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绩效评估质量改进流程优化效能改进实现公务处理公共服务信息资源安全管理法制建设流程优化应用系统建设规划绩效评估项目管理核高基新技术安全保障运维保障个人企业智慧政务基础设施智慧政府信息资源智慧公务处理智慧公共服务法制保障机制保障政府部门技术支撑应用系统建设规划项目管理核高基新技术民间组织电子政务前台-后台业务模型公务处理公共服务信息资源绩效评估流程优化安全管理法制建设实现电子化公务处理公共服务信息资源安全管理法制建设流程优化应用系统建设规划绩效评估项目管理核高基新技术通用事务处理电子化（办公自动化）通用管理活动电子化（组织、计划、决策、指挥、协调、控制）业务处理与管理活动电子化（政府履行法定职能的业务处理）事务型OA系统管理型OA系统决策型OA系统决策支持系统专家系统信息资源管理系统知识管理系统专门机关系统派出所专门部门系统财政管理专项业务系统人事管理专项功能系统应急系统电子化公务处理系统集成界面集成应用集成数据集成实现电子化公务处理公共服务信息资源安全管理法制建设流程优化应用系统建设规划绩效评估项目管理核高基新技术1、政府内部公务处理3大部份-通用事务处理、通用管理活动、业务处理与管理活动2、通用事务处理电子化(办公自动化3代、3种模式、4个建设目标、4个特点、5类功能、5大问题)3、通用管理活动电子化(4种系统、决策支持系统7大特点4应用5组件、提供3类决策信息、4大部份构成、3大功能。运行机制5种角色1平台8个环节3种效果。专家系统6个组成部份,3个发展阶段。信息资源管理系统2个用途,4个目标、信息资源库处理平台3大模块,信息资源管理系统5大功能。知识管理系统结构化知识管理3个阶段,8个目的.,6个方面内容,4种管理能力,1个目标,5个内容,4种意义,3个原则,6种功能)4、业务处理与管理活动电子化(4种系统、5个实例)5、专用公务处理系统与通用公务处理系统的集成(3种方式)实现电子化公务处理公共服务信息资源安全管理法制建设流程优化应用系统建设规划绩效评估项目管理核高基新技术通用事务处理电子化（办公自动化OA）事务型OA系统管理型OA系统决策型OA系统中国OA发展中国OA应用的问题OA系统建设目标OA系统特点/功能第一代80-90办公套件-统计文档电子化内网建设第二代90始工作流程自动化、收发文工作流自动方式互联网移动办公第三代00始知识管理为核心，融信息处理、业务流程和知识管理为一体应用系统认识误区重硬件轻软件重理论轻应用重技术轻管理重建设轻应用建设贪大求全软件资金不足不重视软件应用推广各自为政重复开发重复错误文档、流程、监督、管理缺统一标准规范例行日常办公事务OA+MISOA+MIS+DDS文字处理文档管理行文管理增加信息管理数据双倍资源共享增加辅助决策功能信息共享信息流动通畅办公活动无纸化和工作流自动化再造流程文档管理自动化-电子文件柜方式综合事务处理与管理自动化会议管理、车辆管理、办公用品管理、图书资料管理等特点1、对象广2、功能多3、内容杂4、web化功能1、电子邮箱作为统一入口2、强大数据处理能力3、多种共享方式和强大共享能力4、优化政府工作流程5、高安全性防止非法入侵、权限控制、加密、电子签名实现公务处理公共服务信息资源安全管理法制建设流程优化应用系统建设规划绩效评估项目管理核高基新技术办公业务信息系统（实例）网上备案系统行政审批系统人事管理系统网站发布系统实现公务处理公共服务信息资源安全管理法制建设流程优化应用系统建设规划绩效评估项目管理核高基新技术典型公文处理过程政府公务处理实现公务处理公共服务信息资源安全管理法制建设流程优化应用系统建设规划绩效评估项目管理核高基新技术通用管理活动电子化决策支持系统专家系统信息资源管理系统知识管理系统通用管理活动概念组织、计划、决策、指挥、协调、控制管理职能属于普遍存在的通用管理活动业务处理和管理活动电子化（履行职能工作）通用事务处理活动电子化（办公自动化）通用管理活动电子化公共服务实现公务处理公共服务信息资源安全管理法制建设流程优化应用系统建设规划绩效评估项目管理核高基新技术业务处理与管理活动电子化（政府履行法定职能的业务处理）专门机关系统派出所专门部门系统财政管理专项业务系统人事管理专项功能系统应急系统检察院业务系统介绍城市应急指挥系统介绍合肥探索建立电子商城政府采购或可上网“淘”为探索政府采购招标新模式，未来在公共资源交易领域或将创建合肥版网上电子商城。