农村生态环境整治倡议书农村生态文明建设倡议书为深入学习实践科学发展观,大力推进生态文明建设,加快建设资源节约型、环境友好型社会,作为环保部命名的部分全国生态文明建设试点地区和积极创建地区,我们将在建设实践中,努力创新体制机制,探索生态文明建设模式,实现国民经济又好又快发展。力争早日达到经济发达、生活富裕、环境优美、社会和谐、行为文明的基本建设目标,为全国生态文明建设发挥典型示范作用。为此,我们提出以下倡议:一、我们在建设实践中,要始终遵循人与自然和谐的理念,不断地挖掘、汲取、提炼、创新生态文明有关历史、文化、理论和实践活动经验,逐步总结、建立起一套完整、科学的生态文明理论体系和相应的文化体系,来指导生态文明建设活动顺利开展。二、我们在建设实践中,要以促进区域社会、经济与生态环境的协调发展为标准,制定建设目标,通过政策创新,逐步实现政府主导、社会保障、人人参与的体制与机制,保障建设活动的持续健康进行。三、我们在建设实践中,要坚持科学规划,逐步建立起便捷的绿色交通体系、清洁的能源供应体系和舒适的节能建筑标准体系。在有限的资源条件下,实现自然要素、生态功能和公众需要的和谐统一,使公众在良好的生态环境中生产生活,使城市真正成为宜居之城、健康之城、生态之城。四、我们在建设实践中,要遵循以人为本,生态优先原则,通过持续不断地节能减排、生态建设活动,使我们的水体、大气、土壤、噪声、辐射环境稳定满足人体健康需要,植被、矿产、景观、野生生物等资源满足并适合人类可持续发展需要。五、我们在建设实践中,要重点解决好当前普遍存在的结构性矛盾,即不合理的产业结构和粗放型发展方式。要通过科技进步,以发展生态经济、循环经济、低碳经济、绿色经济为重点,推动产业结构优化升级,促进发展方式实现根本性的转变,实现经济社会的永续发展。六、我们在建设实践中,要坚持优先建设和完善城乡环境基础设施,使产生的废物最大限度地实现资源化、减量化和无害化;在农村通过开展环境综合整治和绿色农产品生产,使城市与乡村和谐共赢。七、我们在建设实践中,要以提高环境保护和环境道德意识、倡导绿色消费为重点,通过消费促进生产方式的转变。引导公众养成健康的生活观念和行为方式,不断推进生态文化体系建设。八、我们在建设实践中,要通过多层次对社会各界的环境宣传和教育,积极引导社会舆论,使人们首先形成生态文明意识,进而理解生态文明内涵,到自觉参与生态文明建设,最后共同享受生态文明成果。营造全社会共同参与推进生态文明建设的良好氛围。生态文明建设之路是人类可持续发展的必由之路,必然充满荆棘和坎坷。我们将因地制宜,科学规划,依靠智慧、辛劳和汗水,战胜一切困难和挑战,坚定不移,勇往直前。让我们每一个建设者、每一个普通公众都自觉行动起来,参与到这一伟大事业中来,为我们唯一的地球、为我们人类、为我们的家园、也为我们的后代做出不懈的努力。农村环境卫生整治倡议书尊敬的上级领导:环境卫生是乡风文明的重要标志,也是经济发展的对外名片。多年来,由于缺乏有效管理,农村生活垃圾散步乡村各个角落,污染了居住环境,影响了生活质量。今年,我镇全面启动了农村生活垃圾处理体系建设。这是一件惠及千家万户的好事,也是关系民生民利的大事。生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是社会主义新农村的五条标准。其中,村容整洁是建设社会主义新农村的基本要求。村容整洁主要体现在生态环境良好,生活环境优美。围绕村容整洁这一目标要求,我们对农村环境卫生状况进行了调研,现就调查情况总结如下。一、目前农村环境卫生的现状中国是一个农业大国,农村是我们赖以生存的家园,党的十一届三中全会后,尤其是近年来,农村经济快速增长,社会各项事业全面进步,人民生活水平不断提高。但与城市相比,农村村居环境的建设还相对滞后,村民环境意识相对薄弱。绝大多数农村中的脏、乱、差现象普遍存在。具体表现如下:1、垃圾随处乱丢。由于受传统陋习和落后观念影响,很多村民存在随地乱丢垃圾的不良习惯:或丢在村前的渔塘边,或丢在村前的路边,或丢在屋前屋后的空地上。