在全县对外开放招商引资工作会议上的

在全县对外开放招商引资工作会议上的在全县对外开放招商引资工作会议上的同志们：今天召开这次会议，主要目的是贯彻省、市有关会议精神，安排部署我县开放招商工作。下面，根据会议安排，我讲四个方面的问题。一、深度谋划项目，科学研判形势今年以来，宏观经济形势依然复杂严峻，区域竞争更加激烈，新的挑战不断涌现，赶超发展的压力愈发加大。受其影响，我县经济发展形势也不容乐观，经济运行持续下滑。从统计数据看，我县一季度生产总值同比增长X%，增速居全市末位。X、X、X三个月份，规模以上工业增加值增速均居全市末位；固定资产投资增速分别居全市第X位、第X位和第X位；社会消费品零售总额增速分别居全市第X位、第X位和第X位。预计上半年，全县生产总值完成X亿元，同比增长X%；固定资产投资完成X亿元，增长X%；规模以上工业增加值完成X亿元，增长X%；一般公共预算收入完成X亿元，增长X%；社会消费品零售总额完成X亿元，增长X%。从经济运行数据看，主要经济指标增速虽然有所回升，但仍处于低位运行状态，我们赶超发展的任务依然艰巨。由此来看，招商引资工作是经济工作的生命线。改革开放40多年来，经济建设取得了举世瞩目成就，我们国家成为全球第二大经济体。之所以取得这样的成绩，一靠改革，二靠开放，而开放就是“请进来”和“走出去”，通过招商引资推动经济迅速发展。经济工作千转万转，背后的核心就是招商引资。放眼世界，不论是经济发达的国家和地区，还是欠发达的国家和地区，都把招商引资工作放在经济工作的首要位置，无论是推动一、二、三产业的协调发展，还是补齐外向经济和县域经济等短板，最根本的是要增加固定资产投资，而增加投资的重要途径就是招商引资。在这种复杂严峻的发展形势下，加快开放招商、承接产业转移显得尤为重要，它是“一招应多变、一举求多效”的综合性举措。可以说，发展的空间，取决于开放的空间；发展的水平，取决于开放的水平。我们必须站位大局，主动认识新常态、适应新常态，准确把握新常态下的发展规律，深刻理解开放招商在“稳增长、调结构、促赶超”中的重要意义，在思想上更加解放，行动上更加迅速，以开放促招商，以开放促调整，以开放促发展。今年开放招商的目标任务：为主动把握和积极适应当前开放招商的新常态，增强我县开放型经济竞争力。今年开放招商工作要以开展“招商引资签约项目落地年”活动为主题，持续深化招大引强，全年累计新签约超亿元投资项目达到X个以上，实际利用境外资金X万美元，实际到位省外资金X亿元，外贸出口实现X万美元。围绕上述目标，今年招商工作重点是拓宽开放领域，促进融合发展。加快电子商务、现代物流、信息服务、金融保险、文化旅游、商务服务、教育培训、健康养老等现代服务业以及城市基础设施、交通基础设施、环保设施等领域开放合作，推动生产性服务业与制造业融合发展。二、搭建活动平台，精准对接招商开展重大项目突破年活动，围绕我县重点发展的羽绒、能源化工、汽配、食品、制药等产业，精心谋划一批带动作用强、市场前景好的优质项目吸引战略投资。突出“新常态、新机遇、新动力”这一主题，充分借助国家和省市主办的重大经贸活动平台，开展好各项推介和对接活动。围绕组织举办羽绒产业发展论坛、汽配展销会等活动载体，开展一系列高规格、小规模、专业性强的产业对接推介活动，推动引进一批企业名牌和重大项目在XX布局。把产业集群招商作为主攻方向，紧盯国内500强、行业龙头及中央企业，突出招引一批发展前景好、带动能力强、科技含量高、财税贡献多的基地型、总部型重大龙头项目。围绕我县产业优势，针对产业链薄弱和缺失环节，着力开展延链、补链、强链招商。三、创新工作方法，提高开放质量。要转变招商方式，改变招商方法，加强招商力量，激励招商部门和人员发扬“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、尝遍千辛万苦”的精神，实现大的突破。