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-1-《《形形势势与与政政策策》》课课程程论论文文关关于于择择校校费费之之我我见见姓姓名名：：何何山山学学号号：：220000883300993322444433系系别别：：经经贸贸与与管管理理工工程程系系班班级级：：人人力力资资源源一一班班指指导导老老师师：：孙孙建建新新完完成成时时间间：：22001111--99--2244-2-““择择校校””这这一一词词，，对对于于现现在在的的中中国国家家长长来来说说已已经经不不新新鲜鲜，，从从现现在在的的家家长长送送孩孩子子们们到到各各种种各各样样的的补补习习班班就就可可以以看看得得出出，，现现在在的的择择校校之之风风可可以以说说是是愈愈演演愈愈烈烈，，我我邻邻居居的的一一个个小小孩孩就就是是一一个个例例子子，，现现在在，，每每天天下下午午放放学学以以后后，，我我都都看看见见她她拿拿着着一一大大袋袋子子的的书书籍籍、、笔笔记记本本、、笔笔和和草草稿稿纸纸赶赶去去上上课课，，我我问问她她，，怎怎么么这这么么勤勤奋奋啊啊？？她她说说，，不不去去上上课课的的话话就就不不可可能能得得到到好好的的成成绩绩，，没没有有好好的的成成绩绩就就考考不不上上好好的的初初中中············我我的的心心里里一一震震，，哇哇，，现现在在的的孩孩子子真真的的是是越越来来越越懂懂事事，，越越来来越越懂懂得得读读书书的的不不易易和和艰艰难难，，但但是是，，我我毕毕竟竟不不是是生生活活在在这这个个年年代代的的青青少少年年，，我我已已经经是是成成年年人人，，我我那那个个时时候候真真的的是是无无忧忧无无虑虑，，说说实实在在的的，，在在当当时时我我除除了了上上课课————写写作作业业————回回家家看看卡卡通通片片之之外外就就什什么么都都没没有有了了，，我我没没有有现现在在的的孩孩子子的的那那种种生生活活体体验验，，因因此此我我很很难难明明白白他他们们现现在在对对于于““择择校校费费””的的那那种种心心理理感感受受。。而而且且，，我我是是住住校校的的，，学学校校里里的的报报纸纸我我很很少少订订购购，，我我也也不不知知道道该该如如何何下下手手————毕毕竟竟，，我我的的信信息息渠渠道道是是有有限限的的，，我我也也不不知知道道怎怎么么做做才才能能让让我我自自己己对对择择校校费费有有一一个个全全新新的的认认识识，，不不过过，，我我们们可可以以看看一一下下以以下下的的声声音音————““小小升升初初””，，病病了了很很久久，，病病在在了了中中国国义义务务教教育育的的关关键键处处。。如如何何医医治治这这个个痼痼疾疾，，人人们们期期待待理理想想的的答答案案。。11AA现现状状为为““占占坑坑””44年年花花费费竟竟超超1100万万元元““小小升升初初就就是是把把孩孩子子变变成成‘‘小小牲牲畜畜’’！！””面面对对记记者者，，一一边边心心疼疼孩孩子子辗辗转转在在各各““占占坑坑班班””、、““补补习习班班””的的辛辛苦苦，，一一边边又又不不得得不不逼逼孩孩子子上上““战战场场””，，在在北北京京市市某某政政府府机机关关工工作作的的田田先先生生冲冲口口而而出出。。2211世世纪纪教教育育研研究究院院对对我我国国3355个个主主要要城城市市进进行行了了22001100年年度度公公众众教教育育满满意意度度调调查查，，8888..66％％的的公公众众认认为为本本地地中中小小学学择择校校问问题题““非非常常严严重重””、、““比比较较严严重重””，，而而这这一一数数据据在在北北京京地地区区接接近近110000％％。。在在北北京京，，““金金坑坑””、、““银银坑坑””、、““土土坑坑””、、““粪粪坑坑””，，这这些些旁旁人人看看来来不不知知所所云云的的词词汇汇，，对对经经历历过过““小小升升初初””的的孩孩子子家家长长来来说说却却““门门儿儿清清””11。。