过去演戏、放电影、开社员大会、打篮球的的空旷地方,现在居然成为倒垃圾的场所,垃圾足有一米多高,日晒雨淋,臭气熏天,村民无不掩鼻而过,这是很多农村的卫生状况的一个缩影。2、建筑余物乱堆乱放。目前不少农村村民新屋建成后,由于缺乏自觉性,缺乏管理和监督,余物没有做到及时清理,乱堆乱放,有的一放就是半年、一年,有的甚至是几年。既影响村容村貌又阻碍交通,并逐渐成为藏污纳垢之处。3、随着农村生活方式的改变,现代工业产品的不断渗入,农村的生活垃圾正日益城市化而农民生活习惯却还没有改变。一些老农民说,过去种田,牛栏、猪圈里铺稻草,一年三五回,大家争着挑去放田里当肥料,就是路上见了猪粪也要捡回去当肥料,现在这些活都没人干了,如农家肥、运秸秆,挖淤泥、除草等基本没人干,出现了家家户户忙挣钱,不问怎么种好田的局面。农村中上述脏、乱、差的存在,造成村容不整洁,还滋生四害(蚊子、苍蝇、蟑螂、老鼠),传播疾病,污染环境,严重影响村民的身体健康,这种落后的环境卫生必须结合社会主义新农村建设尽快根除。民间流行的顺口溜夸张又形象地反映了乡村污染日趋严重的历史:六十年代淘米洗菜,七十年代饮水灌溉,八十年代水质变坏,九十年代鱼虾绝代,到了今天,癌症灾害。二、造成农村脏、乱、差的根本原因1、村民环境卫生意识差。长期以来,由于受传统习惯和落后观念的影响,以及缺乏宣传教育,村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差,与城镇居民有一定的差距。村民不但垃圾乱丢,杂物乱放,而且对村中的脏、乱、差长期视而不见,这种观念和陋习与建设社会主义新农村的要求是格格不入的。2、管理机制缺失。一是村级没有公共卫生管理机构,长期无人抓、无人管、放任自流;二是缺少一支公共卫生保洁队伍;三是缺乏先进科学技术的指导。3、资金投入缺乏。多数村虽然搞了村级公路硬化建设,解决了村民行路难问题,村民出行环境有所改善,由于长期缺乏资金投入,脏、乱、差依然存在。与此同时,县、乡两级政府对农村环境卫生建设长期缺乏应有的资金扶持。4、极少数负责人的思想认识还没有真正到位。认为这都是上级领导的责任,与己无关;甚至认为搞环境卫生吃力不讨好,只有付出,没有收益。这些观念就导致表面应付、得过且过,甚至熟视无睹,不愿化大力气改善环境卫生。三、切实搞好农村环境卫生工作的建议村容整洁是社会主义新农村建设的一项重要内容,同时也是一件十分艰巨的工作,各级党委、政府和有关部门,农村基层组织,以及每个村民必须高度重视,以解决脏、乱、差为突破口,全面优化农村生活环境,建设富裕文明美好家园。加强乡村环境卫生建设管理是创建文明卫生工作的迫切任务。创建文明卫生工作涉及面广,要求高,环境卫生建设管理状况是其中一项重要内容。由于长期重视不够,环卫工作基础薄弱,存在的问题很多,乡村既是工作的重点,也是工作的难点。加强乡村环境卫生建设管理,就是要解决垃圾出路问题,破解环卫基础设施落后,环境卫生脏、乱、差等难题。因此,加强乡、村环境卫生建设管理,实现环卫工作规范化,已经成为当前的一项迫切任务。建议采取如下措施,切实加强农村环境卫生建设:(一)坚持抓点带面历史经验告诉我们,典型带路是最有效的示范作用。每个乡必须作出全面规划,并根据各自的实际情况,有重点地选择群众基础好、环境设施好的村,从现在起,再用1至2年时间,每年抓出5至10个示范村,实行以点带面,逐步推进。在此基础上,力争到XX年底有70%的村达到省卫生村的标准;XX年底100%达到省卫生村的标准。环境卫生示范村的经验,可通过现场交流会、组织参观考察、印发资料、制作vcd、通过网络、电视大众传媒等形式进行推广。(二)广泛宣传发动建设环境卫生村,村民是主体,关键是村民思想觉悟的提高。各级党委、政府及相关部门要全力提供精神上的支持,强化宣传教育,大力倡导文明新风,教育引导村民增强卫生意识和环保意识,自觉革除陋习,养成文明习惯,大力营造人人讲究卫生,人人爱护环境、爱我家园的良好氛围。