在全县政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议上的讲话稿

在全县政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议上的讲话稿在全县政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议上的讲话同志们：在全市政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议结束之后，我们紧接着召开全县政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，传达贯彻全省、全市政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议精神，回顾总结我县政法队伍教育整顿第二环节工作，对第三环节总结提升工作进行安排部署。这里，我讲几点意见。一、挂图作战，按期完成第二环节目标任务查纠整改环节是教育整顿的中心环节、关键环节。政法队伍教育整顿转入第二环节以来，我县认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和重要训词精神，全面落实中央部署和省委、市委要求，坚持问题导向与目标导向相统一、自查从宽与被查从严相统一，聚焦规定动作，实行挂图作战，压茬推进自查自纠、组织查处、专项整治等重点任务，经过市领导小组核准、省第十指导组验收合格，第二环节工作达到预期效果，同意按期转入第三环节。总的来看，我县教育整顿查纠整改环节工作呈现六个方面特点：一是强化组织领导部署到位。坚持书记抓、抓书记，压紧压实“三个责任”，先后召开县委常委会、领导小组会等会议42次，及时制定查纠整改环节《实施方案》，梳理下发33项具体任务清单，将工作细化到部门、责任落实到人头、完成具体到时限。实行领导小组组长、副组长和县委政法委员分别包抓政法部门、联系镇办的“双包双联”工作机制，倒逼工作落实、责任落实。县纪委监委、组织、宣传、市场监管、税务等单位分口把关、协同推进，形成了强大合力。二是贯通学习教育发动到位。坚持把学习教育贯穿始终，突出把党纪党规和“自查从宽、被查从严”政策作为重点内容，通过谈心谈话、政法夜校、每日晨会、每周例会、专刊专栏、宣传彩页、提醒卡片、微信推送等多种方式，开展政法系统警示教育5场次、政策宣讲41场次，组织“四长”宣讲“三个规定”活动7场次，引导干警签订公开承诺书751份，切实将从宽从严政策传达到政法单位每一个科所队庭、每一名政法干警，做到人人皆知、入脑入心，真正以“自查”引导、“被查”倒逼形成查纠问题的强大攻势。三是坚持宽严相济查纠到位。在自查自纠方面，全县分层分级开展两轮谈心谈话553人次，37人主动向组织说明问题39个，填报《政法干警自查事项报告表》383份，121人主动填报说明问题425个。在组织查处方面，收到举报线索31条，已全部办结；倒查涉恶案件（线索）31件；评查案件4938件，发现瑕疵案件256件；清查涉法涉诉信访案件43件，已全部化解；审查案件11256件，发现问题案件500件，自行纠正38件、导入法律监督程序462件；智能化数据排查各类案件13568件，发现各类疑似问题391个；政法队伍建设巡查发现各类问题44个，已全部整改到位；针对存在问题的114名政法干警（干部），运用第一种形态处理109人、第二种形态处理1人，还有3人正在核查中，使多数干警受到了教育，少数干警受到惩处，纯洁了政法队伍，维护了肌体健康。四是实行对账销号整改到位。针对中央督导组4次下沉督导反馈的16个问题和省第十一指导组4次督导检查反馈的39个问题，逐一制定方案、细化措施、夯实责任、明确时限，实行对标整改、销号管理、台账推进、跟踪问效，做到反馈问题立行立改、即知即改、真改实改，实现所有问题全部销号清零。五是聚焦顽瘴痼疾整治到位。认真组织专项行动、强力整治积弊沉疴、坚决清除害群之马，着力解决群众反映强烈的突出问题，排查顽瘴痼疾问题5类63人70个，已整治60个、处理干警（干部）52人。其中，“违反防止干预司法三个规定”问题1个，“干警违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动”问题4个，“违规参股借贷”问题1个，“有案不立、压案不办、有罪不究”问题57个，“违规违法办理暂予监外执行”问题7个，切实提升了执法司法公信力。