所所谓谓““坑坑””，，即即““占占坑坑班班””，，是是指指公公办办重重点点学学校校自自办办或或与与社社会会机机构构合合办办、、面面向向小小学学生生的的学学科科培培训训机机构构，，可可从从中中选选拔拔优优秀秀学学生生升升入入本本校校初初中中。。““金金坑坑””，，即即与与最最顶顶尖尖中中学学关关联联性性最最大大的的培培训训班班，，不不上上该该培培训训班班就就不不可可能能通通过过““点点招招””被被录录取取；；““银银坑坑””、、““土土坑坑””次次之之；；““粪粪坑坑””则则是是需需提提防防的的陷陷阱阱。。为为了了扩扩大大被被重重点点中中学学录录取取的的几几率率，，家家长长们们往往往往要要让让孩孩子子同同时时占占好好几几个个““坑坑””。。调调查查结结果果显显示示，，9900%%以以上上的的““占占坑坑班班””家家长长每每年年花花费费在在88000000元元以以上上，，有有的的家家长长44年年实实际际花花费费可可达达1100万万元元甚甚至至更更多多。。费费钱钱的的是是家家长长，，受受累累的的是是孩孩子子。。调调查查数数据据显显示示，，孩孩子子小小学学阶阶段段参参加加奥奥数数班班培培训训的的累累计计时时间间平平均均为为22..66年年，，每每周周用用于于““占占坑坑班班””的的时时间间平平均均为为44..33小小时时。。有有数数据据显显示示，，从从99岁岁开开始始，，北北京京小小学学生生视视力力下下11此此消消息息来来自自华华南南理理工工大大学学广广州州学学院院思思想想政政治治理理论论课课教教学学部部-3-降降明明显显增增加加，，身身体体力力量量素素质质下下降降，，肥肥胖胖检检出出率率持持续续上上升升，，其其直直接接原原因因是是升升学学压压力力过过大大、、课课业业负负担担过过重重并并缺缺乏乏体体育育锻锻炼炼BB原原因因有有令令不不行行择择校校费费不不降降反反升升，，行行情情看看涨涨““想想不不择择校校都都难难！！””一一位位爸爸爸爸，，从从孩孩子子一一上上学学，，就就开开始始研研究究择择校校问问题题。。他他分分析析道道：：““为为什什么么宁宁愿愿花花钱钱也也要要择择校校呢呢？？还还不不是是因因为为教教育育资资源源不不均均。。””他他感感慨慨，，““平平民民百百姓姓要要想想让让孩孩子子享享受受相相对对较较好好的的教教育育资资源源，，必必须须掏掏钱钱择择校校。。””对对此此，，国国家家教教育育咨咨询询委委员员会会委委员员、、2211世世纪纪教教育育研研究究院院院院长长杨杨东东平平认认为为，，““小小升升初初””困困局局的的一一个个主主要要原原因因是是有有令令不不行行，，政政府府管管理理难难度度大大。。报报告告指指出出，，在在““小小升升初初””择择校校竞竞争争中中，，政政府府、、学学校校和和市市场场、、家家长长和和学学生生是是三三个个主主要要的的利利益益相相关关方方。。一一方方面面，，主主张张义义务务教教育育均均衡衡发发展展的的国国家家意意志志、、法法律律规规定定非非常常明明确确，，一一方方面面，，市市场场推推动动和和家家长长的的择择校校需需求求十十分分强强劲劲。。在在这这一一过过程程中中，，真真正正软软弱弱被被动动的的是是政政府府管管理理。。在在““小小升升初初””的的升升学学竞竞争争中中，，少少数数重重点点学学校校为为提提高高升升学学率率抢抢挖挖优优秀秀生生源源，，人人为为地地将将好好学学生生集集中中在在一一起起，，形形成成重重点点学学校校教教学学质质量量高高的的假假象象，，进进而而可可以以得得到到更更多多的的择择校校生生生生源源和和高高额额择择校校费费。。在在一一些些地地方方尤尤其其是是城城市市，，优优质质教教育育资资源源的的““马马太太效效应应””日日益益严严重重，，形形成成了了一一个个解解不不开开的的怪怪圈圈：：择择校校费费收收得得越越多多，，名名校校资资金金就就越越充充分分，，师师资资队队伍伍就就越越雄雄厚厚，，教教学学设设备备就就越越充充足足，，教教学学水水平平就就越越高高。。