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11、危险指导致意外损失发生的灾害事故的不确定性。不可预见性和不可控制性。有两个含义：1危险的不确定性，2危险事件的发生给人类造成的经济损失的不确定性。1、危险（或有害）具有以下特征：①普遍性；②客观性；③转化性；④规律性。2、井巷施工工程项目危险有害特征：冒顶片帮、水灾、火灾、煤（岩）与瓦斯突出、瓦斯（或煤尘）爆炸、瓦斯燃烧等。3、矿山开采工程项目危险有害特征：冒顶片帮、冲击地压、水灾、火灾、瓦斯事故、机械伤害。4、建筑施工工程项目危险有害特征：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌。5、危险化学品项目危险有害特征：燃烧性、爆炸性、毒害性、腐蚀性、放射性。6、设备装置危险有害特征可以从以下几个方面进行考察：①设备装置是否能满足工艺的要求，标准设备是否由具有生产资质的专业单位制造，特种设备的设计、生产、安装、使用是否具有相应的资质或许可证。②设备装置是否配套安全附件或安全防护装置。③设备装置是否配套指示性安全技术措施（如超限报警、故障报警、状态异常报警等）。④设备装置是否配套紧急停车的设施。⑤设备装置是否具备检修时不能自动运行、不能自动反向运转的安全装置。7、一般工艺过程危险有害特征：①稳定条件出现失衡能使危险和有害物质的防护状态遭到破坏或者损害。②工艺条件失控使工艺过程参数发生变化而可能引发事故。③工艺过程参数与环境参数具有很大差异，系统内部或系统与环境之间在能量的控制方面处于严重不平衡状态的工艺。④一旦防护失效，会引起或极易引起大量危险有害物质积聚的工艺或生产环境，如含危险气、液的排放，尘、毒严重的车间内的通风等。⑤产生电气火花、静电或其他明火作业的工艺，或有炽热物、高温熔融物的工艺或生产环境。⑥使设备可靠性降低的工艺过程，如低温、高温、振动和循环负荷疲劳影响等。⑦由于工艺布置不合理较易引发事故的工艺。⑧在危险物品生产或使用过程中，存在强烈机械作用影响（如摩擦、冲击、压缩等）的工艺。⑨物质混合容易产生危险的工艺或有使危险物品出现配伍、禁忌可能性的工艺。8、石油化工工艺过程危险有害特征：①不稳定物质的工艺过程，这些不稳定物质有原料、中间产物、副产物品、添加物或杂质等。②热的化学反应过程。③有易燃物料而且在高温、高压下运行的工艺过程。④有易燃物料而且在冷冻状态下运行的工艺过程。⑤爆炸极限范围内或接近爆炸极限的工艺过程。⑥可能形成尘、雾爆炸性混合物的工艺过程。⑦剧毒、高毒物料存在的工艺过程。⑧压力能量较大的工艺过程。9、具有工艺过程危险有害特征的典型的生产单元：①生产过程的氧化还原、硝化、电解、聚合、催化、裂化、氯化、磺化、重氮化、烷基化等。②石油化工生产过程的催化裂化、加氢裂化、加氢精制乙烯、氯乙烯、丙烯腈、聚氯乙烯等。③动力生产过程的煤粉制备系统、锅炉燃烧系统、锅炉热力系统、锅炉水处理系统、锅炉压力循环系统、汽轮机系统、发电机系统等。划分评价单元：在危险和有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成有限个确定范围的单元进行评价，该范围称为评价单元。评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特点、特征与危险有害因素的类别、分布等有机结合进行划分。划分的方法有：1】以危险有害因素的类别划分评价单元2】以装置特征和物质特性划分评价单元23】根据评价方法的有关规定划分评价单元以危险有害因素的类别划分评价单元。1）综合评价单元。对工艺方案、总体布置及自然条件、社会环境对系统影响等综合方面危险有害因素的分析和评价，将整个系统划分为一个评价单元。2）共性评价单元。将具有共性危险有害因素的场所和装置划为一个评价单元。先按危险有害因素类别划分一个评价单元，再按工艺、物料、作业特点划分成子单元进行评价。以装置特征和物质特性划分评价单元。1）按装置工艺功能划分。2）按布置的相对独立性划分。