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第八章组织设计第一节组织与组织设计第二节组织的部门化第三节组织的层级化管理者困境为了使人们能为实现目标而有效工作，就必须设计和维持一种职务结构，这就是组织管理职能的目的。——哈罗德·孔茨组织的概念组织是为了达到预定的目的，对各种资源的配置过程，和由此产生的权力结构。1.组织过程（动词含义）：组织是一个动态的过程。２.组织结构（名词含义）：组织是一种功能结构。组织实际上就是设计一种组织结构，并使之运转的过程。组织与组织设计组织的部门化组织的层级化思考题4权责角色结构职权是管理者决策、发布命令和期望那些命令得到执行的正式权力。职责是完成制定任务的义务。（职责要和职权相匹配）责任意味着负有职权和职责的管理者或其他员工必须能够向组织层级结构中高一层的管理者解释工作成果。组织结构图：反映组织能各部门、岗位上下左右关系的图表。（虽然在组织的正式结构中职权是垂直向下流动的，但是每个人仍然可以影响它的上级。）组织与组织设计组织的部门化组织的层级化思考题5权责角色结构职权可以分为直线职权和参谋职权两种。直线职权使管理者可以通过聘用、解雇、评估和奖励下级来直接控制他们的工作，他的基础是上下级职权关系。参谋职权包括为之险管理者和组织中的其他成员提供建议、推荐和咨询，他的基础是专业知识。判断一个职位是直线职位还是参谋职位的关键是组织的战略目标。职能职权是指某个职位所拥有的原属直线主管的那部分权力，换句话说就是介于直线职权和参谋职权的那部分权力。组织与组织设计组织的部门化组织的层级化思考题6权责角色结构组织与组织设计组织的部门化组织的层级化思考题7总裁副总裁副总裁部门主管部门主管部门主管部门主管员工员工员工员工正式的组织结构图概述组织是两个以上的人在一起为实现某个共同目标而协同行动的集合体为了保证目标与计划的有效实现，管理者就必须设计合理的组织架构，整合这个架构中不同员工在不同时空的工作并使之转换成对组织有用的贡献组织设计涉及两个方面的工作内容：横向的管理部门设计纵向的管理层级设计组织与组织设计组织的部门化组织的层级化思考题8组织设计的必要性分析组织设计的概念：对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计个体劳动者和作坊式手工业组织——不存在组织设计的问题现代化的大型组织——需要进行细致的组织设计管理者由于能力和精力的有限性，根本无法直接安排组织内部所有的活动管理者无法安排组织中每一个人的每一项具体工作组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题9组织设计的必要性分析（续）组织设计的目的：通过创构柔性灵活的组织，动态地反映外在环境变化的要求能够在组织演化成长的过程中，有效积聚新的组织资源同时协调好组织中部门与部门之间、人员与任务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权力和应担负的责任有效地保证组织活动的开展，最终保证组织目标的实现组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题10组织设计的任务和原则组织设计的任务：设计清晰的组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书组织结构是指组织的基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排组织结构可以用复杂性、规范性和集权性三种特性来描述组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题11组织设计的任务和原则（续）为了达到组织设计的理想效果，组织设计者需要完成以下几项工作职能与职务的分析与设计部门设计层级设计组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题12部门职能说明书岗位职责说明书部门职能说明书一般包括部门名称、上级部门、下属部门、部门职责、部门宗旨、主要职能、主要责任、部门权力、岗位设置等。岗位职责说明书一般包括岗位名称、直接上级、直接下属、本职工作、直接责任、领导责任、岗位权力、岗位要求等。组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题13例：系统示意图14总经理副总经理（主管营销）销售部经理副总经理（主管生产）研发部经理广告部经理质检部经理制造部经理采购主管分销经理（主管仪器类）分销经理（主管电器类）产品研究主管客户研究主管制造主管运输主管组织设计的任务和原则（续）组织设计过程中应遵循的基本原则：组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题15组织设计原则统一指挥原则专业化分工原则权责对待原则控制速度原则柔性经济原则专业化分工原则组织结构应能够充分反映出为实现组织目标所必要的各项任务和分工，以及相互之间的协调。分工：管理层次分工、部门分工、职权分工管理层次分工：上、中、下层，每一层对应相应的权、责和相应能力的人部门分工：整体任务分散化职权分工：直线职权、参谋职权但是，专业化不是一个能无休止提高生产率的办法。关于道德的批判性思考?组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题16统一指挥原则一个下级只接受一个上级的命令，同时下级只对这个上级负责要求：（１）上下级之间形成纵向联系的等级连（2）一个下级只有一个上级领导（3）一个项目只能由一个领导负责（4）一般上级不能越权指挥组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题17正规化原则利用书面文件来指挥和控制员工的程度叫做正规化程度。关于道德的批判性思考?