到时候政府买东西，点下鼠标就能轻松完成，而且能更好地减少人为干扰因素，确保采购公平和公正。据了解，电子商城系统是打造政府采购的网上虚拟商城，这个商城和“淘宝”有些类似，供应商将自己的商品在电子商城里展示，政府部门在其中选择商品进行采购。如果使用电子商城系统，采购人能在网上发布询价通知书进行询价，询价信息直接面向所有供应商，采用网上预警方式控制价格，各供应商报价情况、成交供应商、成交价格、商品历史成交价格等详细情况均可在电子商城系统查询。交易方式快捷方便，过程行为实行统一监管，交易各方主体更加放心。据业内人士介绍，采购人选择商品，填写采购需求、发布询价信息、供应商报价、确定供应商、生成电子合同……全程都通过网上进行，整个流程走下来一两天就完成一次采购，效率会更高。据介绍，从2009年开始，杭州市推出政府采购网上超市，在国内做得相对成熟。目前，杭州市政府采购网上超市产品种类已经涵盖台式电脑、办公家具等17项货物类品目和公车定点维修、小型基建、信息化项目监理等3项服务类品目，共计1814种产品。据了解，政府采购网上超市的供应商必须缴纳一定数额的保证金，一旦出现违规行为，将扣缴保证金，情节严重者甚至会列入信用黑名单，乃至取消资格。同时，市政府采购网上超市系统通过相应的技术限制以及人工审核的机制，确保采购公平、公正。合肥市公管局相关负责人表示，今后公共资源交易中心将借鉴其他城市成功经验，熟悉并逐步掌握电子商城的运作模式，以便更好地运用信息系统来服务合肥的招投标工作。山东告别“信息孤岛”，建政务云平台，60余省级部门加入2014年4月17日,山东全省电子政务综合服务平台正式开通,省法院、检察院、人社厅、民政厅、工商局等首批10个部门实现信息资源共享。下一步,省级60余个部门将计划纳入信息资源共享范围。“7700多万条社保数据,84万条死亡数据”,信息孤岛影响科学决策。死亡之后依然在领取社保,拥有家庭轿车竟然可以享受低保,这边已经离婚那边显示还是夫妻,这样的事情并不少见。问题的症结在于“信息孤岛”的存在。山东省公安厅为省审计厅比对了7700多万条社保数据,发现84万条死亡数据,其中还有12万数据显示低保人有一辆或多辆汽车；在为省财政厅比对的10个批次7800多万条涉农补贴数据中发现了死亡数据212万条。长期以来,山东省电子政务发展缺少统一的规划和顶层设计,“自建自管自用”模式易致“信息孤岛”不断产生。“十五”以来,省信息化领导小组办公室已经投资建设了宏观经济、人口、法人、空间地理和企业诚信五大基础数据库。目前,山东省电子政务已从注重基础设施建设进入着力推进信息资源开发应用阶段。2012年6月,山东省启动省电子政务综合服务平台建设。2013年7月,平台投入试运行,省公安厅、人社厅、民政厅、工商局和卫计委等5个部门的政务信息资源先期实现共享。分析显示,这五个部门实现了人口基础信息查询与核实、死亡信息共享、婚登信息共享等6个主题共享应用,使违规吃低保、冒领养老金、重婚等现象得到了有效扼制,对科学决策、减少财政资金浪费、大幅度提高社会管理和公共服务水平发挥了重要作用。此次,省法院、检察院、省国家安全厅、省质监局、青岛海关等5个部门的政务信息资源进入省电子政务综合服务平台,10个部门的人口基础信息、法人基础信息实现了共享。“共享”不等于“公开”,信息安全有制度保障这么多厅局办共享信息资源,公民、企业信息会不会对外泄露?会不会有人恶意查询?政府部门的信息资源共享不等于信息资源公开,共享是在一个封闭环境下运行,并不对外公开。