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民间社会组织的发展与改革清华大学公管学院王名12345NGO与社会组织：概念与分类改革开放30年社会组织的发展我国社会组织的发展现状当前社会组织的特点和趋势社会组织改革：主题与方向相关的几个重要概念NGO的定义及其分类整体性范畴公民社会第三部门约定俗成范畴NGO（非政府组织）NPO（非营利组织）规范性范畴民间组织社会组织1.1相关的几个重要概念1.1相关的几个重要概念1.1相关的几个重要概念民间组织两个概念的差别社会组织1.1相关的几个重要概念非政府组织非营利组织NGONPO民间组织社会组织在国际上正式使用时间是在联合国成立的时候。1.1相关的几个重要概念1.1相关的几个重要概念媒体联合国早于非营利组织非政府组织强于1.1相关的几个重要概念第一税前扣除税法的两个原则第二收入本身的免税非营利组织怎么去定义？1.1相关的几个重要概念NGONPO1.1相关的几个重要概念123第一个体系是国家体系。第二个体系是市场体系。第三个体系是社会体系。1.1相关的几个重要概念1.1相关的几个重要概念1.1相关的几个重要概念1.1相关的几个重要概念1.1相关的几个重要概念NGO的“结构运作式定义”三大分类基本原理1.2NGO的定义及分类1.2NGO的定义及分类志愿性组织性非政府性非营利性自治性五方面的特征1.2NGO的定义及分类1.2NGO的定义及分类社团是一种基本的社会组织社团包括两类营利的社团非营利的社团提供医疗服务的机构它是提供教育服务的机构文化服务的机构美国哈佛大学某个医院博物馆直接提供服务运作资金和提供资金资助性Foundation运作型Foundation二、改革开放30年中国社会组织的发展2.1两大阶段、两次高潮改革开放前期改革开放后期1.先发展各类组织，后形成管理体系。2.先设立组织机构，后逐步建章立制。2.2先发展、后管理的历史事实发展管理2.3动因不同，推手一致旧体制失灵知识分子解放农民合作政府职能转变社会民生建设基层民主建设2.4从非主流走向主流化的趋势非主流主流三.中国社会组织发展的现状3.1现阶段中国社会组织的发展格局狭义社会组织广义社会组织广义社会组织1广义社会组织2广义社会组织3民间组织3.1现阶段中国社会组织的发展格局中国的社会团体的分类3.1现阶段中国社会组织的发展格局3.1现阶段中国社会组织的发展格局事业单位都是纳入编制管理的3.1现阶段中国社会组织的发展格局待遇差距非常之大3.1现阶段中国社会组织的发展格局3.1现阶段中国社会组织的发展格局城市社区约40-50万；农村社区约100-150万社区民间组织3.1现阶段中国社会组织的发展格局1工商约20-30万3境外在华约1-1.5万2未登记约20万3.1现阶段中国社会组织的发展格局•公益类的组织•工商行政类•宗教和政治类3.1现阶段中国社会组织的发展格局基本的制度没有建立起来3.1现阶段中国社会组织的发展格局3.1现阶段中国社会组织的发展格局竞争事业单位民办非企业3.2现阶段中国社会组织的总体特征3.2现阶段中国社会组织的总体特征3.2现阶段中国社会组织的总体特征四、当前社会组织发展的特点和趋势4.1公益捐赠热情空前高涨公益捐款44%的企业捐了1—10万22%的企业捐了超过10万4.1公益捐赠热情空前高涨4.1公益捐赠热情空前高涨汶川地震捐款4.2从中央到地方党委重视推动社会组织的发展4.3双重管理体制开始改革广东省在管理体制改革方面胆子最大的。4.3双重管理体制开始改革上海鞍山4.4政府支持体系加快建设五.社会组织改革：主题与方向5.1社会组织的管理体制改革5.2社会组织制度创新与改革132民间化，市场化，社会化治理结构与组织创新专业性，思想性，代表性5.3人民团体和事业单位改革人民团体改革事业单位改革社会改革5.3人民团体和事业单位改革