3）按工艺条件划分。4）按储存、处理危险物品的潜在化学能、毒性和危险物品的数量划分评价单元（2270kg=5000磅，2.73m³=600加仑）。5）按重点划分评价单元。确定评价范围和评价对象1、评价范围的定义：评价机构对评价项目实施评价时，评价内容所涉及的领域（内容和时间）、评价对象所处的地理界限、必要时包括评价责任的界定。2、评价对象的基本信息：1）评价目的：包含评价责任的信息，从性质上决定评价范围。评价机构应将三个评价目的综合考虑：1】在评价中要列入安全生产条件，并判断其符合性。2】需要对评价涉及的生产系统做出评价结论。3】根据评价单元的评价结果提出安全对策措施。安全评价属于评价机构技术分析和技术判断的行为，不能取代安全管理部门的行政许可的执法行为。评价结论和提出的安全对策不具有强制力，是否采纳由委托单位自己决定。2）评价类型：包含时间界限和评价内容的信息。决定评价范围的依据。安全预评价在系统设计之前进行，安全验收评价，安全现状评价，专项安全评价。3）评价系统：包含评价边界和评价内容的信息。先分析系统的结构，即分析系统内部各要素之间的联系;再分析系统的功能，即系统与外部环境之间的联系。确定评价范围，必须先分析要素、系统、环境、结构和功能，再分析配套的安全设施和安全生产条件，让系统的整体性体现在评价范围之中。4）评价主线：包含评价内容的信息。分析评价主线也就是分析评价系统的危险源、事故触发条件、危险区域人员和财产；分析事故隐患和发生事故的风险；根据安全标准判断系统是否在“可接受”范围内。将评价主线所涉及的评价内容列入评价范围3、确定评价范围：确定评价范围有两个方面：1）评价范围的定义，2）评价范围的说明。评价范围由评价目的所决定，评价内容由评价类型、评价系统和评价主线所决定。地理界线由评价系统的边界线所决定，评价责任由评价目的、评价类型所决定。评价范围的定义和说明必须写入《安全评价合同》和《安全评价报告》。对于某些难以确定的评价项目，需要组织相关专家进行论证，特别是增建、扩建和技术改造项目。10、评价工作计划编制前的准备：（1）评价过程策划①考虑委托评价单位的需求，结合评价实际可操作状况，确定评价范围；②提出评价所需要的信息内容；③分析评价范围内建（构）筑物及场地布置、工艺及设备、安全工程设计、安全生产管理、其他综合性措施3项目及周边环境的初步情况；④概略分析危险有害因素及相关作业场所；⑤提出评价项目重点；⑥建议选择评价方法；⑦估计实施评价的工时。（2）分析预测评价项目的风险程度①业务人员（业务经理）；②财务人员（财务总监或会计）；③技术人员（技术负责人或过程控制负责人）。（3）实施评价可行性分析①判断评价项目是否超出本评价机构的评价资质范围；②判定评价收费是否符合当地安全评价收费参考标准或指导价；③评价现场是否存在难以整改的先天不足；④是否能提供关键批文或证书；⑤项目是否存在恶意违规现象；⑥拟签订合同的条款是否满足国家法律、法规的要求；⑦以评价成本（工、料、费、税、利）核定拟签订合同金额是否可接受；⑧本评价机构是否有技术实力完成评价项目；⑨对于具有高危工艺（如国家安全生产监督管理总局首批重点监管的15个危险化工工艺）的评价项目，评价机构承担的风险能否接受；⑩是否能按期、按质完成评价工作。11、编制安全评价工作计划（1）评价项目概况；（2）信息和采集途径；（3）信息分析思路（危险源可能产生危险的严重性、触发条件、事故损失破坏）（4）划分评价单元并确定评价重点①将安全评价总目标，从“人、机、料、法、环”的角度，分解为：1人力与管理单元：安全管理体系、管理组织、管理制度、责任制、操作规程、持证上岗、应急救援。2设备与设施单元：生产设备、安全装置、辅助设备、特种设备、电器设备仪表、避雷设施、消防器材。3物料与材料单元：危险化学品、包装材料、储存容器。4方法与工艺单元：生产工艺、作业方法、物流线路、储存养护。5环境与场所单元：周边环境、建筑物、生产场所、防爆区域、作业条件、安全防护。②将安全评价的重点确定为易燃易爆、急性中毒、特种设备、安全附件、电气安全、机械伤害、安全联锁等。