学学生生愿愿意意来来，，家家长长就就更更得得掏掏钱钱…………22001100年年底底，，教教育育部部发发布布““禁禁令令””，，要要求求各各地地33到到55年年基基本本解解决决义义务务教教育育阶阶段段择择校校乱乱收收费费问问题题。。但但是是，，广广州州、、北北京京等等地地中中小小学学择择校校费费不不降降反反升升。。在在一一些些城城市市，，收收取取赞赞助助费费是是合合法法的的、、甚甚至至““明明码码标标价价””，，各各地地捐捐资资助助学学择择校校费费都都看看涨涨，，有有的的已已超超过过1100万万元元。。今今年年幼幼升升小小，，广广州州的的家家长长们们曝曝出出各各名名牌牌小小学学择择校校费费：：华华侨侨77万万、、东东风风东东路路88万万、、番番禺禺市市桥桥中中心心1122万万、、华华师师附附小小1166万万…………起起步步66万万很很普普遍遍。。网网友友惊惊呼呼：：““比比房房价价涨涨得得快快！！””CC思思路路取取消消共共建建生生和和条条子子生生，，设设立立学学校校最最高高标标准准22001100年年，，““切切实实缩缩小小校校际际差差距距，，着着力力解解决决择择校校问问题题””被被写写入入《《国国家家中中长长期期教教育育改改革革和和发发展展规规划划纲纲要要（（22001100——22002200年年））》》，，义义务务教教育育法法以以及及有有关关地地方方政政策策、、法法规规，，也也已已作作出出明明确确规规定定和和部部署署。。然然而而，，多多年年以以来来，，““不不输输在在起起跑跑线线上上””的的理理念念，，对对““牛牛校校牛牛孩孩””的的强强烈烈追追求求，，使使得得““虎虎妈妈””、、““变变态态娘娘””越越来来越越多多，，形形成成了了巨巨大大的的惯惯性性；；再再者者，，择择校校已已经经形形成成了了庞庞大大的的社社会会利利益益链链，，动动谁谁的的““奶奶酪酪””都都不不容容易易。。2211世世纪纪教教育育研研究究院院与与新新浪浪教教育育频频道道联联合合开开展展的的网网络络调调查查显显示示，，公公众众认认为为治治理理““小小升升初初””择择校校热热需需要要多多项项措措施施合合力力解解决决。。首首选选为为““均均衡衡教教育育资资源源，，有有效效缩缩小小学学校校差差距距””，，占占7799..88%%；；其其次次为为““全全面面公公开开的的阳阳光光录录取取招招生生程程序序””，，占占4422..55%%；；还还有有4400..22%%的的人人认认为为应应该该““恢恢复复‘‘小小升升初初’’统统一一考考试试””。。-4-报报告告针针对对北北京京市市当当下下““小小升升初初””的的乱乱象象，，提提出出““六六管管齐齐下下””的的治治理理思思路路————““规规范范办办学学行行为为、、调调整整小小升升初初政政策策、、缩缩小小学学校校差差距距、、改改革革办办学学体体制制、、社社会会监监督督、、教教育育问问责责””。。具具体体来来看看，，杨杨东东平平给给出出三三步步走走策策略略：：第第一一步步，，22001122年年，，实实现现取取消消赞赞助助费费和和择择校校费费；；22001133年年，，实实现现取取消消占占坑坑班班，，还还要要调调整整划划片片、、扩扩大大就就近近入入学学，，并并且且取取消消共共建建生生、、条条子子生生和和推推优优生生；；在在22001155年年取取消消初初中中阶阶段段的的重重点点学学校校，，实实行行示示范范性性高高中中名名额额下下放放，，实实施施教教师师流流动动制制度度以以及及学学校校合合理理布布局局均均衡衡配配置置资资源源。。共共建建生生是是北北京京特特色色的的““小小升升初初””政政策策，，由由国国家家机机关关、、大大型型企企事事业业单单位位与与重重点点学学校校通通过过““合合作作共共建建””，，满满足足本本部部门门职职工工子子女女享享受受““优优质质教教育育资资源源””的的需需求求。。在在杨杨东东平平看看来来，，北北京京市市义义务务教教育育秩秩序序整整顿顿最最为为艰艰巨巨的的任任务务，，是是取取消消共共建建生生和和条条子子生生，，而而这这项项措措施施的的本本质质是是限限