搜索
第八章国际标准化及采用国际标准加入WTO意味着我国开始进入国际市场经济的大循环，这一大循环的关键在于产品质量，核心是标准水平。先进、合理、科学的标准已成为世界贸易的“共同语言”、“通行证”和打开或关闭市场的“金钥匙”。“国际标准的价值不是偶然的，全球的商人都需要国际标准，因为国际标准提供了为所有人获益而打开世界贸易新局面的钥匙。”ISO和IEC两主席1992年在第23届世界标准日的祝词国际标准——打开市场的关键国际标准是各缔约方在贸易中的共同技术依据，也是各缔约方制定本国技术法规、管理条例和国家标准的技术基础。WTO/TBT协议规定(TechnicalBarrierstoTrade)4IEC秘书长阿米特标准是全球通用的技术语言。标准在国际贸易中发挥着双重作用。标准能打破技术壁垒，但在目前国际市场竞争日益激烈的情况下，发达国家已使标准成为新的技术壁垒。如果不参与制定标准，那就只能被动地接受标准，时时准备受标准的折磨。第一节国际标准化国际标准化是指在国际范围内由众多国家、团体共同参与开展的标准化活动。《采用国际标准管理办法》2001年11月21日(1).国际标准化组织(ISO)制定的标准;(2).国际电工委员会(IEC)制定的标准;(3).国际电信联盟(ITU)制定的标准;(4).国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准()。一.国际标准1946年10月14日25国在伦敦开会,1947年2月23日,ISO章程获15国批准而成立。是一个非政府性国际科技组织，是目前世界上最大、最有权威性的国际标准化专门机构；是联合国的甲级咨询机构。总部设在日内瓦。1、国际标准化组织（ISO）（InternationalOrganizationforStandardization）“在全世界范围内促进标准化工作的发展，以便于国际物资交流和服务，并扩大在知识、科学、技术和经济方面的合作”。国际标准化组织的目的和宗旨制定国际标准；协调世界范围的标准化工作；组织各成员国和技术委员会进行情报交流；与其他国际组织合作，共同研究有关标准化问题。工作领域：除电工电子以外的所有领域。国际标准化组织的主要活动ISO成员组成2003年底2015年正式成员：97个通讯成员：36个注册成员：15个总计：148个165个截至2015年，ISO已发布了1.05万项现行有效国际标准,229个技术委员会，逾10万名专家遍布世界各地。我国是ISO创始国之一；1950年停止会籍；1978年恢复成员国资格。世界标准日——10月14日世界标准日的庆祝始于1970年10月14日，由当时的ISO主席Mr.FarukSunter(土尔其)所创立。ISO和IEC的成员联合庆祝世界标准日的决定是1988年决定的。ITU从1993年开始同ISO和IEC一起联合发表世界标准日祝词。历届世界标准日主题1986年第17届国际标准化1987年第18届国际标准化1988年第19届照明1989年第20届卫生技术标准1990年第21届国际标准为世界免遭破坏起的作用1991年第22届劳动安全1992年第23届国际标准--打开市场的关键1993年第24届全球标准使信息处理的更好1994年第25届标准与消费者--一个更加美好世界的伙伴1995年第26届一个移动着的世界1996年第27届呼唤服务标准1997年第28届世界贸易需要国际标准1998年第29届标准在日常生活中1999年第30届耸立在建筑上的标准2000年第31届国际标准促进和平与繁荣2001年第32届环境与标准:紧密相联2002年第33届一个标准一次检验全球接受2003年第34届为全球信息社会制定全球标准2004年第35届标准联结世界2006年第37届标准：为小企业创造大效益历届世界标准日主题2005年第36届标准使世界更安全2007年第38届标准造福人与社会2008年第39届标准与智能绿色建筑2009年第40届标准应对气候变化2010年第41届标准让世界更畅通2011年第42届国际标准树立全球信心2012年第43届减损耗，增收益—标准提高效率2013年第44届国际标准推动积极改变2014年第45届标准促进公平竞争2015年第46届标准是世界的通用语言1906年6月(13欧美国家在伦敦)成立，是从事电工电子领域国际标准化活动非政府性国际机构。IEC主要任务：负责有关电气工程和电子工程领域中的国际标准化工作。IEC的宗旨：促进电工电子工程中标准化及相关问题的国际合作，增进相互了解。2、国际电工委员会（IEC）（InternationalElectrotechnicalCommission）IEC成员组成2003年底2012年正式成员：53个82个通讯成员：9个总计：62个密切关系国家计划：65个参加活动成员：127个成员国占世界人口97%，消耗的电能占全世界能耗的95%。我国1957年参加IEC，1988年起改为以国家技术监督局的名义参加IEC的工作。现在以中国国家标准化管理局(SAC)的名义参加IEC的工作。1990年我国在北京承办了IEC第54届年会，2002年10月我国在北京承办IEC第66届年会。ITU是联合国系统中处理有关电信事宜的政府间国际组织。1865年5月17日由法、德、俄等20个国家在巴黎会议上为了顺利实现国际电报通信而成立，原名“国际电报联盟”。1932年改名“国际电信联盟”，1947年成为联合国的一个专门机构，总部设在日内瓦，简称“国际电联”、“电联”或“ITU”。