要加强对项目引进的考核，建立健全激励机制，把考核结果与干部使用相结合。一要注重产业研究。为了强化产业招商，我们成立了8个产业招商组，县政府每位分管领导都兼任所在产业招商组的业长，县四大班子相关领导参与，实行业长负责制。在今后的工作中，各位业长和参与的县级领导干部要按照专业化要求，带头研究制定本组产业图谱和招商路线图，强化顶层设计，围绕产业定位和发展方向，谋划包装一批重大产业项目，力争做到对上能申报、对外可推介。同时，以大数据为依托，制定精准招商规划，全面解析重点产业全国投资热点和趋势，研究上下游产业链，挖掘招商对象，明确主攻方向，有目标、有针对性地提升招商工作成效。二要提升专业化招商水平。要把开放招商作为锻炼培养干部的主战场，选配一批优秀干部组建专业招商团队，加强专业知识培训，使其熟知相关产业知识、谈判技巧和我县比较优势、招商政策等，着力打造一支对外能跑、坐下能谈、谈之能成的专业化招商队伍，切实增强我县开放招商工作成效。各乡镇、各有关部门要把实施开放招商作为党政“一把手”工程，深入工作一线，对重大招商项目亲自过问，亲自抓，亲自推。三要走“以商招商”之路。要充分利用“商人信商、商家互信”的这一行业特点，切实做好“借商宣传、以商招商”这篇文章。通过在XX投资的企业家的宣传带动，邀请他们的业务对象、业务关系和亲朋好友中的企业家来XX投资兴业，千方百计把有实力、有信誉的大企业、好项目引进来。四要大力实施“回归工程”。据不完全统计，全县在外从业人员约4万余人，主要从事机动车配件销售、印染、化工、建筑等行业。对此，我们要进一步加强与XX籍在外成功人士的沟通联系，特别是要充分利用传统节日，积极开展亲情招商会、恳谈会等招商活动，打好“亲情牌”，为实施“回归工程”搭建良好平台，努力争取人才回归、资金项目回流，确保“回归工程”取得实质性突破。五要以改革的思维推动招商工作。在政策上要建立涉及好项目、大项目的县级决策机制，研究建立产业发展引导基金，确保用地指标、资金扶持等各种保障要素向好项目、大项目聚焦，推动重大项目的落地发展。四、优化投资环境，提升服务水平一要继续清理下放审批事项，规范行政审批流程，实行全程监察。二要改革市场准入制度，认真落实并联审批、“保姆式”服务要求，实现企业投资“一口受理”工作机制。三要强化环境治理，加大对外来客商投诉案件的查处力度，加大对干扰发展环境的整治力度，严厉打击恶意阻工、强揽工程等违法行为，严肃惩处吃拿卡要、插手工程等各项现象。未来的发展与区域性环境有直接关系，就目前来看，我们XX虽然在发展环境方面做了大量工作，也深受外来客商好评，但是在我们推动重点项目建设落地过程中，也确实存在一些与我们XX形象不相符的各种违法行为，就是因为这些个别人，给我们XX抹了黑，影响了XX的发展，阻碍了XX的进步。比较突出的问题存在以下几个方面：一是在我们项目落地过程中，个别干部以为群众争取利益为幌子，阻挠工程推动，自去年以来，我们的工程多数是开工再停工，反反复复，恶性循环；二是表现在我们个别岗位上的关键人员，没有把心思用在推动发展、创造好环境、提升自身素质和服务水平与能力上来，只顾眼前利益，私心太重，见利忘义，为所欲为；三是在我们推动工作中，也确实存在吃拿卡要、恶意阻工、强揽工程现象，这种现象背后都与我们怀有私心的个别工作人员有关系。如果这些问题得不到解决，XX的发展就会葬送到这些人手中。为此，在治理环境方面，我们要严格按照市委、市政府提出的要求，加大打击力度，惩治违法阻工行为，创造优良的环境，促进我们的项目发展。同志们，做好开放招商、工业经济发展和产业集聚区建设工作，事关XX赶超发展大局，任务艰巨、责任重大，使命光荣。我们一定要按照县委、县政府的决策部署，尽职尽责，务实重干，上下一心，形成合力，把任务分解好，把责任明确好，把工作落实好，努力开创赶超发展新局面。就讲这些，谢谢大家！