农村基层组织和党员、村民代表,可以直接到村民中去宣传,点燃他们对美好生活的追求,从而自觉投身到建设环境卫生村的实践活动中去,尽快改变脏、乱、差面貌,提高生活质量。(三)落实具体措施在推进农村环境卫生建设的进程中,必须抓好如下几项重点工作:1、改建村道。凡村道未实现硬化建设的,要求在今年底前全部铺上水泥路,这是重要的基础设施。2、改造排污渠。村中所有排污渠,要把明渠改为封闭的暗渠,排污渠连接千家万户,定期疏通。有条件的村,可以建造环村总排污渠和一个排污储水池,接通村中纵横交错的暗渠,通过科学化处理,变污水为无害化水。3、配置垃圾收集箱。农村垃圾主要包括村民生产、生活垃圾、牲畜粪便、柴草秸秆、建筑工程垃圾,所含成分复杂,数量巨大。对这些垃圾的处理是农村环境卫生建设的关键环节。参照先进地方的经验,建立保洁、收集、转运、处置的工作机制,落实单位、部门和村民的工作职责,配足垃圾收集、清运人员,保证生活垃圾日产日清。创新管理方式,大力推行生活垃圾袋装化和上门收集等方式,大力推行垃圾分类收集,按照可回收利用和不可回收利用两大类,对垃圾进行初步分类,尽可能将农作物废料作为有机肥回用于农田,其它废弃物集中处理,逐步实现垃圾处理的减量化、资源化。必须建立一个有效的垃圾处理网络:一是户聚。各家各户在门前设置简易垃圾桶,将每天的生活垃圾用塑料袋装好放在桶内;二是村收。再由村级垃圾收集专业队按规定时间收集,先集中放在村前垃圾收集箱,然后运送到乡中转站;三是乡中转。乡设置垃圾中转站,经就地分类后转送到县级垃圾集中处理场。四是县处理。各乡送来的垃圾,统一集中在县设置的垃圾场进行科学处理,综合利用。视村级规模大小,在村民聚居地方,设置若干个垃圾箱,由村保洁队伍定时收集。村道由村保洁队伍负责清洁,各家各户门前清洁实行包干制。村民新建或改建住宅,动工时间和完工时间必须向村委会报告,完工后,余物必须在一个月内自己负责清理,送到指定垃圾点。通过户、村、乡、县互动,形成一个良好的垃圾收集处理机制。(四)给予政策扶持1、拓宽资金渠道。农村环境卫生建设,涉及方方面面,是一项系统工程,需要较多的资金作保证。如日常保洁专业队的经费,运送垃圾工具的添置费(含运费),聚居地方垃圾箱的设置,村道建设,暗渠建设,消灭四害药物的购置费等等。首要的问题是,政府要合理调整国民收入分配格局和财政支出格局,反哺农村,逐年增加对农村环境卫生建设资金的投入,逐步形成政府主导,部门支持,社会筹集的多元投入格局。或大胆引入市场机制。建立财政补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的五个一点资金筹措机制。其次,村民是农村环境卫生建设的主体,人人有责。村民既是垃圾的产生者,也是垃圾污染环境的受害者,更是环境卫生治理的受益者。村委会有收入的要出资部分,农户也要适当征收部分,清理垃圾费的收取标准由村民自定。但不能增加农民负担,农村环境卫生建设专项资金及多渠道筹集到的资金,必须建立专帐,专款专用。2、制定相关政策。由县相关部门协助制定,以县政府名义出台诸如《科学处理农村垃圾,改善农村生活环境》的文件,以及《农村环境卫生管理条例》等等。使之有法可依,有章可循,规范行为,从制度上提供法规和政策保障。村级也可以结合实际,制订行之有效的村规民约,形成村容治理的长效机制。3、建立激励机制。从根本上说,环境卫生管理水平的高低取决于人的素质的高低,所以必须把对村民的教育摆在首要位置,运用多种形式、多种途径抓好文明素质教育。村两委要与每户家庭签订卫生保洁责任书,提出一些硬指标,促使家庭这个细胞做好保洁工作。为加快卫生村建设的步伐,形成你追我赶的局面,凡建成并通过省一级验收为省卫生村的,由乡奖励1万元,大村可适当增加奖金。奖励资金可由县、乡按一定的比例分担,以县为主。4、提供优质服务。进行新农村建设的村,村民进行新住宅建设,县有关部门应免费提供规划和经济安全适用、节能节材的住宅设计图样。农村进行改厕、改水、改道、改人畜分居等方面,县有关部门要给予帮助和技术指导。对农村保洁队伍,县也应适时进行培训和技术