实现信息资源共享,并不是各部门想共享什么就共享什么,也不是想查询什么就查询什么,它有一整套完整的制度做保障。人口信息就是非常敏感的信息,一旦泄露出去其影响就很难评测。山东省计算中心的云计算平台为省电子政务综合服务平台提供综合技术服务。云计算平台隶属于省科学院,拥有规模化的基础资源、专业的技术团队、完善的网络与信息安全及运维保障能力。根据相关规定,省电子政务综合服务平台对用户实行身份认证,在使用上做到完全可追溯。“任何人员不得进行与本职工作无关的数据查询、打印和拷贝。”共享的信息资源必须是工作需要才可查询,同时信息共享只面对单位不面对个人,社会各界可以完全放心。启动建设山东省政务云平台目前,省级信息资源共享还只有10个部门。山东省省工商局已经与统计、国税、地税、质监等20多个单位签订了数据资源共享协议,实现了对特定法定代表人的任职进行限制,有效遏制了抽逃注册资金等行为。经过初步评测,60多个部门可以进行信息资源共享,目前最大的问题还是认识不到位。下一步,山东省将加快完善信息资源共享的基础设施、共享目录体系、数据标准体系,同时大力推动政务信息资源共享法规和制度环境建设,破除部门间、地区间政务信息资源垄断局面。山东省将利用云计算、大数据技术,启动建设山东省政务云平台,并采用统一规划、统一建设、统一管理、统一运维、统一政府购买服务的模式,全面提升电子政务发展水平。目前《山东省政务信息资源共享管理办法》正在制定中。省级部门信息资源共享只是第一步,山东省还将进一步完善省市两级共享交换平台各项功能。山东省将逐步将云计算、大数据技术应用到海量数据挖掘分析、存储和提供应用服务中,实现数据的实时服务、数据分析服务、支撑决策服务等功能。届时,省级部门不仅能够在横向上与其他部门进行数据交换,也可实现从省直到市县级甚至乡镇级的垂直数据交换。实现电子化公务处理公共服务信息资源安全管理法制建设流程优化应用系统建设规划绩效评估项目管理核高基新技术1、政府内部公务处理3大部份-通用事务处理、通用管理活动、业务处理与管理活动2、通用事务处理电子化(办公自动化3代、3种模式、4个建设目标、4个特点、5类功能、5大问题)3、通用管理活动电子化(4种系统、决策支持系统7大特点4应用5组件、提供3类决策信息、4大部份构成、3大功能。运行机制5种角色1平台8个环节3种效果。专家系统6个组成部份,3个发展阶段。信息资源管理系统2个用途,4个目标、信息资源库处理平台3大模块,信息资源管理系统5大功能。知识管理系统结构化知识管理3个阶段,8个目的.,6个方面内容,4种管理能力,1个目标,5个内容,4种意义,3个原则,6种功能)4、业务处理与管理活动电子化(4种系统、5个实例)5、专用公务处理系统与通用公务处理系统的集成(3种方式)实现公务处理公共服务信息资源安全管理法制建设流程优化应用系统建设规划绩效评估项目管理核高基新技术种类现有服务服务提供方式电子化公共服务按服务对象分3类按行政职能分3类按发展阶段分4类按服务方式分6类政府网站政府门户网站广度三方面深度2方面解决7个问题发展电子资料库电子化公文电子认证呼叫中心电子审批电子支付电子采购电子税务电子监控电子咨询应急联动等定义4大属性8大区别改革公共服务全心全E实现公务处理公共服务信息资源安全管理法制建设流程优化应用系统建设规划绩效评估项目管理核高基新技术1、概念(内涵4表述1定义、基本目标、核心理念)2、种类(按服务对象3种、按行政职能3种、按发展阶段4类、按服务方式6种)3、国内现状(11种服务)4、提供方式(网站提供服务3类,门户网站5种要求,11种内容、3大作用-基本条件、政民联系、提升水平,美英发展,中国5大亮点,2问题)5、发展(广度3方面、深度2方面、发展8重点)实现公务处理公共服务信息资源安全管理法制建设流程优化应用系统建设规划绩效评估项目管理核高基新技术种类现有服务服务提供方式电子化公共服务按服务对象分3类按行政职能分3类按发展阶段分4类按服务方式分6类政府网站政府门户网站广度三方面深度2方面