规和文件包括已颁布实行的《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求（试行）》《关于开展幼儿园园长岗位培训工作的意见》