（5）选择评价方法；（6）提出事故隐患和评价结论的思路（7）提出安全对策措施的基本方案安全对策从预防、控制、减灾上考虑选择安全设施，以“本质安全的直接设施”和“安全附件的间接设施”为主，辅以“预先警告的提示设施”和“保护自己的个体防护设施”。（8）评价工作计划进度，建立评价工作计划进度表和画出甘特图。12、非煤矿山建设项目和生产经营活动存在的危险有害因素：（1）地压灾害；（2）水害；（3）矿山火灾；（4）爆破伤害；（5）中毒、窒息；（6）其他危险有害因素（电危害、粉尘危害、噪声与振动、机械伤害、物体打击、高处坠落、淹溺危险因素等）。13、煤矿建设项目和生产经营活动存在的危险有害因素：（1）物理、化学、安全和人机工程方面的常见危害；物理危害：①噪声；②振动；③冷热刺激。化学危害：①工作场所的化学物质，②可吸入物，③风流中夹带的悬浮污染物质安全危害：①煤岩塌落；②滑倒、绊倒和跌倒。人机工程：（2）可燃性煤尘呼吸性粉尘；（3）呼吸性粉尘：除尘包括：通风、喷水、集尘、过滤、使用安全防沉剂。应制定呼吸性防尘计划。4（3）矿井火灾；（4）透水、瓦斯或煤岩突出；（5）电气；（6）机器和设备；（7）炸药和爆破。14、引发片帮、冒顶事故的主要原因：（1）采矿方法不合理和顶板管理不善；（2）缺乏有效支护；（3）检查不周和疏忽大意；（4）浮石处理操作不当；（5）地质矿床等自然条件不好；（6）地压活动。15、影响冒顶片帮事故的地质因素：（1）岩性（抗压强度R）①R＞61.2MPa（很坚硬）；②R=30.6～61.2MPa（中等坚硬）；③R=10.2～30.6MPa（较软弱）；④R＜10.2MPa（很软弱）。（2）风化作用（3）软弱结构面（4）岩体结构类型①整块状结构（岩体属极稳定类型，井巷及采场允许暴露面积为400～600m2，巷道可不支护）；②块状结构（岩体属稳定类型，井巷及采场允许暴露面积为200～400m2，巷道可不支护或局部进行支护）；③层状结构（岩体属中等稳定类型，井巷及采场允许暴露面积为50～200m2，需要支护）；④碎裂结构（岩体属不够稳定类型，井巷及采场允许暴露面积小于50m2，需钢筋混凝土、喷锚等支护）；⑤松散结构（岩体属不稳定类型，井巷及采场不允许有暴露面积，需钢筋混凝土、金属网喷锚支护）。15、矿山火灾：发生地点不同分地面火灾和井下火灾。发生的原因分内因火灾和外因火灾。外因火灾发生的原因：1】明火引起的火灾。爆炸，2】爆破引起的火灾，3】焊接作业，4】电气内因火灾发生的原因：1】矿岩自然，2】含硫矿物或碳质页岩与空气接触发生氧化放出热量。16、电危害：用电设备长时间超负荷运行，产生大量热量，电气设施内部绝缘损坏、保护监测装置失效，引起火灾、爆炸。配电线路及开关等电气设备引起电伤害，火灾的引燃源。电气火灾的原因：电气设备设计不合理、安装存在缺陷、运行时短路、过载、接触不良、漏电等。电火花、电弧。电气器具和照明灯形成引燃源。17、危险化学品建设项目和生产经营活动存在的危险有害因素分析：（1）工艺设备和装置的危险有害因素。（2）专业设备的危险有害因素。①化工设备；化工设备危险因素分析有：1】是否有足够的强度，2】密封是否安全可靠，3】安全保护装置是否配套，4】适用性是否强。②电气设备；③特种机械（起重机械、厂内机动车辆、传送设备）；④机械设备⑤锅炉及压力容器；工作介质、承压原件、安全保护装置（泄漏、破裂爆炸）。⑥登高装置（如通用的或塔式的脚手架）。（3）作业环境的危险有害因素①危险物品（易燃、易爆物质；有害物质；刺激性物质；腐蚀性物质（电化学腐蚀和化学腐蚀）；有毒物质；致癌、致突变及致畸物质；造成缺氧的物质；麻醉物质；氧化剂；）；②工业噪声与振动（工业噪声可以分为机械噪声、空气动力性噪声和电磁噪声等三类；全身振动、局部振动）；③温度与湿度；④辐射（电离辐射：α射线、β射线、γ射线和中子、χ射线；非电离辐射：紫外线、射频电磁波、微波等）。⑤生产性粉尘。（4）与手工操作有关的危险有害因素（5）与生产环境有关的危险有害因素（厂址、总平面布置、道路、运输、建筑物）（6）与工