组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题18组织设计的影响因素（一）环境的影响环境的复杂性和变动性决定了环境的不确定性组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题19稳定低度不确定性机械式结构中低度不确定性机械式结构变动中高度不确定性有机式结构高度不确定性有机式结构简单复杂环境复杂性环境稳定性结构与环境的权变框图组织设计的影响因素（续）（二）战略的影响战略是指决定和影响组织活动性质及根本方向的总目标，以及实现这一总目标的路径和方法组织结构是帮助管理者实现其目标的手段，而目标服从于组织的总战略，所以组织结构应当服从战略战略分析的三个纬度：创新——有机式结构成本最低——机械式结构模仿——同时使用两种结构组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题20组织设计的影响因素（续）（三）技术的影响技术是指把原材料等资源转化为最终产品或服务的机械力和智力根据制造业技术的复杂程度把技术划分为三类：单件小批量生产技术——有机式结构大批量生产技术——机械式结构流程生产技术——有机式结构组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题21组织设计的影响因素（续）（四）组织规模与生命周期的影响组织规模的大小可用多种指标衡量，主要采用的指标是员工人数如：小型企业——多考虑按职能划分部门大型企业——多考虑事业部型等组织结构组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题22组织设计方法１.机械式组织机械式组织强调的是垂直控制、具有森严的层级关系、自上而下的“指挥与控制”沟通渠道、集中的决策权、高度正规化的工作规章制度和界定狭窄的岗位。主要应用于政府机构、工会以及一些家族企业。组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题23组织设计方法2.有机式组织有机式组织设计强调团队、部门或事业部之间的水平关系，以及协调这些横向单位的机制。主要常见于高科技公司、娱乐和传媒公司、金融服务公司以及消费品公司。随着政府管制放松，公用事业、航空公司和电信公司也开始使用。有些组织采用混合型组织设计。组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题24组织设计方法3.无界限组织无界限组织减少了组织内部和外部阻碍员工互相协作或阻碍公司和客户、供应商或竞争对手之间协作的界限。无界限设计已经被用于1）进入外国市场；（2）管理开发新技术带来的风险；（3）集中资源在一个资金壁垒比较高的行业展开竞争。网络式设计是一家公司为生产和销售某种产品而与供应商、分销商或制造商建立的一系列战略联盟或者伙伴关系。组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题25组织设计方法4.重新设计合并收购剥离组织与组织设计组织设计的必要性分析组织设计的任务和原则组织设计的影响因素组织的部门化组织的层级化思考题26组织设计的部门化组织设计任务的实质？按照劳动分工的原则将组织中的活动专业化，而劳动分工又要求组织活动保持高度的协调一致性。组织的部门化？按照职能相似性、任务活动相似性或关系紧密性的原则把组织中的专业技能人员分类集合在各个部门内，然后配以专职的管理人员来协调领导，统一指挥。组织与组织设计组织的部门化组织部门化的基本原则组织部门化的基本形式与特征比较组织的层级化思考题27组织设计的部门化（续）组织部门化应遵循以下基本原则：因事设职和因人设职相结合的原则分工与协作相结合的原则精简高效的部门设计原则组织与组织设计组织的部门化组织部门化的基本原则组织部门化的基本形式与特征比较组织的层级化思考题28组织设计的部门化（续）（一）职能部门化概念：按照生产、财务管理、营销、人事、研发等基本活动相似或技能相似的要求，分类设立专门的管理部门组织与组织设计组织的部门化组织部门化的基本原则组织部门化的基本形式与特征比较组织的层级化思考题29总经理人事部总经理办公室法律事务部财务经理生产经理营销经理采购经理研发经理组织设计的部门化（续）优点：能够突出业务活动的重点，确保高层主管的权威性并使之能有效地管理组织的基本活动符合活动专业化的分工要求，能够充分有效地发挥员工的才能，调动员工学习的积极性简化了培训，强化了控制，避免了重叠，最终有利于管理目标的实现缺点：不利于开拓远区市场或按照目标顾客的需求组织分工可能助长部门主义风气，使得部门之间难以协调配合部门利益高于企业整体利益的思想可能会影响到组织总目标的实现不利于高级管理人员的全面培养和提高，也不利于“多面手”式的人才成长组织与组织设计组织的部门化组织部门化的基本原则组织部门化的基本形式与特征比较组织的层级化思考题30组织设计的部门化（续）（二）产品或服务部门化概念：按照产品或服务的要求对企业活动进行分组组织与组织设计组织的部门化组织部门化的基本原则组织部门化的基本形式与特征比较组织的层级化思考题31总经理人事部总经理办公室法律事务部A产品总经理B产品总经理财务部研发部供应部经理生产经理营销经理财务经理供应部经理生产经理营销经理财务经理组织设计的部门化（续）优点：有助于促进不同产品和服务项目间的合理竞争有助于比较不同部门对企业的贡献有助于决策部门加强对企业产品与服务的指导和调整为“多面手”式的管理人才提供了较好的成长条件缺点：企业需要更多的“多面手”式的人才去管理各个产品部门各个部门同样有可能存在本位主义倾向，这势必会影响到企业总目标的实现部门中某些职能管理机构的重复会导致管理费用的增加，同时也增加了总部对“多面手”级人才的监督成本组织与组织设计组织的部门化组织部门化的基本原则组织部门化的基本形式与特征比较组织的层级化思考题32组织设计的部门化（续）（三）地域部门化概念：按照地域的分散化程度划分企业的业务活动，继而设置管理部门管理其业务活动组织与组织设计组织的部门化组织部门化的基本原则组织部门化的基本形式与特征