六是注重成果转化融合到位。坚持把政法队伍教育整顿与党史学习教育、“牢记嘱托·;不忘初心”党建主题活动、“xxxx”作风建设主题活动有机结合、贯通落实，尤其是扎实开展“为群众办实事”实践活动，政法系统推出便民措施100项、建立常态化扫黑除恶斗争机制13个，为群众办实事775件、化解矛盾纠纷268个，受到了群众好评；通过开展“优化营商环境我先行”活动，侦办营商环境案件6件，调处营商纠纷63起，有效保障了重点项目建设。持续创新社会治理，深化平安法治镇安建设，《构筑农村社会治理长效机制的创新探索》被评为2021年全国社会治理优秀案列，xxx县被评为全国信访工作“三无县”。在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的差距和不足：一是思想认识不够高。有的政法单位认为教育整顿就是搞搞学习或者查办案件，对重点任务把握不精准、理解不透彻。有的在组织干警填报《政法干警自查事项报告表》中，还存在不准确、不规范的情况。二是工作进展不平衡。个别单位对中央和省市督导反馈问题整改举一反三整治不到位，存在治标不治本现象；有的单位推出的便民利民措施与群众期待还有差距，在“放管服”改革和服务质效上还有提升空间。三是督查指导不严实。个别政法部门对基层政法单位指导不够精准，对少数干警存在的政治学习不深、担当作为不够、规矩意识不强等问题没有做到较真碰硬、不留死角。四是融合互促不紧密。有的政法单位将教育整顿和党史学习教育融合不够，与业务工作结合不紧，存在形而上学抓教育整顿的现象。这些问题虽然发生在个别政法单位和少数政法干警身上，但务必引起大家的高度重视，在下一阶段工作中认真加以解决。二、快速行动，着力推进第三环节工作落地落实今天的会议，标志我县政法队伍教育整顿转入总结提升环节。这个环节既是巩固查纠整改成效、展现教育整顿成果的重要环节，也是整个教育整顿的收官之战。我们一定要坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧紧围绕持续整改、建章立制、总结评估三大重点任务，不断推进源头治理、长效治理，全面提升教育整顿成效。一要认真抓好问题整改。县委政法委和政法各单位要坚持问题导向，及时总结本单位查纠整改环节工作成效，全面梳理自查自纠、组织查处、专项整治工作底数，结合群众反映的焦点难点问题、案件评查暴露的死角盲区问题、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点问题，分门别类建立问题台账，逐项明确整改目标、制定整改措施、夯实整改责任、严格整改时限，实行“清单式推进、销号式管理”，能及时整改的限期整改到位，需要较长时间整改的，要明确阶段性目标要求，加强跟踪问效、一抓到底，直至销号清零。凡是对群众做出的公开承诺，必须不折不扣落实到位。xx月xx日前，五个县级政法单位要分别梳理出本系统问题，建立台账清单，制定整改方案报县教整办。二要认真抓好建章立制。要坚持“当下治”与“长久立”相统一，围绕教育整顿过程中暴露出的执法司法突出问题，找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞，切实用制度把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来。要深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》、省委《实施细则》和市委《具体措施》，建立健全党管政法工作机制、正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制、政法干警交流轮岗机制等，促进教育整顿成果长效化。这里特别要强调明确的是：xx月xx日前，由县委政法委牵头负责健全完善党管政法工作机制，健全落实政治轮训、政治督察制度，推动完善党委政法委“协管”、“协查”等制度。纪委监委牵头负责健全正风肃纪长效机制，紧紧围绕政法队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位，不断完善政法队伍教育管理、预警预防、监督惩处等正风肃纪各项制度措施，着力防范和管控廉政风险，防止小问题演化成大问题。