3、国际电信联盟（ITU）（InternationalTelecommunicationUnion）ITU向各国政府及民间组织开放。2003年，ITU共有189个成员国，另有：电信/广播和信息技术领域：671个部门成员；60多个部门准成员。我国于1920年加入了国际电报联盟；1932年派代表参加了马德里国际电信联盟全权代表大会；1947年在美国大西洋城召开的全权代表大会上被选为行政理事会的理事国和国际频率登记委员会委员，其后中断。1972年5月重新恢复成员国地位。2008.10，中国成为ISO常任理事国；参与了ISO的737个TC和SC的活动,占ISO所有技术机构的89.3%。2011.10，中国成为IEC常任理事国；2013.1，国家电网公司舒印彪总经理当选IEC副主席；2013.3,中国成为ISO/TMB(ISO技术管理局)常任成员；2013.9.20,鞍钢总经理张晓刚成ISO的主席，实现了中国标准化史上“零”的突破，为中国标准化书写了浓墨重彩的一笔，这是中国标准化人的骄傲，也是中国的骄傲！中国在国际标准化机构的地位国际上有权威的区域性标准；世界主要经济发达国家的国家标准；通行的团体标准；国际公认的先进企业标准。二、国外先进标准（1）国际上有权威的区域性标准联合国欧洲经济委员会（CEE）欧洲标准化委员会（CEN）欧洲电工委员会（CENELEC）欧洲广播联盟（EBU）亚洲电子数据交换理事会（ASEB）亚洲、大洋洲开放系统互联研讨会（AOW）。政治、经济、贸易；通用性。（2）世界主要经济发达国家的国家标准美国（ANSI）、德国（DIN）、英国（BS）、日本（JIS）和（JAS）、法国（NF）、俄罗斯（TOCTP）、瑞典（SIS）、瑞士（SNV）、意大利（UNI)等。历史长，经验成熟，少走弯路，有效促进技术进步。各国标准文献检索美国标准（）英国标准（）日本标准（）德国标准（DIN）（）法国标准（NF）（）………（3）国际上通行的团体标准美国材料与试验协会标准（ASTM）美国石油学会标准（API）美国机械工程师协会标准（ASME）英国劳氏船级社船舶入级规范（LR）等。世界该行业、专业的权威技术机构。ASCE：美国土木工程师学会，：美国机械工程师协会，：美国试验与材料协会，：美国电子电气工程师学会，：英国电子电气工程师学会，：德国电气工程师协会，：美国机动车工程师协会，，：美国电信工业协会，：美国全国防火协会，：美国石油学会，：美国保险商实验室，：美国印刷电路学会，：美国食品与药物管理局，公司、IBM公司、芬兰NOKIA公司、瑞士钟表公司等企业标准。（4）国际公认的先进企业标准这些标准集中了较多的专有技术。第二节.采用国际标准将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为我国标准(包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，下同)，并按我国标准审批发布程序审批发布。《采用国际标准管理办法》已经2001年11月21日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予发布施行。《采用国际标准管理办法（修订草案）》2008.5.27面向社会各界征求意见，请将修改意见于2008年6月30日前反馈。GB/T20000.2-2009《标准化工作指南第2部分：采用国际标准》1.采用国际标准的原则(1).采用国际标准，应当符合我国有关法律、法规，遵循国际惯例，做到技术先进、经济合理、安全可靠。(2).制定(包括修订)我国标准应当以相应国际标准(包括即将制定完成的国际标准)为基础。(3)采用国际标准时，应当尽可能等同采用国际标准。由于基本气候、地理因素或者基本的技术问题等原因对国际标准进行修改时，应当将与国际标准的差异控制在合理的、必要的并且是最小的范围之内。(4).我国的一个标准应当尽可能采用一个国际标准。当我国一个标准必须采用几个国际标准时，应当说明该标准与所采用的国际标准的对应关系。(5).采用国际标准制定我国标准，应当尽可能与相应国际标准的制定同步，并可以采用标准制定的快速程序。(6).采用国际标准，应当同我国的技术引进、企业的技术改造、新产品开发、老产品改进相结合。(7).采用国际标准的我国标准的制定、审批、编号、发布、出版、组织实施和监督，同我国其他标准一样，按我国有关法律、法规和规章规定执行。(8).企业为了提高产品质量和技术水平，提高产品在国际市场上的竞争力，对于贸易需要的产品标准，如果没有相应的国际标准或者国际标准不适用时，可以采用国外先进标准。1).坚持与国际标准的统一协调；2).坚持结合我国的国情；能否满足保护级别；我国的基本气候条件；我国的地理和文化特点；我国的基本技术条件。3).坚持高标准、严要求。采用国际标准的原则我国资源占世界资源状况人均水资源：25%；45种矿产资源：50%；石油：11%；天然气：4.5%；铁矿石：42%；铜：18%；铝土矿：7.3%；煤炭：60%；耕地：40%。引自《中国标准化》2005（7）：6-72.采用国际标准的一致性程度(1).等同采用指与国际标准在技术内容和文本结构上相同，或者与国际标准在技术内容上相同，只存在少量编辑性修改。(identical—IDT)GB/T20000.2-2009《标准化工作指南第2部分：采用国际标准》反之亦然原则(Viceversaprinciple)国际标准可以接受的内容在国家标准中也是可以接受的，反之，国家标准可以接受的内容在国际标准中也是