县委政法委和县级政法各单位牵头负责健全执法司法制约机制和政法干警素质能力提升机制，推动政法领域全面深化改革，优化协同高效的政法机构职能体系，健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，完善对执法司法活动全流程监督机制，着力形成抓源治本长效机制；健全政法干警素质能力培养机制，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，完善“教、学、练、战”一体化培训机制。县委组织部牵头负责健全政法干部交流轮岗机制，针对教育整顿暴露出的突出问题，完善、落实执法司法关键岗位、人财物重点岗位干警定期轮岗制度。同时，要强化干部监督管理，对教育整顿中发现不适合从事政法工作的人员，及时调出政法机关。三要认真抓好总结评估。要紧紧围绕“六评”要求（一评地方领导小组主体责任、政法各单位直接责任是否全面落实；二评教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成；三评政法队伍政治生态是否进一步优化；四评加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善；五评是否向上级机关提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面的意见建议；六评人民群众对教育整顿是否满意、政法机关执法司法公信力是否提升），采取政法各单位自评、县教育整顿领导小组复评、省指导组验收、市教育整顿领导小组核准的方式，评估教育整顿实际成效。评估验收合格后，县教育整顿领导小组召开教育整顿总结大会，总结成绩，表彰英模，部署推进整改落实、常治长效工作。县教整办和政法各单位要对照“六评”标准，于xx月xx日前形成自评报告，xx月xx日前五个复评小组组织复评并形成复评报告；县委政法委负责于xx月xx日前筹备好表彰宣传政法英模相关工作和第二次新闻发布会；县教整办负责于xx月xx前完成教育整顿总结大会筹备工作。四要认真抓好中央督导组下沉督导准备工作。政法各单位要按照县教育整顿办印发的《关于落实全国政法队伍教育整顿中央第三督导组抄告单的通知》和责任清单，切实抓好第三环节“3方面重点12项”任务和省委常委、政法委书记书记庄长兴同志在x月xx日会议上强调的督导着力抓好七项重点工作（重大典型案件线索挂牌攻坚、顽瘴痼疾整治、教育整顿均衡发展、为群众办实事、建章立制、教育整顿“回头看”、统筹结合）、督导查纠整改评估（检查是否达到五看“标准”；抽查自评、复评、指导组报告；对评估不实的责成重评；持续整改）、督导建章立制（查看建立的规章制度；指导组总结好的经验；干警交流轮岗落实情况；政法各单位分析问题、建立机制）、督导评估验收等内容，进一步夯实责任、加快进度，确保不出任何问题。五要认真抓好五个贯穿始终工作。一是坚持把学习教育贯穿始终，紧密结合党史学习教育，认真学习“四史”，深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持把整改落实贯穿始终，针对全面梳理自查自纠、组织查处、专项整治工作存在的问题，尤其是中央督导组下沉督导反馈的问题，坚持立行立改、即知即改、真改实改，并举一反三建立长效制度，做到常治长效。三是坚持把开门整顿贯穿始终，xx月xx日前，政法各单位要召开由“两代表一委员”、群众代表、服务对象代表参加的第三次座谈会，发放政法队伍教育整顿评价表，全面了解群众对教育整顿工作的总体评价，并反馈县教整办。四是坚持把为民办实事贯穿始终，各单位要把推出的便民利民措施真正落到实处，让人民群众深切感受到教育整顿带来的新变化、新气象。五是坚持把统筹兼顾贯穿始终，坚持把政法队伍教育整顿与党史学习教育、“牢记嘱托·;不忘初心”党建主题活动、“xxxx”作风建设主题活动，与政法各单位重点工作、常态化推进扫黑除恶、做好庆祝建党100周年等重大活动维稳安保工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。三、压实责任，确保教育整顿顺利圆满收官总结提升环节时间虽短，但任务更重、要求更严、标准更高，直接关系到整个教育整顿能否按期交账收官。所以说，我们一定要强化组织领导、密切协作配合、压实工作责任、形成整体合力，倒计时奋战xx天，一鼓作气、一抓到底，确保高标准高质量完成教育整顿任务。一要提高政治站位。政法队伍教育整顿既是党中央部署的一项重要政治任务，也是一场政法队伍自我革命的硬仗。政法机关要教育引导广大政法干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保教育整顿取得实